淺談博物館免費開放后的管理與可持續(xù)發(fā)展研究

林美華

摘 要：自2008年起我國博物館向社會公眾免費開放，這一政策得到了全社會的支持，讓公眾有機會、無負擔地免費享受到文化盛宴。但免費開放后短時間內(nèi)觀眾數(shù)量急劇增加并持續(xù)保持在高位，對博物館的運營管理造成了巨大的壓力。本文根據(jù)當前國內(nèi)博物館實際情況，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，對博物館的管理體制提出一些建議，以期能進一步提高博物館的管理水平，充分發(fā)揮出博物館的教育作用與宣傳作用。

關(guān)鍵詞：博物館 免費開放 管理 可持續(xù)發(fā)展

1、博物館免費開放后面臨的主要問題

1.1 觀眾結(jié)構(gòu)更加多元化

過去由于博物館門票費用的限制，參觀人員多為旅游團體、單位集體參觀者、學生團體。實施免費開放后公眾的參觀熱情受到激發(fā)，到博物館的參觀者數(shù)量急劇上升。同時，參觀人員的結(jié)構(gòu)也逐漸多元化，既有工人、農(nóng)民、學生、個體戶，也有以家庭為單位的參觀者、團體參觀者等。這對博物館的日常運營管理、文物保護、游客接待等工作提出了更高的要求。一些素質(zhì)低的參觀人員會亂扔垃圾，秩序混亂，甚至會損害展品。隨著人流量的增多，展館內(nèi)會產(chǎn)生大量二氧化碳，影響到展館內(nèi)溫濕度，對文物造成一定程度的損害。比如，書畫紙張會變得更脆，青銅器文物容易生銹。

1.2 運營經(jīng)費不足

博物館實行免費開放后，門票收入驟減，經(jīng)營管理成本明顯上升。盡管中央財政給予了補貼，但這難以彌補門票收入減少而造成的經(jīng)費缺口，并且財政補貼資金一般都規(guī)定了用途，資金自主性較弱。為了確保免費工作的順利進行，博物館需要完善硬件設施，增加工作人員，加強人員培訓，并且還要做好文物保護工作，因此，產(chǎn)生了較大的資金缺口。

1.3 博物館人才不足

隨著博物館參觀人員的日漸增多，博物館人才短缺問題也更加明顯。工勤人員、內(nèi)部管理人員、講解員都遠不能滿足博物館日常運營的需求。另外，很多博物館的講解員并非專業(yè)出身，講解專業(yè)能力低下，講解詞長期無變化，也無創(chuàng)新，無法滿足參觀者的需要。

1.4 博物館可持續(xù)發(fā)展遇到瓶頸

博物館剛開始免費開放時，公眾的熱情被極大激發(fā)，觀眾數(shù)量會急劇上升。隨著時間的流逝，公眾的參觀熱情會慢慢消退，以后也難以有興趣再次參觀。在免費參觀熱潮過后，博物館應該如何保持一定規(guī)模與數(shù)量的穩(wěn)定客流量對博物館的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來說十分重要。部分參觀者到博物館并非是為了參觀，而是為了圖新鮮，還有部分人是為了上廁所、吹空調(diào)到博物館。博物館是一個具有一個文化傳播與禮樂教化功能的機構(gòu)，要注意創(chuàng)新，不斷提高陳展水平。這樣才能吸引公眾的眼球，讓參觀者產(chǎn)生共鳴，從而達到教化民眾與傳遞文明的目的，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

2、博物館免費開放后實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建議

2.1 應確保國家財政資金長期、穩(wěn)定的投入

各級政府應將博物館免費開放作為提高公民科學素質(zhì)的重要舉措，納入公共文化服務體系建設，各級財政部門要將博物館免費開放所需經(jīng)費納入財政預算，切實予以保障。各級政府要研究制定本地區(qū)中央財政補助資金和地方財政資金具體分配方案。在現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對實行免費開放博物館的預算支持，給予足額保障；同時根據(jù)免費開放后博物館運行及事業(yè)發(fā)展的實際需求，進行科學測算，明確補貼標準，制定補貼辦法，納入財政預算，實施統(tǒng)一管理，減少撥付環(huán)節(jié)，確保及時到位，以保障博物館為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務的長期性、可靠性。同時，要加強對博物館經(jīng)費使用的監(jiān)督管理與考核評估，提高經(jīng)費管理水平和資金使用效益。

2.2 樹立以人為本的公共服務理念

一是完善分眾化服務系統(tǒng)，即細分服務對象，根據(jù)觀眾的年齡、興趣、教育背景、知識結(jié)構(gòu)等不同情況，有針對性地提供更多更好的展教產(chǎn)品和公共服務，有效滿足公眾的喜好和需求，從而吸引更多的觀眾進入博物館。二是構(gòu)建全程化服務系統(tǒng)，即覆蓋觀眾參觀前、中、后全過程，其中要特別加強參觀前、后的服務拓展，對展教資源的深度開發(fā)和網(wǎng)絡、新媒體技術(shù)的應用提出更高的要求。例如，參觀前針對觀眾個性需求，推送推薦參觀路線，提供參觀學習單、家長輔導手冊、教師指導手冊等資源下載；參觀后提供與科技館實體展教資源相關(guān)的數(shù)字化拓展資源，加強與公眾的交流互動。三是建立觀眾反饋評價系統(tǒng)，及時了解觀眾對博物館的意見和建議，最直接反映博物館的服務設施、展品質(zhì)量的情況。開展觀眾滿意度的研究，內(nèi)容可包括對展覽展品、基礎(chǔ)設施、公共服務、工作人員等的評價、參觀后感受和參觀前預期的比較、觀眾對博物館的需求和期待等。博物館可以根據(jù)觀眾反饋，改進工作，提高服務質(zhì)量和水平，以達到吸引更多觀眾前來參觀的目的。

2.3 建立健全博物館人才培養(yǎng)、激勵和評價機制

通過正規(guī)教育、在職培訓和進修、國內(nèi)外交流等多種途徑和方式培養(yǎng)博物館所需的專業(yè)人才，逐步建立博物館專業(yè)人才培養(yǎng)體系，造就一大批具有創(chuàng)新意識、高素質(zhì)的專業(yè)化、職業(yè)化的專家型和技術(shù)型的優(yōu)秀人才隊伍；特別要加大對博物館展覽展品設計、科學教育活動開發(fā)實施、網(wǎng)絡科普等方面的專門人才的培養(yǎng)。制定博物館從業(yè)人員的職業(yè)標準、資格準入、專業(yè)技術(shù)職務評聘以及業(yè)績考核等辦法，提高博物館工作人員的準入門檻，以剛性要求來促進博物館人才隊伍建設，切實形成能夠激發(fā)從業(yè)人員不斷提高業(yè)務水平的良性競爭激勵機制。博物館的從業(yè)人員管理實行雙軌制，在編員工實行專業(yè)技術(shù)職務評聘制度，社會化員工實行從業(yè)資質(zhì)認定制度，兩套體系并行且相應的職級一一對應，同級同酬，打通職業(yè)發(fā)展通道。

2.4 以互聯(lián)網(wǎng)思維促進展教資源創(chuàng)新

積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維“用戶產(chǎn)生內(nèi)容（UGC）”的理念和模式，發(fā)動公眾參與到展教資源的開發(fā)和創(chuàng)作工作中，建立人人可創(chuàng)造、獲取、使用和分享博物館展教資源的開源分享機制，推進博物館展教資源的開發(fā)與創(chuàng)新。同時，通過線上線下相結(jié)合（O2O）的方式，促進博物館展教資源的虛實結(jié)合以及博物館與公眾之間的互動交流。

2.5 重視博物館志愿者隊伍建設和合理使用

建立志愿者的登記、使用、考核和激勵機制，引導在職和離退休科技工作者、在校學生、科普工作者等各界人士參與科技館科普工作，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的志愿者隊伍，為博物館免費開放提供有力支撐。充分發(fā)揮高層次志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，以競賽、競標等方式引導他們參與博物館展覽展品設計、科普教育活動開發(fā)等工作。通過為在校大學生 提供實習的方式，吸引大學生加入博物館免費開放的志愿者隊伍，安排他們從事免費開放的觀眾引導、咨詢和講解輔導等部分工作。加強志愿者的培訓工作，以專業(yè)化、多樣化的方式，以基礎(chǔ)知識、講解輔導、分類講座、普通話培訓、儀表儀態(tài)禮儀培訓等為內(nèi)容，對志愿者進行系統(tǒng)化的培訓，提高他們的服務意識和服務能力。

總之，博物館免費開放后機遇與挑戰(zhàn)并存。博物館應充分挖掘自身資源，更新觀念，將博物館文化功能與自身持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，探索一條切實可行之路，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

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