論檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐的辯證關系

摘 要 在目前的反貪反腐的大形勢之下，人們不禁問道“誰來監督監督者”，沒有哪個單位哪個崗位能夠逾越在法律而置身于法網之外，這當然也包括了檢察機關。黨的十八大以來，一批紀檢干部、檢察干部被立案查處。為尋求更好地完善檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐制度，本文對檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐的現狀進行闡述。

關鍵詞 檢察機關 自身防腐 腐敗

作者簡介：李志佳，廣西貴港市港南區人民檢察院，研究方向：反貪污賄賂工作。

中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.361

一、檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐制度概述

2016年10月，黨的十八屆六中全會提出“建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?！?016年11月，自治區第十一次黨代會召開，此次黨代會明確提出“反腐敗是一場輸不起的斗爭，人民群眾高度關注、寄予厚望。要保持政治定力，持續加壓發力，堅決把反腐敗斗爭進行到底?！薄吧罨h風廉政建設和反腐敗斗爭，必須推進體制機制創新。

由此，我們可以清楚的知道，從中央到地方都在著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。然而，檢察機關作為高舉反腐倡廉旗幟的“旗手”，站在反腐倡廉的最前沿，如何不被腐化的社會風氣所感染，真正做到“打鐵還需自身硬”。

（一）不敢腐

“不敢腐”的意思是迫不得已而不去腐，潛臺詞就是想腐，但由于害怕腐了之后要承擔不良后果。對于“不敢腐”，在當今的反腐形勢下，“不敢腐”是很有必要的，雖然這是意志以外的因素，但是“不敢腐”至少已經做到了不腐，這是“不能腐”和“不想腐”的基礎?！安桓腋币彩遣桓淖詈笠坏婪谰€。檢察機關必須對“權利”和“權利”有所畏懼。

（二）不能腐

“不能腐”代表客觀上有某種條件限制了其去腐，“不能腐”是一種“糾結”的狀態，想腐卻不能，一面是想腐，另一面又對腐敗抱有無能的狀態，比不敢腐少了點迫不得已的意思，“不能腐”是不敢腐的進階狀態。

（三）不想腐

“不想腐”是終極目標，“不想”代表著敢而不做、能而不為，是一種完全由自己的意志控制的不腐，是一種發自內心的心甘情愿。根據馬克思主義哲學，意識對物質具有能動作用，不敢腐、不能腐、不想腐，只有真正做到從思想上不想腐，才能使得檢察干部的廉潔性得以長久的保持，才能使得廉潔之風代代相傳。

從“不敢腐”到“不能腐”，再到“不想腐”，是一種長期的制度。

二、完善檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐制度面臨的困境

完善檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐制度面臨的困境主要表現在：

（一）管理不嚴格、監督不到位

其他部門都由檢察院來監督，那么檢察院到底該由誰來監督？檢察院內部的腐敗問題又由誰來查處？在現行的體制之下，檢察干警是一個特殊的群體，單單靠人民監督員的監督、輿論監督和人民群眾的舉報是遠遠不夠的。

（二）風氣不清正

在以往，那些貪官污吏因為油腔滑調、跑官要官，最容易得到上級領導的提拔和任用；而那些清官能吏因為一身正氣不跑不送反而倍受排擠和壓制，有些甚至遭受到誣蔑和陷害。十八大以來，各級黨委轟轟烈烈地抓“四風”，“四風”問題面上有所收斂，但樹倒根在，有的還在變著花樣搞變通，頂著風頭違法亂紀。有的單位甚至學起了“攀比”，和其他單位比怎么能把錢花出去，怎么想辦法多花一點。在現實中，很難有人能夠“出淤泥而不染”，在不正之風的污染下會倒下一大批好干部。

（三）自身不廉潔

一些檢察干警理想信念動搖、宗旨意識淡薄、不守紀律不講規矩問題依然存在，高壓態勢下依然不收斂、不收手，吃回扣、索好處、收受禮金禮品等問題時有發生。在自身的廉潔性方面，很多檢察干警放松對自己的要求，認為黨性、良知都是扯淡，只要業務水平上去了，能力自然就體現出來了，而對“廉潔”二字避而不談。

（四）微腐敗

目前，改革正處于攻堅克難的關鍵時期，“微腐敗”問題產生的根源也很復雜，有的檢察干警覺得反正數額不是很大，拿了就拿了，也不會出什么大問題；有的是歷史遺留，比如之前的幾屆領導留下的問題，在現今很難有效解決；有的是跟風，別人拿我不拿，覺得吃虧了；有的是“不得已”，若別人拿，你不拿就代表不合群，不合群就會使自己的路越走越窄，等等。加之檢察機關涉及面比較廣，各類法律事務、矛盾、政治關系比較復雜，所以極易因監督缺位、制度不全、懲治不力等原因，誘發“微腐敗”?！拔⒏瘮　笔悄壳包h員干部中普遍存在的現象。

三、解決檢察機關不敢腐、不能腐、不想腐的措施

前文敘述到，從“不敢腐”到“不能腐”，再到“不想腐”，是一種長期的制度。“權利”與“權力”未能有效合理配置與規劃，使腐敗現象的滋生蔓延有了可乘之機。深入推進反腐敗斗爭，必須緊緊圍繞加強對權力的監督和制約這個核心，確保制度剛性運行，防止把制度當成墻上的紙老虎。一要強化責任追究，加強對檢察機關領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督；二要積極將檢察干警得到的權利進行公開，使得所有干警都受此約束，保證權力在陽光下運行、權利在陽光下行使。

守好“不敢腐”這一道最后的防線。嚴格執法，不斷加強反腐倡廉，堅持不懈開展反腐敗斗爭，勇于接受人民群眾的監督；“抓典型”，將一片檢察隊伍中的蛀蟲抓出，以震懾其他想成為蛀蟲的干警，使得“不敢腐”真正起到實效。在充分發揮輿論監督、壯大網上監督力量、拓寬人民監督渠道的同時，黨委、紀委和其他相關部門要加大對檢察機關的監督檢查力度，嚴肅查處違反制度的人和事，使制度成為檢察干警自覺遵守的行為準則。

檢察干警“不能腐”。檢察干警對于腐敗之后所付出的代價應該是接觸得最多的，體會應該也是最深的。只有縫隙彌補了，漏洞堵住了，才能讓那些違紀違法者無處藏身，才能有效遏制不良作風回潮。檢察干部應當明白，手中的“權利”和“權力”來之不易，黨能夠把“權利”和“權力”給你，也可以把手中的一切剝奪。檢察干警要珍惜黨給予的一切，應當加強自身的“建設”，使得“不能腐”由心而生。

使“不想腐”成為檢察干警心中的長明燈。要使檢察干警真正“不想腐”，那么必須從源頭抓起。首先是領導重視，正所謂“上梁不正下梁歪”，若領導先帶好頭，對此問題看得重之又重，那么對下面干警的影響不言而喻；其次是加強教育，將防腐防變的學習列為常態化學習，讓廉正的春風時時吹拂那污濁的風氣；再次是營造氛圍，通過一系列的活動營造出一種廉潔奉公的氣息，讓腐變的心在正氣中無地自容。如今反腐敗斗爭正如燎原之火，在改革發展帶來的正能量不斷聚集之時，政治必將更加清明，法制必將更加完善，黨員干部“不想腐”的心勢必越來越蔓延開來。

四、結語

在前面我們提到的諸如制度不完善、管理不嚴格、監督不到位等問題，其實歸根到底是黨員干部們自身的學習不到家、黨性不夠的問題。中國共產黨黨章就是一部比較完善的防腐防變的制度，如果每個黨員都能夠按照黨章的條文規定做好一名合格的黨員，不敢腐、不能腐、不想腐的制度就已經建立，并且已經在享受成果?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，檢察機關的腐敗不僅會使人民群眾對檢察機關，還很有可能使得整個公務員隊伍的信賴利益受到損害，從而危及到黨的執政威信。檢察機關作為法律監督機關，更是腐敗的監督者，是國家“打老虎蒼蠅”的拳頭和手掌，對于自身的腐敗更是不能放縱，打個比方，檢察干警能夠比其他單位的干部具有優越性，檢察機關的檢察干警在自身發生腐敗問題的時候，能夠因為自身的職位和關系免于追責，那么試問法律的尊嚴何在？

檢察機關自身不敢腐、不能腐、不想腐的制度，關乎黨的生死存亡，關乎國家的長治久安，關乎廣大人民群眾的幸福生活。