消費拉動能力增強，結構需要不斷優化

◎ 譚浩俊

消費拉動能力增強，結構需要不斷優化

◎ 譚浩俊

近日，有媒體通過對全國各省份社會消費品零售總額的統計和比較發現，目前已有14個省份的社會消費品零售總額突破萬億大關。在增速方面，西南地區增速較快；在人均消費方面，京滬領銜，共有9個省份的人均消費突破3萬大關。

按照國家統計局提供的數據，2016年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率已達到64.6%。這也意味著，消費對經濟增長的貢獻率正在不斷提高，消費拉動型經濟結構和發展模式正在逐步形成。

有人認為，出現這種現象，主要是因為出口受阻、投資遇到了瓶頸。如果不是因為其他兩駕馬車出現了問題，消費也不可能成為拉動經濟增長的主力。前些年經濟的快速增長，就主要依靠的是出口和投資。其中，出口是主動力，那時的經濟也被稱作是出口導向型。

這樣的觀點，既有一定道理，也不完全如此。在出口受阻、投資遇到瓶頸的情況下，消費確實需要扮演更加重要的角色，發揮更加重要的作用。而且，在出口和投資的貢獻率都有所減弱的情況下，消費的作用也會更加明顯。但是，從中國經濟目前的實際情況來看，消費在經濟增長中逐步唱主角，也不完全是另兩駕馬車貢獻率下降、拉動能力減弱的問題。因為，中國經濟在發展到一定階段，特別是總量已經躍居全球第二、供給能力越來越強、供給結構面臨新的矛盾的情況下，消費對經濟的拉動作用也到了應當增強的時候了。如果消費繼續跟在出口和投資的后面發揮作用，對中國經濟轉型和結構調整是相當不利的，甚至會發生比較嚴重的問題。

事實也是如此，目前經濟出現的問題，很大程度上也與前些年三駕馬車的作用不均衡、消費拉動效率不高有關。一方面，消費的增長潛力沒有得到有效發揮，新興消費沒有及時發揮作用，導致出口和投資出現問題時，消費沒有能夠扮演起支撐作用。這也是為什么金融危機后經濟復蘇步履艱難、企業運行十分困難的主要原因之一；另一方面，消費沒有能夠對供給形成有效的反制作用，沒有反推供給側結構調整與質量提升，導致供給側結構出現比較嚴重的矛盾與問題，最終導致供給與消費關系失衡，只能反過來對供給側進行結構性調整與改革。相反，如果消費的市場引導作用能夠有效發揮，倒逼能夠供給側早點進行結構調整與改革，中國經濟發展的效率會更高，問題和矛盾也會更少。

很顯然，在出口和投資都遇到困難的情況下，倒也從一個側面倒逼了經濟結構的調整與轉型，倒逼了消費要更多更好地發揮作用。最終消費支出對經濟增長的貢獻率能夠達到64.6%，也在一定程度上說明了經濟結構調整與轉型的效果。

需要注意的是，在目前的消費結構中，批發和零售業、住宿和餐飲業等傳統消費仍然是消費支出的主流，也就是說，新興消費對經濟增長的拉動作用還沒有完全啟動，沒有能夠扮演更加重要的角色，這也在一定程度上限制了消費作用的發揮，限制了消費能力的提升。

實際上，就我國目前的消費能力和趨勢來看，新興消費的潛力是很大的。如健康消費、文化消費、體育消費、旅游消費等，而這一切，恰恰是我國消費的短板。即便已經認識到這些消費的作用，由于時間過短，作用沒有能夠體現。特別是健康消費和文化消費，更是短板中的短板。

所以，要更好地發揮消費對經濟增長的拉動作用，就必須在保持傳統消費不受影響的基礎上，更加注重新興消費領域的拓展，新興消費業務的發展，全面挖掘各種新興消費潛力。

首先，要制定完整的發展規劃。針對消費發展和居民需要的實際，有計劃、有步驟地發展新興消費業態，且在制定規劃時，必須充分考慮中國居民的收入水平，設計出能夠滿足各類居民消費的服務設施，而不是一味地求高求大求上。否則，新興消費又會陷入城市發展的怪圈。

其次，要實行城鄉聯動。開辟新興消費業務，不能只滿足于城市消費的需要，也必須充分考慮農村居民對新興消費的需求，開發出更多適合農村居民消費的設施和產品，讓農村居民也成為新興消費的主力，成為推動消費的主力軍。只有實行城鄉聯動，使新興消費惠及全民，消費對經濟的拉動作用才會更有力、更全面。

最后，要改善消費環境。消費環境的好壞，直接決定消費能力的發揮。很顯然，目前的消費環境，包括傳統消費、新興消費在內，都是不太令人滿意的，是需要不斷改善和提升的。其中，服務的質量和水平、產品質量和安全、消費者權益的維護、新興消費產品的開發與運營、消費秩序的維護和規范等，都是消費能否全面啟動的關鍵。

從總體上講，消費的作用正在進一步發揮，消費的潛力也在進一步挖掘，消費的動力正在進一步提升。如果能夠盡快全面步伐消費拉動型經濟增長結構，中國的經濟發展將步入新的平臺、新的發展階段。