老齡產業劃分之我見

◎ 陳躍民

老齡產業劃分之我見

◎ 陳躍民

目前，關于“老齡產業”的劃分眾說紛紜，觀點各異，讓人眼花繚亂，不知所從。如何科學劃分“老齡產業”，筆者以為，首先要了解“產業”的概念是什么？從經濟學的定義來講，“產業”是指具有某種同一屬性的經濟活動的集合體，“產業”更多體現的是經濟活動和經濟屬性的同一性、市場性和獨立性。其次要了解“老齡產業”是什么？“老齡產業”是指由企業、社會組織和個人根據市場需求提供的專門針對老年人的產品和服務，從而滿足老年群體各種需求的涵蓋了多個產業領域的產業體系，其根本目標要提高老年人的生活質量和健康水平。所以，從“老齡產業”的概念來講，主要是指以滿足老年群體需求為主；從老年群體的需求來講，首先要考慮硬件，居住的舒適度和適宜度；其次考慮軟件，服務是否到位；再次考慮身體健康，精神需求是否得到滿足；此外還要考慮為老齡產業服務的人、財、物，即人員的教育培訓、老年金融、涉老用品等等。

據此筆者以為，“老齡產業”應包括七項主要內容，老年宜居業、老年服務業、老年健康業、老年文化業、涉老教育業、老年金融業和老年用品業。但是，在每個單項內容方面還可以再細分，再深耕細作。

1.老年宜居業：是指為老年人提供宜居住宅，主要分為兩類，一是養老地產，這是最常見的養老宜居業，一般是房地產公司轉型做的住宅產品，大都以出售為主；二是養老社區，養老社區大多不是產權式住宅，一般實行會員制或者出售使用權，同時為老人提供服務。

2.老年服務業：分為“大服務”和“小服務”，大服務是指針對整個養老產業的服務，例如養老項目策劃和咨詢。小服務是指為老年人提供宜老服務，有四種方式，一是集中養老服務，通過管理運營養老機構提供養老服務；二是社區養老服務，通過社區建設日間照料中心和托老站提供服務；三是兩者的結合，在專門的養老社區提供服務；四是居家養老服務，指為居家老人提供上門的康復護理和老年家政等服務。

3.老年健康業：主要是指為老年人提供健康服務，分為三種，一是為老人提供健康管理，以預防為主，例如建立健康檔案，建設體檢中心；二是為老人提供康復護理服務，以康復為主，例如康復醫院；三是為老人提供老年病治療，對癥下藥，如老年病醫院。

4.老年文化業：主要是指如何滿足老年人精神需求，一是娛樂的需求，通過成立各種興趣小組等方式實現；二是學習的需求，通過參加老年大學等方式實現；三是旅游的需求，通過借助老年旅行社等方式實現。

5.老年教育業：主要是指老年管理、社工、康復、護理等人才的培養，通過三種渠道，一是在大學設置老年管理和老年社工專業，加大人才培養力度；二是加大對老年康復和老年護理人員的培訓力度；三是通過民政部門舉行的與養老相關的培訓進行培養人才。

6.老年金融業：主要指與老年人相關的金融產品。一是銀行的老年理財產品，二是保險公司的老年保險產品，三是相關企業利用會員制進行的融資，四是“以房養老”等新型養老方式。

7.老年用品業：主要是涉老用品的研發、生產、展示和銷售。目前，老年用品的研發還很弱，需要加大研發力度；老年用品的產品種類還很單一，需要不斷豐富；老年用品的博覽會、展示會特色不夠鮮明，還需要個性化、多樣化；老年用品的銷售尚不規范，需要進一步加強管理。

（作者單位：河南省鶴壁市老齡產業協會）