淺析環(huán)保在我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位與作用

馮浪

摘 要 “一帶一路”（The Belt and Road，B&R）是國(guó)家級(jí)頂層戰(zhàn)略，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，主要就是通過古代絲綢之路中的各種歷史符號(hào)，倡導(dǎo)和平發(fā)展的觀念，構(gòu)建一個(gè)與沿線國(guó)家共同開展的經(jīng)濟(jì)何種關(guān)系，這種關(guān)系對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，其中環(huán)保國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中有著較為重要的定位與作用。

關(guān)鍵詞 環(huán)保；“一帶一路”；定位

中圖分類號(hào)：F125；X321 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.03.043

1 環(huán)保在“一帶一路”中的戰(zhàn)略定位

“一帶一路”主要強(qiáng)調(diào)了各種政策溝通、設(shè)施整合、貿(mào)易暢通以及民心相通，其中環(huán)保理念在整個(gè)過程中實(shí)施中融入貫穿。環(huán)保充分彰顯了“一帶一路”戰(zhàn)略中的主要特點(diǎn)，其作為服務(wù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)、科教發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，在實(shí)踐中具有一定的戰(zhàn)略定位。

1.1 綠色支撐作用

“一帶一路”戰(zhàn)略在實(shí)踐中面臨著一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題，主要有經(jīng)濟(jì)資源對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種污染問題、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種垃圾污染等相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，明確了“一帶一路”的六條經(jīng)濟(jì)走廊以及相關(guān)港口[1]，在實(shí)踐中對(duì)于各種項(xiàng)目制定了明確的考核指標(biāo)。

“一帶一路”是一種綠色發(fā)展的環(huán)保之路，并不是一種破壞環(huán)境發(fā)展的道路。環(huán)保為“一帶一路”提供了有效的支持，可以在實(shí)踐中避免各種反對(duì)與破壞問題的產(chǎn)生，可以在根本上處理好環(huán)境發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。

1.2 綠色引領(lǐng)作用

從綠色生產(chǎn)的角度來說，環(huán)保在此戰(zhàn)略中具有綠色引導(dǎo)的作用，其主要表現(xiàn)如下：第一，清潔能源以及各種可再生能源的開發(fā)與利用，在實(shí)踐中要全面開展各種清潔能源，滿足實(shí)際的發(fā)展需求，充分突顯環(huán)境保護(hù)的作用；第二，要倡導(dǎo)制造業(yè)綠色發(fā)展，通過“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)的制定，以及各種現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)制造行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化與改革，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的低碳發(fā)展；第三，鼓勵(lì)綠色農(nóng)行業(yè)的整體發(fā)展。一些西部沿線地區(qū)可以在絲綢之路的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，大力倡導(dǎo)培育各種綠色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)，形成一個(gè)系統(tǒng)的綠色產(chǎn)業(yè)加工鏈條，進(jìn)而通過農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

1.3 服務(wù)定位

第一，環(huán)保明確了戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)內(nèi)容。在實(shí)踐中構(gòu)建政治互信、經(jīng)貿(mào)合作以及人文交流的服務(wù)發(fā)展模式，是此戰(zhàn)略發(fā)展中的關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)此在實(shí)踐中要提升對(duì)資源的重視，加強(qiáng)各種人文交流活動(dòng)的開展，充分的尊重不同的宗教、文化以及風(fēng)俗習(xí)慣，在根本上推動(dòng)發(fā)展“一帶一路”的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，明確其服務(wù)于國(guó)家長(zhǎng)短期發(fā)展中的各種階段性安排特征。“一帶一路”具有一定的戰(zhàn)略意義，對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。因此，在相關(guān)項(xiàng)目開展過程中，要明確項(xiàng)目的輕重緩急、逐層開展。在短期的發(fā)展目標(biāo)制定過程中，要樹立相關(guān)形象，提升其整體的信心，加強(qiáng)對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重視，通過對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)境內(nèi)外的工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)移以及外投，降低風(fēng)險(xiǎn)問題，推動(dòng)政治效益以及經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一發(fā)展，在根本上提升環(huán)保效益[2]。

第三，明確其服務(wù)于國(guó)家運(yùn)作機(jī)制的整體狀況。“一帶一路”的國(guó)家合作機(jī)制是一個(gè)是多變?nèi)诤系臋C(jī)制，是一種有效的方式，是一種開放式的合作模式，在實(shí)踐中并沒有形成系統(tǒng)、規(guī)范的合作模式，對(duì)于具體的機(jī)構(gòu)、體制以及章程等相關(guān)內(nèi)容也沒有進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)定，在相關(guān)工作開展過程中，要始終遵守已簽署的各種國(guó)際公約、議定書以及相關(guān)國(guó)家的雙邊或者多邊合作的各種協(xié)議等內(nèi)容。也就是說，在開展“一帶一路”政策時(shí)，我國(guó)自身的主導(dǎo)作用相對(duì)較低，在實(shí)踐中并沒有形成系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)此環(huán)保服務(wù)在開展過程中，具有一定的隨機(jī)性，可以在實(shí)踐中提供各種有效的環(huán)保軟措施與硬措施，進(jìn)而在根本上實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2 環(huán)保在“一帶一路”戰(zhàn)略中的意義

2.1 樹立大國(guó)形象、彰顯生態(tài)文明

聯(lián)合國(guó)對(duì)于環(huán)保較為重視，在實(shí)踐中各種基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)際發(fā)展，都明確了環(huán)保的重要性，在實(shí)踐中要做好各種環(huán)保工作，構(gòu)建綠色的“一帶一路”發(fā)展道路，在根本上促進(jìn)整個(gè)戰(zhàn)略活動(dòng)的全面貫徹落實(shí)，提升我國(guó)在國(guó)際的地位，增強(qiáng)中國(guó)發(fā)展過程中的綜合實(shí)力[3]。

2.2 增進(jìn)融合、凝聚共識(shí)

在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，各個(gè)行業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)層面中的“一帶一路”戰(zhàn)略較為重視，在實(shí)踐中充分地融合環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合作以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以在根本上提升經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量，缺乏環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勢(shì)必會(huì)成為一種高能耗、粗排放的發(fā)展模式，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)各種國(guó)際爭(zhēng)端問題，對(duì)此在實(shí)踐中要充分發(fā)揮環(huán)保的戰(zhàn)略價(jià)值與意義。

2.3 實(shí)現(xiàn)平等互利、合作共贏

“一帶一路”沿線中涵蓋了60多個(gè)不同的國(guó)家，這些國(guó)家的國(guó)情、文化背景等相關(guān)因素均存在一定的差異性，對(duì)此在溝通中要有針對(duì)地開展工作，充分實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家的平等互利，促進(jìn)其包容性發(fā)展，明確環(huán)保理念，在根本上充分地依靠環(huán)保這個(gè)最大公約數(shù)。

2.4 實(shí)現(xiàn)政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、共同發(fā)展

政治互信、經(jīng)貿(mào)合作以及人文交流在實(shí)踐中可以在根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化各種民生問題，讓不同國(guó)家的人們獲得益處，充分提升其整體經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)其和諧發(fā)展。

3 結(jié)語

環(huán)保在“一帶一路”戰(zhàn)略中有著較為重要的地位與戰(zhàn)略意義，在今后的發(fā)展中要提升環(huán)保工作的重視，充分的凸顯環(huán)保的引導(dǎo)地位與戰(zhàn)略意義，進(jìn)而在根本上推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，全面的提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙睿斌，任智杰.《綱要》助力我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)邁向全球——信息經(jīng)濟(jì)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的支撐作用[J].財(cái)經(jīng)界，2016（9）：58-61.

[3]張軍.我國(guó)西南地區(qū)在“一帶一路”開放戰(zhàn)略中的優(yōu)勢(shì)及定位[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2014（11）：93-96.

（責(zé)任編輯：劉昀）