淺談中國養(yǎng)老金制度

陳奕竹

摘要：人都會變老，養(yǎng)老是一個亙古不變的社會問題，養(yǎng)老金制度的有序建立和實施不僅給社會老年人提供了生活保障，與此同時也解決了社會問題，這無疑對維護(hù)我國社會的穩(wěn)定有重大意義。中國養(yǎng)老金制度從建立之初至今經(jīng)歷了一系列的改革，隨著我國養(yǎng)老金制度市場化趨勢的顯現(xiàn)，這一制度也越發(fā)的成熟和有效，但不可否認(rèn)的是，在現(xiàn)階段實施過程中，它仍舊存在著一些問題。文章首先對養(yǎng)老金制度的內(nèi)容予以了闡述，其次再結(jié)合替代率、贍養(yǎng)率等指標(biāo)分析了我國養(yǎng)老金制度的現(xiàn)狀及其呈現(xiàn)出的問題，最后對現(xiàn)有的這些問題給出了一些解決方法。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金制度；人口老齡化；覆蓋率

一、養(yǎng)老金制度與人口老齡化

（一）養(yǎng)老金制度的內(nèi)容

國務(wù)院于1997年頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》標(biāo)志著個人賬戶與社會統(tǒng)籌結(jié)合了起來，社會基本的養(yǎng)老保險制度在我國正式建立。養(yǎng)老金制度是我國為維護(hù)社會穩(wěn)定、普惠百姓生活而設(shè)立的社會保障制度中的重要環(huán)節(jié)。它的設(shè)立與制定主要為保障特定群體在喪失勞動能力或退休后仍能維持正常的生活水平，使退休后喪失原本收入來源的公民做到真正的老有所養(yǎng)，不必為自身養(yǎng)老送終問題擔(dān)憂，同時也減輕其子女、作為社會頂梁柱的青年人、中年人的生活負(fù)擔(dān)，為他們自身的奮斗之路掃除一些障礙。

1997年之后，養(yǎng)老金制度的發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的試點推廣，其覆蓋面也越來越廣，參與到這一項制度中來的鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)居民也越來越多。……