姜鵬
摘 要:火災是日常生活中最為常見的一種安全事故,直接威脅到人們的生命財產安全,所以消防部門應該加強防火監督檢查工作。隨著社會經濟的快速發展,城鎮化進程的不斷加快,各種高層住宅、公共場所等區域越來越多,建筑結構越來越復雜,這就給消防防火監督檢查工作帶來了更大的難度。在具體消防防火監督檢查的過程中經常出現問題,這些問題已經嚴重影響到了消防防火監督檢查工作的有效落實,所以必須分析這些問題的原因并提出相應的解決辦法,才能夠推進我國防火工作的開展。文章主要對當前我國消防防火監督檢查工作中存在的問題進行分析,并提出了相應的解決措施,希望能夠為相關人士提供一定的借鑒性。
關鍵詞:消防防火;監督檢查;問題;措施
經濟的發展加快了城市化進程的步伐,為了適應不斷增加的城市人口,建筑物的數量越來越多,這就給消防工作人員帶來了更多的壓力,對消防工作的開展提出了更高的要求。為了保證消防工作的順利開展,消防部門必須開展合理化的消防監督檢查工作。但是當前消防防火監督檢查工作并沒有引起消防部門足夠的認識,在實際工作中仍然存在很多的問題和不足,直接影響到消防救援工作的效果。
1 消防防火監督檢查概述
根據我國《消防法》等相關法律的規定,消防防火監督檢查是指公安消防機構依法對各機關團體、企業、事業單位等遵守消防法律法規的情況進行監督檢查,并對違反消防法律法規的行為責令改正,嚴重者實施處罰的職責和工作,進行消防防火監督檢查工作不僅僅是公安消防機構的權利,還是必須履行的義務。消防防火監督檢查的形式主要分為五種,即對公眾聚集場所中投入使用的防火安全設施進行檢查、對單位履行法定的防火安全職責的情況進行監督檢查、對舉報投訴的防火安全違法行為進行核查、對大型的群眾性活動中實施的消防安全措施進行檢查、對根據實際情況進行的消防防火監督檢查。
2 我國目前消防防火監督檢查工作中存在的問題
2.1 消防防火監督檢查工作人員的綜合素質較低
工作人員是消防防火監督檢查工作的主要實施者,其素質的高低直接關系到整個消防監督檢查工作的實施效果。但是當前我國消防部門存在部分消防工作人員素質不高的現象,這十分不利于我國消防事業的發展。有些工作人員缺乏足夠的專業知識,在救援的過程中不能及時發現問題,無法及時采取措施,對救援工作造成不利影響。同時有些消防人員政治思想水平不高,缺乏敬業精神,對專業的監督檢查工作的了解不夠深入,缺乏安全隱患意識。在救援的過程中不考慮自身的安全以及被救援者的安全,不看重人民的生命財產安全,利用職務之便貪污受賄,為自己謀利,對監督檢查工作的開展積極性不高,具體落實過程中不嚴密,損害了人民的利益和安全,同時也不利于社會的穩定。此外,工作人員除了專業知識上欠缺之外,還缺少豐富的工作經驗,經歷過的救援工作太少,使得他們在實際救援的過程中缺少隨機應變,使得救援效率無法提升。消防部門應該認識到人員素質提高的重要性。
2.2 消防防火監督檢查制度不完善
隨著社會主義制度的不斷完善,我國關于消防監督檢查工作的法律法規也得以出臺,使消防監督檢查工作實現“有法可依”,提高了整個消防防火監督檢查工作的效率。但是隨著社會經濟的飛速發展,消防監督檢查工作也發生了改變,但是關于消防監督檢查工作的法律法規卻沒有及時完善,這十分不利于當前消防監督檢查工作的開展,人民的生命財產安全無法得到保障。在區域經濟快速發展的過程中,當地政府卻忽視了日常的消防安全防護工作,使得這些區域的消防監督檢查工作的開展形式和內容都比較落后,不能引起人們的重視。
2.3 消防防火監督檢查的執法環境較差
當前的消防監督檢查工作開展中整個執法環境十分不好,這十分不利于消防監督檢查工作的開展。自從我國推行可持續發展戰略以來,政治、經濟、文化等方面都獲得了飛速發展,所取得的成績也有目共睹,但是在整個社會不斷前進的過程中仍然存在很多不足,其中法律的完善速度和社會各個方面的發展之間存在著矛盾,消防監督檢查工作就沒有納入到具體的法律法規中,使得這種行為缺乏法律效力。當前消防部門的宣傳力度不夠,使得人們對消防監督工作的認識不深刻,在日常生活中也沒有做好消防安全工作,加大了消防監督檢查的工作難度,人民的生命財產安全也無法得到保障。此外,個別地區的地方政府為了能夠保證當地足夠的財政收入,實行了地方保護制度,對當地企業中納稅額度比較大的企業所造成的火災進行隱瞞,這不僅損害了人民的利益,同時也不利于社會的穩定,更成為了當前消防防火監督檢查工作的一個重要阻礙。
2.4 消防防火監督檢查缺乏工作力度
在開展消防監督檢查的過程中缺乏工作力度成為了比較常見的問題。一定意義上來說,消防監督工作可以分為內部監督和外部監督,內部監督主要是對消防機構內部各項消防工作的監督,但是由于各種原因就當前消防事業發展的情況來看,開展內部監督存在著各種問題,導致監督效果并不理想。而針對外部監督工作我國還沒有開展起來,這就限制了消防監督工作的范圍和應用途徑。這也就表明,雖然消防監督可以有兩種形式,但是實際應用的只有內部監督模式,不過我國消防內部監督本身就存在著很多的問題,這會導致消防部門接收到火災信息不及時,錯過了救援的最佳時機。由于我國政府部門設立的特殊情況,導致消防部門在開展消防監督檢查工作時無法獨立進行,受到其他相關部門的制約,所以造成監督職能的發揮缺乏力度,相關責任人的權力受到了限制。要想加強消防監督檢查工作的力度,就必須借助群眾的力量,但是當前由于消防宣傳工作的有限性,導致很難調動人民群眾的力量,極大地限制了消防防火監督檢查工作的開展。
3 提高消防防火監督檢查質量的途徑
3.1 提高消防監督人員能力素質
通過提高消防監督人員的綜合素質是當前消防部門做好消防監督檢查工作的重要保證。消防部門可以通過定期培訓,來提高消防人員的專業技能。可以從加強消防人員對法律法規的認識開始,同時學習相關的消防基礎理論知識,掌握好相關的救援技能。消防部門除了重點抓消防培訓之外,還應該聘請有經驗的消防人員向剛剛參加消防工作的人員傳授經驗和技巧,保證消防人員能夠對自己的工作技術越來越熟悉,并逐漸提高處理消防違法行為的能力。此外,還可以通過建立和完善消防監督考核機制,對消防監督人員采取不定期考核業務,不合格的不能參加實際救援工作,直到通過考試為止。
3.2 升級消防監督手段
3.2.1 進一步加強基礎硬件建設
應齊全配備“九機”和“三儀”,即配備計算機、打印機、復印機、傳真機、電話機、電視機、放像機、照相機、攝像機和可燃氣體測量儀、檢漏儀、火災自動報警滅火系統檢測儀器等設施。同時還應配有必要的交通、通訊設備,進一步提高消防機構辦公條件和工作效率。
3.2.2 大力發展高科技消防檢查儀器和檢測手段
隨著科學技術的快速發展,當前出現了很多高科技的消防檢查儀器和檢測手段,不僅提高了救援效率,同時也減輕了人員的工作量,保障了消防人員的安全。當前我國有部分地區的消防部門缺乏必要的檢測設備和檢測手段,仍然使用過去靠經驗的工作方式,救援效率低下。當地的政府部門應該加大投資力度,積極地引進先進的檢測設備,學習最先進的檢測技術,同時根據當時當地的實際情況,選擇最為科學的技術手段和檢測設備,不能單純地追求檔次,減少浪費情況的出現。
3.3 加大消防執法工作力度
為了保障消防監督檢查工作的效果,就必須加大消防執法力度。這就需要國家能夠重視消防監督工作,建立并完善相關的法律法規,實現依法辦事,執法必嚴的目標。政府部門應該為消防防火監督檢查工作的開展創立一個良好的執法環境,并通過輿論等手段曝光那些違法的行為,起到以儆效尤的作用,積極地推進消防執法工作的有效開展。對重大火災事故應該依法進行處理,除了要追究起火單位的責任,同時還應該追究相關消防監督的管理責任。另外,還應該定期對人流密集的場所進行消防檢查,一旦發現有任何可能引起火災的設施或物品,應該及時地通知相關部門進行處理,保證消防安全工作的積極落實。
3.4 做好消防監督社會化的推進工作
3.4.1 做好消防監督工作對于整個社會來說都是有益的,而且消防監督工作屬于一種社會化的活動,盡可能地實現社會全員參與,避免火災等事故的發生。消防部門應該充分發揮自身的各種職能,積極地調動社會成員廣泛參與,為消防監督工作的開展創造良好的社會環境。從小灌輸消防知識,加強中小學生的消防知識安全教育,懂得事故發生時的應急策略,為救援工作贏得時間。
3.4.2 隨著社會經濟大環境的發展,我國企事業單位逐漸增多,這些單位屬于人員密集區域,所以必須做好消防安全工作。消防單位應該對這些企事業單位進行消防宣傳工作,并做好這些單位的安全防火培訓工作,充分調動他們的積極性。并積極地組織人員開展消防演習工作,在真正發生火情的時候能夠懂得自救。輪流安排防火負責人,并制定好職工的消防培訓計劃,使職員能夠懂得崗位的消防責任,積極地配合消防人員做好消防監督檢查工作。
3.4.3 加強消防宣傳工作仍然是消防機構的主要工作方向之一,通過宣傳能夠提高人們的消防意識,學會火災自救方法,一旦在火災發生時能夠給自己贏得生存的時間。消防單位可以充分地運用消防站、消防學校等場所舉辦消防宣傳活動,現場邀請群眾參與問答,了解群眾對消防知識掌握的情況,做好針對性的宣傳計劃。特別是利用好消防宣傳日的契機積極地組織“消防知識進學校”等宣傳活動。
4 結束語
總而言之,消防監督檢查工作對于整個消防事業的發展來說具有十分重要的作用,所以必須引起消防部門的注意。通過開展消防防火監督檢查工作能夠有效保障人民的生命財產安全,所以人們應該積極地配合消防人員開展消防防火監督檢查工作,避免火災的發生。當前我國的消防監督檢查工作中還存在很多的問題,這勢必會影響到監督職能的發揮,人們的生命安全無法得到保證。文章主要針對當前消防防火監督檢查工作中出現的問題進行了分析,并提出了科學合理的解決辦法,相關消防人員能夠根據實際的情況選擇最佳的處理措施,而消防人員本身也應該積極地學習最先進的救援方法,掌握最先進的滅火理念,在保護自身安全的情況下完成救援任務,維護社會的和平穩定。
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