淺談中國(guó)養(yǎng)老金制度

陳奕竹

摘要：人都會(huì)變老，養(yǎng)老是一個(gè)亙古不變的社會(huì)問(wèn)題，養(yǎng)老金制度的有序建立和實(shí)施不僅給社會(huì)老年人提供了生活保障，與此同時(shí)也解決了社會(huì)問(wèn)題，這無(wú)疑對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定有重大意義。中國(guó)養(yǎng)老金制度從建立之初至今經(jīng)歷了一系列的改革，隨著我國(guó)養(yǎng)老金制度市場(chǎng)化趨勢(shì)的顯現(xiàn)，這一制度也越發(fā)的成熟和有效，但不可否認(rèn)的是，在現(xiàn)階段實(shí)施過(guò)程中，它仍舊存在著一些問(wèn)題。文章首先對(duì)養(yǎng)老金制度的內(nèi)容予以了闡述，其次再結(jié)合替代率、贍養(yǎng)率等指標(biāo)分析了我國(guó)養(yǎng)老金制度的現(xiàn)狀及其呈現(xiàn)出的問(wèn)題，最后對(duì)現(xiàn)有的這些問(wèn)題給出了一些解決方法。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金制度；人口老齡化；覆蓋率

一、養(yǎng)老金制度與人口老齡化

（一）養(yǎng)老金制度的內(nèi)容

國(guó)務(wù)院于1997年頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》標(biāo)志著個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌結(jié)合了起來(lái)，社會(huì)基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國(guó)正式建立。養(yǎng)老金制度是我國(guó)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、普惠百姓生活而設(shè)立的社會(huì)保障制度中的重要環(huán)節(jié)。它的設(shè)立與制定主要為保障特定群體在喪失勞動(dòng)能力或退休后仍能維持正常的生活水平，使退休后喪失原本收入來(lái)源的公民做到真正的老有所養(yǎng)，不必為自身養(yǎng)老送終問(wèn)題擔(dān)憂，同時(shí)也減輕其子女、作為社會(huì)頂梁柱的青年人、中年人的生活負(fù)擔(dān)，為他們自身的奮斗之路掃除一些障礙。

1997年之后，養(yǎng)老金制度的發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的試點(diǎn)推廣，其覆蓋面也越來(lái)越廣，參與到這一項(xiàng)制度中來(lái)的鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)居民也越來(lái)越多。……