降低建筑工程的工程造價措施分析

楊祥麗

摘 要：建筑工程造價控制是現(xiàn)代建筑工程項目實施時必不可少的一項重要組成部分。建設(shè)工程項目建設(shè)周期長，投資規(guī)模大，造價控制的好壞對于工程經(jīng)濟(jì)效益水平影響很大。建筑企業(yè)必須堅持全過程控制的理念，對建筑工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管控，確保項目經(jīng)濟(jì)效益的順利達(dá)成。該文圍繞建筑工程造價控制有關(guān)問題進(jìn)行探討，闡述了建筑工程項目造價控制的重要意義，分析了當(dāng)前我國建筑工程造價控制工作中存在的不足和缺陷，最后就如何進(jìn)行造價控制，科學(xué)減少建筑工程費用支出提出建議和對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價 存在問題 分析 控制措施

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（b）-0147-02

建筑工程項目涉及到大量資源、資金的運用和管理。建筑工程造價高低直接影響到建筑單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。為了保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的順利實現(xiàn)，建筑企業(yè)采用了工程造價控制的方法對工程工期、施工質(zhì)量、安全、成本等各種要素進(jìn)行控制，確保工程順利、安全、如期推進(jìn)，質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常實現(xiàn)。

1 建筑工程造價管理的現(xiàn)實意義

建筑工程造價管理是建筑行業(yè)通行的質(zhì)量成本控制措施。該措施起源于國外，我國自20世紀(jì)后期引入，隨即在建筑行業(yè)獲得了普遍推廣，目前已經(jīng)成為建筑工程項目實施時必備的程序之一。建筑工程造價控制以穩(wěn)定工程造價，最大化實現(xiàn)項目經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo)，通過各個方面的措施，對工程成本進(jìn)行科學(xué)管理和控制，在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價等方面實現(xiàn)最優(yōu)化，從而保證項目整體效益的最大化。造價控制是建筑工程單位維護(hù)自身利益的重要舉措，能夠有效防止、減少工程預(yù)算超支問題。經(jīng)過多年的實踐，建筑行業(yè)普遍認(rèn)識到造價控制的重要意義，大多數(shù)企業(yè)都將建筑工程造價控制作為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動中的重點工作來抓，通過采取科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的措施和方法，對工程造價予以有效的管理和控制，以此來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但從實際工作來看，我國建筑行業(yè)工程造價控制工作還存在一些不足和缺陷，限制了建筑事業(yè)的健康發(fā)展，建筑企業(yè)在開展工程造價控制工作時應(yīng)加以注意。

2 當(dāng)前建筑工程造價管理工作中存在的問題和缺陷

2.1 投資決策階段的工程造價控制受到忽視

建筑工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，貫穿于建筑工程項目始終。決策階段作為建筑工程項目的起始和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對于工程項目建設(shè)情況的影響無疑是決定性的。但在實際工作中，工程投資決策階段的造價控制往往得不到應(yīng)有的充分重視。投資決策階段是確定建筑工程項目各項要素和指標(biāo)的重要時期。這個環(huán)節(jié)的造價得不到控制，會導(dǎo)致項目造價從決策階段就存在失控風(fēng)險。在我國，建筑工程項目投資決策階段往往缺乏關(guān)于項目造價的具體信息，需要領(lǐng)域?qū)＜覒{借同類工程的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)估。由于建筑工程影響因素的復(fù)雜性，這種預(yù)估往往和實際情況差距巨大，從而造成投資決策階段的造價失控。因此，必須切實做好項目投資決策階段的工程造價控制。

2.2 建筑工程招投標(biāo)規(guī)范化水平低

建筑工程實施建設(shè)需要設(shè)備、材料、施工人員等。其中材料、設(shè)備通過采購招標(biāo)解決，人力部分則通過施工招投標(biāo)階段。項目招投標(biāo)是對工程項目建設(shè)所需的人力、物力提供單位進(jìn)行確定的過程。無論是材料供應(yīng)商還是施工單位，對于建筑質(zhì)量、安全都有著重要影響，也是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國政府出臺了工程招投標(biāo)相關(guān)法律，對工程項目招投標(biāo)活動進(jìn)行了規(guī)范和明確。但在實際工作中，投資方可以壓低價格，投標(biāo)方單方面壓縮成本，都給工程質(zhì)量安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。招投標(biāo)過程混亂、不規(guī)范，是弱化我國建筑工程造價控制的又一因素。

2.3 設(shè)計變更現(xiàn)象突出

設(shè)計變更，大體上就是在工程建設(shè)施工過程中，因客觀條件限制，無法按照工程設(shè)計施工，不得不對工程設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、改變的行為。工程設(shè)計變更對工程造價、質(zhì)量等都有著直接影響。實際工作中，設(shè)計變更越多，工程造價增長的幅度越大。一般而言，工程施工前，設(shè)計單位應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)測算、科學(xué)設(shè)計，施工時周密準(zhǔn)備、妥善實施，那么發(fā)生設(shè)計變更的幾率就不會很大。但在實際工作中，建筑工程建設(shè)單位往往因為某些原因在沒有做好準(zhǔn)備時就急于開工，各類信息收集不全、精度不夠、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，這些都給施工設(shè)計造成了大量缺陷，施工時就會導(dǎo)致設(shè)計變更多發(fā)。而施工單位為了贏利，也會想法設(shè)法進(jìn)行設(shè)計變更，這些都造成建筑工程造價失控。設(shè)計變更頻繁發(fā)生，一方面有建設(shè)單位和施工單位主觀因素的原因，同時也反映了我國建筑領(lǐng)域?qū)υO(shè)計變更缺乏有效監(jiān)管，對責(zé)任主體缺乏制約的現(xiàn)象。

2.4 竣工決算階段存在大量虛報多報現(xiàn)象

竣工決算階段是對建筑工程項目整體造價進(jìn)行確定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承擔(dān)著為建筑工程項目“蓋棺定論”的重要職責(zé)。在這個階段，施工單位為了實現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)利益，往往會虛報、多報工程量，而建設(shè)單位如果沒有采取有力的防范措施，對工程具體過程監(jiān)管不力，沒有對設(shè)計變更進(jìn)行及時的跟進(jìn)管理，就會導(dǎo)致對工程決算費用失去控制的問題。

3 做好建筑工程造價控制的建議和對策

建筑工程造價控制必須堅持全過程控制的原則，下面就逐一對如何做好建筑工程項目實施各個階段的造價控制提出一些看法和建議。

3.1 做好項目決策階段造價控制的建議

一是要做好資料收集、整理工作，資料收集得越全面，信息越準(zhǔn)確，以之為依據(jù)做出的決策成功的幾率越大。二是要科學(xué)制作報價決策。通過對項目預(yù)期盈利和風(fēng)險承擔(dān)能力進(jìn)行綜合分析，確保報價決策的正確性。三是要確保可行性報告編制質(zhì)量。依據(jù)市場實際情況和項目自身條件，對項目前景進(jìn)行科學(xué)評估，為立項做好準(zhǔn)備。

3.2 做好項目設(shè)計階段造價控制的建議

項目建設(shè)單位要和設(shè)計單位密切配合，對多個設(shè)計方案進(jìn)行全方位的對比，從中選出綜合性最好的作為工程設(shè)計方案。在選擇方案時，除了質(zhì)量、成本、安全、工期等因素外，還要考慮該方案對于工程造價控制的影響。另外，工程設(shè)計要采取限額設(shè)計的方式，施工設(shè)計和工程技術(shù)設(shè)計都要以投資方案中的估算值為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計。同時，在設(shè)計過程中要注意先進(jìn)技術(shù)、路線和方法的使用，從而提高施工效率，節(jié)約成本。

3.3 做好項目施工階段的建筑工程造價控制的建議

施工階段是將工程項目由紙面方案轉(zhuǎn)為實體的過程，是建筑工程項目建設(shè)實施的主體。建筑工程項目對資源、資金的運用大多數(shù)都發(fā)生在這個階段。這個階段的造價管理對于工程整體的造價情況影響巨大。在這個階段，一是要強(qiáng)化施工設(shè)計審查，確保設(shè)計圖紙的科學(xué)性和適用性，二是要對工程設(shè)計變更加強(qiáng)管理和監(jiān)督，避免成本浪費。三是要充分發(fā)揮監(jiān)理職能。

3.4 做好項目竣工驗收階段造價控制的建議

一是要加強(qiáng)工程量審核力度。審核部門要委派專業(yè)人員，以施工合同為基礎(chǔ)，認(rèn)真核對、檢查工程圖紙以及施工過程中的各類票據(jù)、簽證等，結(jié)合預(yù)算中明確的計算標(biāo)準(zhǔn)對工程量進(jìn)行核算，防止施工方多報、虛報。二是要深入工程施工一線，掌握工程施工具體情況，確保計算工程量涉及到的各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精度。三是要嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，通過復(fù)審方可編制決算報告。

4 結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國建筑市場競爭日漸激烈。建筑企業(yè)要在市場中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須想盡一切辦法爭取經(jīng)濟(jì)效益。工程造價控制是企業(yè)保證盈利水平的一個十分關(guān)鍵的手段。目前，建筑工程規(guī)模和復(fù)雜程度不斷提高，工程造價控制的工作范疇和難度越來越大。建筑企業(yè)必須堅持系統(tǒng)論的控制原則，構(gòu)建全方位的造價控制體系，通過實施行之有效的手段，激發(fā)員工工作熱情，將工程造價控制措施落到實處，全面提升企業(yè)市場競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1] 姬九利.工程建設(shè)設(shè)計階段有效控制造價探討[J].四川建筑，2009（6）：237-238.

[2] 廖禮平.我國工程造價管理現(xiàn)狀分析及對策[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（3）：171-173.