新時期高校學(xué)生資助工作的新探討

由馨媛

（上海工程技術(shù)大學(xué) 學(xué)生工作部（處））

摘 要：黨的十八大報告指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。高校學(xué)生資助作為我國教育制度的一大亮點，已經(jīng)取得了良好的效果，但是在資助范圍不斷擴大的同時，資助過程中的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，很多高校在積極地進行物質(zhì)資助的同時，卻忽略了精神上的撫慰。只有二者兼顧，才能保證資助的公平性，使學(xué)生在接受資助的過程中真正脫貧，努力貫徹落實十八大精神，共筑中國夢。

關(guān)鍵詞：高校資助措施，精神資助，"中國夢"

隨著我國高等教育招生規(guī)模的擴大和高校收費制度的深化改革，貧困大學(xué)生也隨之大量增加。為了體現(xiàn)社會主義國家優(yōu)越性，為每一個有資格讀大學(xué)的學(xué)生提供公平的受教育機會，促使大學(xué)生能安心學(xué)業(yè)，努力發(fā)展自我，能在未來更好地投身到社會建設(shè)中去。高校學(xué)生資助工作成為實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的有效手段，以及切實履行公共財政職能、推進基本公共服務(wù)均等化的必然要求。作為社會主義文化建設(shè)的重點工作對象，高校的學(xué)生資助工作必須以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度完成，要從深度和廣度兩方面解決貧困學(xué)生的經(jīng)濟困難，因而要從只重視經(jīng)濟資助逐漸向能力幫扶和心理解困方面延伸，并著重突出心理解困的重要性，努力構(gòu)建一個全新的以培養(yǎng)合格的高等人才為目的的工作模式。

一、高校資助工作中存在的問題

（一）高校貧困生“精神貧困”多于“物質(zhì)貧困”。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困生在進入大學(xué)后普遍背負著沉重的心理壓力。這些壓力主要來自以下幾個方面：首先，是環(huán)境問題，農(nóng)村和城市存在兩種完全不同的生活環(huán)境，來自農(nóng)村的貧困大學(xué)生對很多現(xiàn)代化的東西不是很了解，譬如多媒體設(shè)施、電子教學(xué)設(shè)施以及高端科技等。其次，來自農(nóng)村的貧困大學(xué)生在學(xué)校出類拔萃，但到了大學(xué)強手如云，他們漸漸失去優(yōu)勢，面臨著二次定位。再次，很多貧困大學(xué)生有不平衡心理，對家庭和社會有所抱怨，對其他同學(xué)有所排斥。他們表面上顯得很自強甚至很自負，但事實上內(nèi)心很脆弱、很自卑。由經(jīng)濟貧困導(dǎo)致“精神貧困”甚至病態(tài)心理的大學(xué)生人數(shù)正呈快速上升的態(tài)勢，并表現(xiàn)出群體性傾向，這個現(xiàn)象的存在是一個關(guān)系到社會全面進步及和諧校園構(gòu)建的重要問題。

（二）高校貧困生評定的權(quán)威性缺乏有效保障。

目前多數(shù)高校主要依據(jù)三個因素評定貧困生：學(xué)習(xí)生活消費支出、學(xué)生家庭年收入以及學(xué)費標準。但是，根據(jù)目前的法律法規(guī)，我們很難準確地調(diào)查學(xué)生家庭的真實收入，而且需要資助學(xué)生的貧困程度也無法得到確切的數(shù)值。這些評定標準都過于簡單，貧困學(xué)生在申請貸款或勤工助學(xué)時，往往通過社會關(guān)系來獲得資格，這些都制約了貧困生資助工作的有效開展。針對這一情況，新資助政策規(guī)定了各學(xué)校要成立認定評議小組來開展家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生的認定工作。這一政策有效地解決了貧困生認定的公開性和透明度問題，但是在操作過程中卻存在著盲區(qū)。

二、完善高校貧困生資助體系的對策

全國兩會召開以來，各級上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)在兩會上的重要講話精神，進一步明確提高質(zhì)量是高等教育的核心任務(wù)，內(nèi)涵式發(fā)展是前進的路徑，加強黨的建設(shè)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。學(xué)校廣大干部和教師把實現(xiàn)中國夢的宏偉目標與自身擔(dān)負的歷史責(zé)任和使命結(jié)合起來，加強理論學(xué)習(xí)，明確發(fā)展目標，增強發(fā)展動力，努力為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做貢獻。

（一）營造和諧校園環(huán)境，維護貧困生自尊心，完善貧困生心理健康教育體系。

學(xué)校、社會也要變單向的經(jīng)濟扶持為經(jīng)濟、心理雙向脫貧。學(xué)校和社會除了為貧困生勤工助學(xué)提供方便外，更應(yīng)為他們提供應(yīng)用知識和發(fā)展才能的機會，使貧困大學(xué)生成為人格健全、富于理想、樂觀向上的有用人才，讓他們感覺到生活在中國這個大家庭里的溫暖和平等。高校要形成一個尊重貧困生的良好氛圍，倡導(dǎo)莘莘學(xué)子人人平等。“天行健，君子以自強不息”，自立自強的品格是用錢買不來的。貧窮不是自身的缺陷，也不是弱點。我們處在社會中，必須通過各種不同的社會層次來實現(xiàn)社會網(wǎng)絡(luò)的完整。一個自卑的人是不會體會到別人的熱情的，他會把大家的同情心當做施舍，最終只會使身邊的人遠離自己，最終給自身造成封閉的人際環(huán)境。造成大學(xué)生“心理貧困”的原因是多元化的，因此相應(yīng)的管理治療方法也不應(yīng)該是單一的。對貧困大學(xué)生“心理貧困”問題的關(guān)注，不但關(guān)乎全面素質(zhì)教育的問題，更是關(guān)系到建設(shè)和諧校園的問題。一個和諧的校園環(huán)境包括和諧的心理環(huán)境與和諧的社會環(huán)境，解決高校學(xué)生的心理貧困問題刻不容緩。貧困大學(xué)生的心理發(fā)展是一定環(huán)境和教育下的產(chǎn)物，受到環(huán)境影響與教育方式的影響。因此，貧困大學(xué)生的心理教育不能僅僅限于心理咨詢機構(gòu)，而是應(yīng)該形成一個包括心理教育和文化教育相結(jié)合的綜合性的全方位的教育體系。

（二）做好誠信教育，完善制度約束，實行貧困生選舉的動態(tài)管理及監(jiān)督機制。

各高校對受助貧困生要進行定期的助學(xué)貸款政策教育，通過對政策的專門講解，使學(xué)生了解助學(xué)貸款的性質(zhì)、接受助學(xué)金的人員要求以及違約索要承擔(dān)的法律責(zé)任，明確違約后的社會道德影響。但是在目前個人誠信制度尚不完善的情況下，把資助工作僅僅建立在教育學(xué)生個人誠信的基礎(chǔ)上是不夠的。因此在思想教育的基礎(chǔ)上，加強政策指導(dǎo)和法規(guī)制約并且采取一定的管理手段是十分必要的。只有在對申請者家庭經(jīng)濟進行實地調(diào)查及了解以后，才能如實地出具家庭經(jīng)濟困難證明，對于弄虛作假者應(yīng)該有一定的懲罰措施，從制度上保證貧困證明的真實性和有效性。

（三）加大政府財政助困投入，積極開拓助學(xué)資金渠道，建立評定及資助規(guī)劃機制。

鑒于助困資金相對固定，而且自籌資金浮動的可能性較小，唯一能增長且比較可控的渠道就是政府財政投入。因此有條件的地方可以適當?shù)丶哟笳呢斦度耄ㄟ^財政投入來增加貧困資金的融入。同時，各高校也要加強與社會各界的聯(lián)系，努力爭取社會人士的幫助，加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，建立高校與企業(yè)長期的合作機制。企業(yè)與高校合作可通過兩種途徑：一是企業(yè)為吸引人才、提升知名度，進行直接捐助。二是企業(yè)資助與貧困生就業(yè)相結(jié)合。企業(yè)通過定向評定的形式，向優(yōu)秀貧困生提供資助。貧困生畢業(yè)必須到企業(yè)服務(wù)一定年限，這就使企業(yè)、高校和貧困生之間實現(xiàn)了“共贏”。

習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)中國夢的目標，我們要深刻理解中國夢的內(nèi)涵，明確實現(xiàn)中國夢的路徑和我們身上肩負的使命，把實現(xiàn)中國夢的激情變成腳踏實地的行動，學(xué)校要弘揚正氣，增加正能量，將學(xué)生資助工作作為高校中國夢的重點對象，積極發(fā)現(xiàn)并解決問題，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地向著夢想前進。要把實現(xiàn)個人價值和實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合起來，把實現(xiàn)社會主義夢想與個人的成長結(jié)合起來，立足崗位，奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)目標，共筑中國夢。

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