“毒駕”入罪分析

（325000 溫州市龍灣區人民法院 浙江 溫州）

實踐中因吸食毒品后駕駛機動車（簡稱毒駕）而釀成慘劇的教訓屢見不鮮，我國現有法律法規并未對“毒駕”設定相應的法律責任，對“吸毒后駕駛”也沒有相關的處罰依據。只能依照《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對對查出毒后駕駛的駕駛者一律注銷駕駛證，并三年內不得申報領取機動車駕駛執照，造成嚴重后果且在事故中負主要責任以上的，則根據《道路交通安全法》等相關法規以交通肇事罪定罪處罰，或根據不同情節以危害公共安全罪定罪處罰。也就是說，“毒駕”行為不肇事則不擔刑責，因而使預防和打擊“毒駕”行為處于被動狀態。毒駕作為道路安全的另一重大隱患，嚴重干擾著人們的正常生活秩序，因此危險駕駛行為的范圍尚需擴大。

2012年8月的一個凌晨，監控顯示，在溫州學院路與府東路交叉口，一輛銀色奔馳車和一輛黑色轎車撞在一起后，疾速沖向路邊大廈的一樓商鋪。隨后，車輛迅速起火燃燒，大火還引燃了停在商鋪門口的另外三輛車，火勢迅速蔓延至三樓，雖然消防隊員在到達現場15分鐘內就控制了大火，但由于五車連環燃燒，火勢猛烈，大廈一樓的店面已化為灰燼，二樓和三樓也受到了不同程度的損失，所幸沒有造成人員傷亡。民警表示，在駕駛員血液中檢測出了氯胺酮的成分，氯胺酮俗稱是“k粉”，說明他是吸食了新型毒品“k粉”以后駕駛車輛，屬毒駕行為。那么毒駕算不算危險駕駛，并納入危險駕駛罪的范疇呢？

所謂“毒駕”是指吸食毒品或者是興奮劑以后的駕駛行為。毒品包括興奮劑，比酒精更容易麻痹人的神經，有嚴重的致幻性。據相關的科研成果表明，酒后駕車人的反應能力比正常人滯后12%，而吸食毒品后駕駛則滯后21%，所以毒駕的后果遠比醉駕更為嚴重。危險駕駛罪是指在道路上醉酒駕駛機動車，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的行為。

從構成要件分析，客體要件毒駕和危險駕駛罪一樣，兩者侵犯的客體都為公共安全，即危險駕駛的行為危及到了公共安全，給公共安全帶來了潛在的危險，即對不特定且多數人的生命、身體或者財產的危險。

在客觀行為方面：第一，行為條件：醉酒駕駛機動車或者駕駛機動車追逐競駛。這里法律條文采用列舉的方式，僅將醉酒和駕駛機動車追逐競駛的行為入罪。不能完全包括其他危險駕駛的行為，如毒駕的行為。第二，空間條件：醉酒駕駛機動車或者駕駛機動車追逐競駛要在道路上進行。“道路”與交通肇事罪中的“道路”范圍相一致，按照《道路交通安全法》第一百一十九條的規定，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所，即凡是允許社會機動車通行的地方都可以稱之為道路。第三，對象條件：駕駛的是機動車。按照《道路交通安全法》第一百一十九條的規定，機動車是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛，包括大型汽車、小型汽車、專用汽車、特種車、有軌電車、無軌電車等機動車輛。第四，情節條件：情節惡劣。法律對于“情節惡劣”沒有作具體的規定，但依照立法的本意是突出駕駛的危險性。而毒品一個非常明顯的特征就是讓人致幻，在這種充滿幻覺、行為失控的情況下開車，做出的舉動往往相當瘋狂，遠遠超過醉酒或追逐況駛。以上空間條件和對象條件完全一致，而在行為條件和情節條件上完全符合危險駕駛的立法本意。在情節條件上，吸毒的違法性相對于醉酒和追逐競駛更為惡劣，更需要嚴力大擊。

從危險駕駛罪認定上分析，危險駕駛罪規定在危害公共安全罪一章中，最主要的特點就是侵犯的客體為公共安全。首先，主觀方面。正如前所述，危險駕駛罪在主觀上持希望或放任的故意。而交通肇事罪是典型意義上過失犯罪，主觀上只能是過失。以危險方法危害公共安全罪要求主觀上是故意，而過失以危險方法危害公共安全罪要求主觀上為過失。吸毒后駕駛行為在的主觀上持希望或放任的故意，與危險駕駛罪主觀上要求相同。其次，在行為方式上。危險駕駛罪規定的醉駕和追逐競駛兩種行為帶來的危害性同毒駕相比，毒駕對更為嚴重一些。第三，在是否要求出現危害結果上。危險駕駛罪是行為犯、情節犯，醉駕或追逐競駛的行為且情節要求惡劣即可，不要求造成實際的危害結果；同樣，吸毒是一種違法的行為，本身就是惡劣當中的一個情節，帶來的危害性不亞于醉駕或追逐兌駛。因此危險駕駛罪應包含“毒駕”范疇。

作者簡介：

陳金達（1977.8～），男，浙江省溫州市人，單位：浙江省龍灣區人民法院，職稱：法警，學歷：大學專科。主要從事法律文書送達工作。