淺談中國養老金制度

陳奕竹

摘要：人都會變老，養老是一個亙古不變的社會問題，養老金制度的有序建立和實施不僅給社會老年人提供了生活保障，與此同時也解決了社會問題，這無疑對維護我國社會的穩定有重大意義。中國養老金制度從建立之初至今經歷了一系列的改革，隨著我國養老金制度市場化趨勢的顯現，這一制度也越發的成熟和有效，但不可否認的是，在現階段實施過程中，它仍舊存在著一些問題。文章首先對養老金制度的內容予以了闡述，其次再結合替代率、贍養率等指標分析了我國養老金制度的現狀及其呈現出的問題，最后對現有的這些問題給出了一些解決方法。

關鍵詞：養老金制度；人口老齡化；覆蓋率

一、養老金制度與人口老齡化

（一）養老金制度的內容

國務院于1997年頒布的《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》標志著個人賬戶與社會統籌結合了起來，社會基本的養老保險制度在我國正式建立。養老金制度是我國為維護社會穩定、普惠百姓生活而設立的社會保障制度中的重要環節。它的設立與制定主要為保障特定群體在喪失勞動能力或退休后仍能維持正常的生活水平，使退休后喪失原本收入來源的公民做到真正的老有所養，不必為自身養老送終問題擔憂，同時也減輕其子女、作為社會頂梁柱的青年人、中年人的生活負擔，為他們自身的奮斗之路掃除一些障礙。

1997年之后，養老金制度的發展經歷了從農村到城鎮的試點推廣，其覆蓋面也越來越廣，參與到這一項制度中來的鄉村及城鎮居民也越來越多。……