論述我國企業財務監督制度存在的問題及對策

蘇靜

摘要：制度建設是企業財務管理工作的基礎，基于財務管理工作的日益復雜性，加強財務監督制度建設是規避企業財務風險、提高企業財務工作水平的重要保障。本文以企業財務監督制度建設的重要性作為切入點，闡述我國企業財務監督制度所存在的問題，最后提出相應的解決對策。

關鍵詞：企業；財務監督制度；問題；對策

企業財務管理是企業管理工作的重要內容，是企業開展各項活動的基礎。基于企業經濟活動交易規模的不斷擴大，尤其是企業財務管理的日益復雜性要求企業做好財務監督制度建設，通過完善的財務監督制度約束企業財務管理行為，以此保證企業財務工作的健康發展。

1 企業財務監督制度建設的重要性

基于企業經濟活動交易的日益頻繁，尤其是作為水利工程咨詢企業在我國經濟新常態環境下，水利工程建設規模越來越大，企業涉及的財務范疇也比越來越寬，與此同時企業發生的財務舞弊現象也相比過去有所增加，因此基于財務管理工作的新要求，企業必須加強財務監督制度建設：首先企業財務監督制度建設有助于提高企業資金的使用效率。通過建立財務監督制度可以強化企業的內部控制，從而保證企業在資金管理過程中增強資金的使用效益。例如通過監督制度可以對企業的各項財務信息進行審核與分析，從而及時解決存在的問題，規范企業資產經營管理制度；其次有助于規避企業財務風險。在日益復雜的財務管理環境下，企業通過建立完善的監督制度可以規范財務人員的行為，保證財務活動圍繞在規范的標準內實施。例如水利咨詢企業通過建立財務監督制度，可以對財務人員形成震懾作用，進而有效的規避了企業財務犯罪等行為的出現；最后健全財務監督制度也是強化企業財務基礎工作的重要保障。企業財務管理工作是必須要通過完善的監督制度規范，在經濟新常態環境下，通過監督機制可以實現企業的精細化財務管理，實現企業的降本增效的目的。

2 企業財務監督制度建設存在的問題

結合筆者工作經驗，我國企業在財務監督制度建設過程中還存在不少的問題，具體表現在：

2.1 財務監督體系不完善

財務監督是保證企業財務管理工作順利實施的基礎，但是企業在具體的財務監督制度建設上存在體系不完善的問題：首先企業對于監督主體的界定邊界比較模糊。以技術咨詢企業為例，在企業的財務監督主體確定上雖然明確了企業法人的職權，但是在具體的實踐中由于企業法人是受益者，因此其往往難以履行其監督職能。另外企業內部的監督部門由于受到企業利益關聯的影響，從而導致企業內部監督賦予形式；其次財務監督制度的內容存在滯后性。隨著我國新《會計法》的實施，企業并沒有及時調整財務監督制度的內容，導致一些制度規定落后于財務實際工作。例如隨著財務管理對象范疇的擴大，需要企業財務監督內容要包含企業的相關業務。

2.2 企業監督約束機制不健全

在強化財務監督制度建設的環境下，完善制度建設是規范會計舞弊的基礎，而通過有效的約束機制則可以強化監督的執行質量。但是在實踐中雖然企業制定了較為完善的制度，但是由于存在約束機制不嚴的問題，導致企業的財務監督制度過于形式化：首先是企業財務監督的約束力不夠，以企業票據管理為例，雖然財務制度規定必須要保證原始票據與財務支出的一致性，但是實踐中經常會出現票據不一致、原始數據丟失的問題，而對于這些問題卻沒有進行相應的約束，導致監督形式化；其次缺乏對關鍵控制點的監督約束。關鍵控制點是財務監督的重點，然而基于企業管理機制的影響，企業在財務管理中存在人治高于法治的現象，導致企業的監督約束機制執行不到位。

2.3 企業財務信息披露不全面

強化信息披露是財務監督制度的重要內容，但是企業在信息披露方面存在較多的問題，例如企業管理者處于財務信息保密的目的不愿意披露企業的財務信息，而是故意隱瞞或者對財務信息數據進行造假。當然企業在財務信息披露的內容上也存在缺陷，對于關鍵性的財務數據不披露，導致監督管理者難以通過信息披露了解到企業的財務數據信息。當然當前企業財務工作人員綜合素質不高的問題也是影響財務監督制度建設的重要內容之一。

3 完善我國企業財務監督制度的對策

會計監督制度是保證會計核算的重要手段，也是提高企業財務工作效益的重要途徑，基于當前企業財務監督制度所存在的問題，企業要結合我國相關的會計法規進一步完善企業財務監督制度：

1）健全企業內部審計制度，強化會計監督。內部審計是財務監督制度的重要內容，在新形勢下企業必須要健全內部審計制度，通過內部審計嚴肅財經紀律，防止出現會計舞弊：一方面企業要健全單位內部審計制度，強化企業內部審計機構的獨立性，強化審計人員的責任意識和法律意識，嚴格按照審計法規對企業的財務進行審計，以此提高財務工作的規范化；另一方面強化社會審計監督。企業要積極與外部審計機構開展合作，通過外部審計機構的審計提高企業的財務工作水平。

2）建立健全內部控制制度企業內部控制，內部控制制度是進行會計監督的基礎，完善的內部會計控制制度可以有效地防范企業經營風險，保證會計工作和經營管理工作規范有序地進行，保護企業各項資產的完整，促進經營管理水平的全面提高。這就要求企業在全面掌握企業經營管理信息的基礎上，制定科學的內部控制制度，并確保制度落實到位。

3）加強企業的會計監督意識，建立健全各項規章制度建立健全各項規章制度，建立會計違法行為的約束機制，并使各項 制度充分落實、嚴格執行，這樣有利于企業的會計監督人員監督意識增強 ，企業才能有條不紊地發展，不斷壯大企業的經濟能力和競爭能力。

會計監督制度是企業控制制度的重要組成部分。一個企業的良好發展取決于企業內部管理方法和制度，因此加強企業會計監督，對于企業的長期經營和發展，規范企業經營活動，為企業管理者提供有效的決策信息，提高企業管理效率，有著十分重要的推動作用。

參考文獻：

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