論我國雙重勞動關系法律問題

（550016 貴州財經大學 貴州 貴陽）

摘 要：隨著我國由計劃經濟向市場經濟的轉變，雙重勞動關系出現了。但是直到今天，關于雙重勞動關系我國并沒有相關法律加以明確規定，進而引發了許多勞動糾紛，不利于保護勞動者合法權益，進而影響和諧社會建設。本文在當下的研究資料及水平上，評析我國雙重勞動法律關系，并進而提出完善的建議。

關鍵詞：雙重勞動關系；法律規制；市場經濟；完善建議

一、雙重勞動關系概述

自雙重勞動關系從出現以來，學術界對其一直存在爭議，也沒有明確的定義界定。在總結各位學者的觀點基礎上，我認為雙重勞動關系是指在當下市場經濟中，為實現資源優化配置而出現的一個勞動者與兩個或兩個以上用人單位存在事實上的勞動關系。根據現行法律關于這類行為的零星規定，可以看出，雙重勞動關系表現為兩種形式：一種是兩個勞動關系都是合法關系；另一種是一種勞動關系是法定的另一種關系是事實上的關系。

雙重勞動關系是我國從計劃經濟向市場經濟轉變過程中出現的，帶有一定的時代烙印。在計劃經濟時代，由政府統一安排工作，即所謂的“包分配”，這種分配方式不能很好地調動勞動者積極性，進而影響我國經濟的發展。為了改變這種現狀，我國在上個世紀八十、九十年代實行改革開放和市場經濟，通過市場來配置生產資料。當然，作為生產資料一部分的勞動力也必須通過市場來實現優化配置，此時雙重勞動關系逐漸出現在我們視野中。在九十年代初，雙重勞動關系對勞動者由較高的條件限制，主要表現在兩個方面：其一，退休人員的返聘，包括聘用到原來的單位或者其他單位；其二，停薪留職者，這主要受國家鼓勵創業和自主就業等政策的影響。這些勞動者在仍與原單位存在勞動關系的情況下，也樂意自主到社會上與其他單位簽訂另一份勞動關系。隨著我國市場經濟的逐步完善，雙重勞動關系也由隱形到顯性，由對勞動者的較高限制到大大降低勞動者開展雙重勞動關系的門檻。

二、對我國雙重勞動關系的評析

我國雙重勞動關系作為我國從計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的產物，深受我國當時國家政策的影響。從產生到現在，在我國經濟發展方面具有積極作用，但是我們也應當看到，隨著我國市場經濟的逐步完善，雙重勞動關系在當下的生存空間正在逐步壓縮，面臨著一些問題。我們只對當下的雙重勞動關系做一評述，至于到了我國市場經濟體制最終完善，雙重勞動關系是否還具有存在意義，我們不做過多探討。

肯定的是，雙重勞動關系的出現確實給我們帶來積極作用。具體來說，首先，有利于靈活就業。計劃經濟下由于實行“包分配”制度，人們積極性相對不高，難以發揮勞動的巨大價值。實行雙重就業在很大程度上解決我國當時人均收入少和失業現狀。其次，有助于促進我國行業、國家經濟發展。雙重就業模式的開展，在很大程度上有利于人們去挖掘新的經濟增長點，進而為我國社會主義市場經濟的出現和完善奠定了基礎。

但是，隨著市場經濟的完善，雙重勞動關系的存在也逐漸暴露出了一些問題。主要表現在以下幾個方面：首先，損害雙重就業勞動者的合法權益。由于目前，我國關于雙重勞動關系的界定及規定，現行的《勞動法》及先關社會保障法并沒有加以明確規定，造成實務界的做法不統一，不利于糾紛的解決和法律的統一適用。因此，由于原合同關系的存在，新用人單位一般不與雙重就業勞動者簽訂勞動合同。“合同是保障勞動者合法權益的紙質文書與憑證”，這就導致勞動者在新用人單位不能享受到一般勞動者應享有的待遇。在報酬等方面，權益受到傷害。但由于國家法律并沒有對雙重勞動關系性質、含義做一明確規定，導致維權難。其次，不利于市場經濟的健康運行和發展。由于，雙重就業者一般屬于隱性就業，使國家很難統計國家勞動力就業者，難以把握勞動力市場狀況，進而影響國家經濟政策的合理制定。此外，由于用人單位一般不與雙重就業者簽訂勞動合同，因此導致勞動者權利一旦受侵害難以救濟，這在很大程度上，破壞了我國《勞動法》中關于勞動者權利保護規定，造成市場的秩序混亂。

三、對完善我國雙重勞動關系的建議

我國雙重勞動關系從出現到現在，我們應當看到存在的問題。因此，為完善雙重就業勞動關系，保護勞動者合法權益不受侵害，穩定社會主義市場經濟，我們必須盡快界定雙重就業的性質，并對該勞動關系中存在的具體問題建議明確規定，提供法律方面的保障，為司法實踐提供規范的操作方向。具體包括以下幾個方面：

（一）合理界定雙重勞動關系法律地位

雙重勞動關系作為一種特殊的就業方式存在，在當下我國市場經濟并未健全，仍發揮的重要作用。我們必須承認其存在的合理性，在法律方面加以明確規定。同時，雙重勞動關系的存在必須解決勞動者勞動時間分配。因為畢竟涉及到勞動者對兩個用人單位提供勞動，對兩個勞動關系中勞動者工作時間以及工資報酬方面加以明確。最低工資制度是勞動基準的重要內容之一，對雙重勞動關系的勞動者來說，不同用人單位應使用不同的最低工資制度，若多個用人單位合并使用最低工資標準，就不能很好的實現雙重勞動關系的最初目標，也不利于各單位間的關系協調。限制最高工作時間是勞動基準中非常重要的內容，對工作時間的立法保護可以有效保護勞動者的合法權益，同時還能提高勞動者的整體效率，為提高勞動者素質、解決就業問題提供新思路。

（二）對勞動競業禁止以及勞動者告知義務加以明確

不可否認，當下的雙重就業表現形式相對于上世紀八十、九十年代有了很大區別：表現形式多樣。同時國家對于勞動者就業禁止方面也有了初步的規定。畢竟，雙重就業在關系到勞動者就業的同時也涉及用人單位商業機密等事項的保護問題。因此，有必要明確在雙重就業時，對勞動者就業的行業明確列舉。同時由于雙重勞動關系的特殊性，在建立第二勞動關系時，勞動者應當向用人單位如實告知相關事項。

（三）健全社會保險體系，維護勞動者合法權益

對于雙重勞動關系中勞動者合法權益的保障是當下出現勞動糾紛最多的最需要明確的。我國目前并沒有對其規定。對養老保險問題首先在于明確勞動者與兩個用人單位之間的責任與義務；對于雙重勞動關系中勞動者工傷問題，相對來說比較容易界定。根據勞動者合法權益等先關文件的規定，看工傷發生在哪個范圍內，由該用人單位承擔相關責任。

參考文獻：

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作者簡介：

姜美慧子，女，漢族，貴州貴陽人，本科學歷。學生，研究方向：法學。