筑牢根基厚植優勢堅定不移推進全面從嚴治黨

多杰

黨的十八屆六中全會是在中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節點，在全面深化改革、決勝全面建成小康社會的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。全會明確習近平同志的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”具有里程碑意義，是眾望所歸、黨心所向、民心所盼，是我們黨更加團結統一、更加堅強有力的重要標志。全會以問題為導向、以解決問題為目的，審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監督條例》，是對每個黨員和黨組織在思想認識上的一次及時“洗禮”，也是對全黨不忘初心、繼續前進的“總動員”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須以高度的政治自覺，全面貫徹落實好全會精神，扎扎實實地對標定位、補齊短板、開拓進取，推動各項工作在持續中提升、在統籌中落實，為協調推進“四個全面”戰略布局，為建設富裕文明和諧幸福的現代化強州提供堅強的組織保證。

堅持把思想建黨放在首位，著力提高黨員干部思想政治水平

要把理想信念、黨性修養和道德質量作為干部教育培訓、選拔任用、考核評價、管理監督的重要內容，切實增強主流意識形態的感召力和吸引力。始終把學習貫徹習總書記系列重要講話精神作為首要任務，堅持學以致用，注重融會貫通，做到真學真懂、真信真用，自覺用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作。尤其要認真學習貫徹習總書記視察青海時的重要講話精神，圍繞“四個扎扎實實”重大要求，深刻領會蘊含其中的思維方式、發展理念、工作方法，以講話精神統領各項工作。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠于黨、忠誠于組織、忠誠于黨的事業、忠誠于人民，堅決維護黨中央的權威，絕不因海拔高而降低黨員干部的政治看齊意識，絕不因天高地遠而降低黨員干部的核心意識，絕不以缺氧氣而缺乏擔當進取精神，絕不以民族落后地區而自我松懈，始終在思想和行動上與中央保持高度一致。要加強警示教育，堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律，把紀律教育貫穿黨員干部培養、使用和管理環節，堅持抓重點、抓關鍵，引導各級領導干部切實增強自律意識、標桿意識、表率意識，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。

突出制度建黨，為全面深化改革提供堅實的黨內法規制度保障

加強制度建設，堅持制度治黨，是全面從嚴治黨最可靠、最有效、最持久的方式。要結合新形勢新任務，全面加快形成適應管黨治黨需要的黨內法規制度體系，通過制度化方式嚴肅黨內政治生活的正向引導和強化黨內監督的負向控制，以此推動實現全面從嚴治黨目標。要樹立法規制度觀念，抓好已有制度的宣傳教育和貫徹執行，對新出臺的法規制度及時納入各級黨校、干部學院教學之中，使廣大黨員干部增強黨章意識、紀律意識、規矩意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍和習慣。要強化制度執行，建立健全制度執行的責任、考評、問責機制，通過跟蹤督查，定期分析制度落實情況，嚴肅查處違規行為并定期通報典型案例，堅持制度執行到人到事到底，切實把制度轉化為實際行動，確保制度面前沒有特權、執行制度沒有例外，不搞“網開一面”“下不為例”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

嚴肅黨內政治生活，夯實良好政治生態的基礎

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作，是推進從嚴治黨常態化的重大任務。要按照習總書記強調的“七個有之”，著力解決在政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線、民主集中制、組織生活等方面存在的突出問題，始終保持黨的先進性和純潔性。要強化各級黨組織的責任擔當，不斷增強從嚴意識，逐級落實責任，層層強化擔當。要以黨章為根本遵循，樹牢黨章黨規黨紀意識，把紀律和規矩挺在前面，自覺按照黨的紀律和規矩辦事。要以制度建設為保障，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，堅持“團結-批評-團結”的公式，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要發揮各級黨委和領導干部表率作用，帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，全面貫徹執行民主集中制，正確行使組織和人民賦予的權力。要加強對黨內政治生活開展情況的監督檢查問責，使黨內政治生活真正嚴肅起來。

樹立正確選人用人導向，建設高素質領導班子和干部隊伍

營造良好健康的黨內政治生態，核心是選人用人。要加強各級領導班子建設，從嚴加強換屆后各級領導班子思想政治建設，切實履行抓班子、帶隊伍的主體責任，著力提高各級領導班子推動改革發展穩定的能力。把各級領導班子打造成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子，以實干精神鍛造“海西工作模式”。要堅持黨管干部原則，對照“二十字”好干部標準，切實發揮黨組織的領導把關作用，旗幟鮮明地重用改革派、創新型干部，重用在經濟發展中招商有功、愛商有力、發展有為的干部，重用在改善民生中會作為善作為、群眾滿意的干部，重用在困難面前敢于擔當、善于突破的干部，重用在維穩一線直面矛盾、敢于碰硬的干部，重用長期扎根基層、務實肯干的干部，在更大范圍讓實干真為、敢干敢為、善干能為的干部有平臺、有位置，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。聯動推進“三不為”干部的治理、容錯糾錯機制、能上能下和防止干部帶病提拔四項機制，形成鼓勵干事創業的良好導向。

著眼于抓基層打基礎，全面加強基層服務型黨組織建設

打鐵還需自身硬，要站在提升“四個全面”戰略布局新高度，加強黨的建設，筑牢政治根基，力爭海西在打基礎抓基層強黨建上走在全省前列。要堅持上級給力、上下聯動。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的思想，聚精會神抓黨建，層層落實黨建責任，以上帶下，以下促上，上下齊心，加大民族地區基層基礎工作保障力度，形成和鞏固人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。要抓住薄弱環節、以點帶面。大力整頓軟弱渙散黨組織，加大非公有制經濟組織和社會組織黨建工作力度，以創新的舉措打造海西基層黨建升級版，創建“三線四區”黨建示范長廊，推動基層建設全面進步、全面過硬。要推進方式轉變、服務群眾。有效利用“黨員奉獻日”、村干部坐班制、在職黨員進社區等服務載體，通過組織形式、功能定位、工作方式、活動載體的不斷創新，真正發揮好基層黨組織在廣泛聯系群眾方面的作用，使基層黨組織有資源、有能力為群眾搞好服務，密切黨和人民的血肉聯系。要堅持嚴把入口、暢通出口。以嚴實的標準為黨員設定準入和退出門檻，嚴肅處理不合格黨員，純潔黨員隊伍。要大力推進基層民主政治建設。堅持和完善“四議兩公開”工作法，嚴格落實村級財務、政務和事務民主公開制度，深入實施黨代表任期制，全面推行鄉鎮黨代會年會制，拓寬黨員表達意見渠道，保障黨員民主權利，不斷激發黨內“正能量”，實現上下同欲，上下同心，上下同向，上下同行。

（作者系海西州委常委、組織部長）