建筑施工安全生產管理若干問題的探討

劉富幫

摘 要：我國國務院、黨中央一直視安全生產管理為建筑施工至關重要的話題。做好建筑施工的安全管理對我們大有益處。本文首先討論建筑施工的施工特點，分析發生施工安全事故的原因，然后提出了解決發生施工安全事故的措施，最后探討了建筑施工安全生產管理的影響。

關鍵詞：建筑施工；安全；生產

建筑施工的安全生產管理主要包括條件與投入資源的安全管理，主要保障施工過程中所有環節的安全，從而減少施工過程中的安全事故的發生。如果一旦發生安全事故，應該妥善處理，使事故造成的經濟與人身損失降到最低，保障施工進度的順利進行。建筑施工的安全生產管理是施工過程中最重要的環節，需要相關工作人員予以重視。

一、建筑施工的特點

建筑施工行業屬于危險系數較高的行業。其主要的施工特點是：建筑施工行業的絕大多數都是高空作業；建筑施工的露天作業居多，容易受到風雨、雷電等自然環境的影響；建筑業的手工操作多，容易誤操作，使人疲勞；建筑施工的工期短，產品結構難，需要交叉施工，若管理出現問題極易造成傷害[1]。通過上述的建筑施工特點說明建筑施工是一項突發性強、危險系數高，極易出現傷亡事故的生產行業。因此，對建筑施工行業進行安全有效的管理，提出相應的技術安全措施迫在眉睫。

二、導致建筑施工安全事故的原因

建筑施工出現的傷亡事故會給企業帶來極大的經濟損失，為企業帶來不好的聲譽，影響企業的發展與生存，同時破壞社會的穩定性。導致建筑施工出現安全事故的原因主要包括以下幾方面：

（1）企業不遵守相關的法律、法規，簽署霸王合同、陰陽合同、拖欠公款、墊資施工，不按施工程序辦事。從而導致經費不足，投入施工安全生產的經費缺失，嚴重降低了現場施工的生產防護能力，使得安全生產管理不能落實，再由于工期短，施工工人的疲勞作業與交叉施工，導致事故的發生。

（2）一些企業忽視施工過程中的安全生產工作，其安全生產責任制度落實不全面、不到位。缺乏安全施工技術的保障與技術交底，甚至一些企業將施工任務通過違法分包、轉包或者掛靠的形式講給一些缺乏相關施工經驗與施工條件的人員，導致安全生產隱患[2]。

（3）一些企業缺少經費來源，缺少施工生產安全人員編制，使得安全生產監督機制難以發揮。

（4）施工現場的工作人員大多數來自農村，其整體素質低，沒有相應的安全意識，缺少自我保護能力，因此，容易導致施工安全生產事故的發生。

三、避免事故發生的措施

（1）建立現場施工安全生產管理平臺，建設施工企業、監理企業、建設企業相統一的安全生產管理機制。

（2）對現場施工安全監理人員進行監理機制的考評，將其視為業績考評，使其作為注冊或者年檢的依據，要求相關的監督單位安排具備相關安全監督資格的人員進行監理。

（3）加強安全生產三級教育工作。對新上崗職工進行崗前安全教育培訓，培訓時間不得小于24學時，所有從業人員每年進行不少于8學時的再教育。同時要提升公司層的安全生產意識，使其重視安全生產工作，意識到安全生產重要性。項目部要加強建筑施工過程中安全管理，改進創新生產方式，學習先進管理辦法，以此實現施工現場的安全施工。

（4）企業在建筑工程開始前應該建立施工安全生產總目標，包括文明施工目標、安全達標、事故傷亡指標以及出現傷亡事故所采取的措施。施工管理人員與項目部人員應該簽訂施工安全責任書，逐級將施工管理目標進行職責劃分。根據安全目標進行定期考核。

（5）施工設計中包括施工生產安全措施。實施風險預測機制，包括在施工過程中出現的安全生產事故的措施以及預測可能出現施工生產安全的環節。將技術與管理融合，采取相應的措施減少安全事故的發生。

四、建筑施工安全管理的多方面影響

4. 企業信譽與施工安全的關系

信譽是企業通過長時間的經營積累出的社會對其的評價，是一種隱性效應。在企業信譽中，施工安全是極為重要的方面。只有將生產安全做好的企業才能稱得上是一個高信譽的企業。企業安全生產管理到位，企業的信譽才能高，才能反映企業綜合素質好。建筑企業要想在市場占有一席之地，必須搞好施工生產安全管理。企業要想得到社會的信譽，必須要保障人的安全。

4. 企業效益與施工安全的關系

企業要想長久立足，必須要創造效益，沒有效益的企業只能走向滅亡。然而企業的效益需要人類創造，因此，只有保障人類的安全才能夠使企業創造效益。世界上最寶貴的是人，人是最活躍的社會生產要素。進行建筑施工生產安全管理就是維護人的正確、正常、正當的生產活動，從而創造效益。現場發生施工安全事故主要有直接與間接損失。直接是顯而易見的，間接損失往往是情緒化的潛在的，影響企業效益的同時又使得事故的惡性循環[3]。

4. 企業法人與施工安全的關系

企業事物安全負責人是企業法人，第一責任人是項目經理。在當下依法治國的國情下，施工安全也是邁向依法治國軌跡的一步。所以，企業法人與項目經理應該負起企業施工安全責任。依據“誰主管誰負責”的原則，要將員工的生命安全放在首位，對其人身安全負責。

4. 企業職工與施工安全的關系

企業的主體是企業的職工，職工使企業發展的支柱。對于企業的經營體制改革，人事任免等方面，企業的職代會對其負法律責任。

4. 安全管理人員與施工安全的關系

當企業重視施工安全生產問題時，安全便提上日程，施工現場有專門進行施工安全監督的管理人員。無論是兼職還是全職的安全監督管理員的責任都很大，其是企業安全的監督人員。安全員的職責切身關系企業職工的安全，其管理經驗、技術水平、專業能力、責任心關系重大，是保護施工工人安全、企業發展的重要工作職能。

總結：

只有文明的施工才能保障施工的安全，只有保障工人施工的安全才能提高企業的信譽。因此，建筑施工現場的生產安全關系企業的發展，所以，施工現場應該有調度，有規范，有章法，有規矩，有效率的進行施工，將文明融入傳統的施工管理中。

參考文獻

[1]文俊儀.建筑施工企業安全生產管理必須高度重視的若干問題

[J].廣州建筑，2016，44（1）：46-48.

[2]韓華.建筑施工企業安全生產及建筑安全管理的探討[J].科技展望，2017，27（15）：15-16.

[3]林現.建筑施工企業抓好安全生產的思路和對策[J].工程技術研究，2017，6（7）：101-102.

（作者單位：四川省瀘縣第二建筑工程有限公司）