(610207 四川大學法學院 四川 成都)
摘 要:近年來,提供勞務者受害責任糾紛案件增多。從北京、上海、廣州、武漢、成都五個城市法院最新公布的此類判決書中,每個城市隨機選取10份判決書進行統計分析。指出各地法院審理此類案件中的一些問題,進而為各地法院以后更公平公正對此類案件作出審判和為當事人更好地主張與保障自己的權益提出建議。
關鍵詞:提供勞務者;受害責任糾紛
全國各地法院公開的提供勞務者受害責任糾紛的案例:2014年有14101件,2015年有13804件。[1]提供勞務者受害責任糾紛主要受《侵權責任法》與《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》調整,涉及多種法律關系,牽涉多個當事人主體。實務中,涉及此類案件的糾紛在賠償主體、負擔責任比例、受傷者主張權利范圍上存在諸多爭議。
一、揭開此類案件審判實務的面紗
1.案件基本情況
50份判決書中一審26份,二審24份,上訴率48%。僅原審原告作為上訴人的案例3件,得到改判1件。雙方同時上訴的案例3件,都維持原判。僅原審被告上訴的案例18件,得到改判3件,改判率16.7%。
2.案件責任主體
雇員自身有過錯,法院判決其承擔責任的案例29件,占總數的58%。雇主獨自承擔責任的案例10件,占總數的20%。涉及雇主承擔責任的案例46件,占總數的92%。發包人承擔責任的案例17件,占總數的34%。因選任的承攬人無資質,定作人承擔責任的1件。
3.受傷雇員可主張的權利
根據相關法律規定,受傷者可主張因傷導致的醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費、被撫養人生活費、鑒定費等費用。此外,上海法院大都支持了雇員要求被告承擔律師費的請求。
二、此類案件審判實務中的不足
1.法律關系與法條適用相互矛盾
提供勞務者受害責任糾紛案件牽涉多方主體,包含多重法律關系。實務中,法院確認其為雇傭關系,但在責任分配時卻適用勞務關系的法條,如(2016)滬0115民初21246號判決。“雇傭關系”存在人身依附,判斷雙方過錯構成時,應考慮雇員的從屬性和傳統那種純粹勞務關系中提供勞務者的獨立性,即雇主責任應大于勞務關系中接受勞務方的責任,這法理不會變。[2]
2.法院對各項損失的認定標準不一,地區差異大
五個城市的經濟水平不同,因此五個城市法院針對具體案情作出的損失認定數額各異本無可厚非,但標準應趨于一致。五地法院對雇員各項損失的認定標準不一,地區差異明顯,這必將動搖人民對祖國法治前景的堅定信心。
(1)雇員因沒聘請律師導致遺漏甚至被駁回訴求。50個案例中有9個案例的代理人不是律師,導致原告的訴求里遺漏了法律賦予他們應該有的權利。受害雇員屬勞動者中的一員,由于勞動者法律知識水平較低,不能充分地利用法律工具維護自己的權益,因此聘請律師作代理人對勞動者及時、有效地維權極為必要。[3]
(2)住院伙食補助的認定依法裁判的案例較少。《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第23條規定:住院伙食補助費可參照當地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。此規定為法院處理此類案例提供了因地制宜的方案。但明確參照此規定作出裁判的只有7個。
三、未來此類案件審判實務之路
為了更好地保障此類案件當事人雙方的合法權利,更加公正合理地解決此類矛盾糾紛,建議如下:
1.量對法律關系之體,裁好矛盾糾紛之衣
提供勞務者受害責任糾紛案件涉及勞務關系、雇傭關系、承攬關系、幫工關系等法律關系,包含雇主、雇員、定作人、承攬人、發包人、分包人等責任主體。因此,確認好法律關系才是焦點,進而才能得心應手的適用與之相適應的法條,才能避免法律關系與法條適用鬧出張冠李戴的笑話。
2.各地損失認定標準應趨于統一
各地法院對各項損失認定的數額差異無可厚非,但認定標準應盡量趨于統一,讓法院酌定的事項在一個更透明、合理的范圍內。
3.做好律師費負擔,讓受害者的權益有律師維護
各法院應認可合理的律師費為受傷者的部分損失,讓受傷者愿意聘請律師進而更好的主張自己的權利。某些受害者經濟條件差,受傷后顧慮高額的律師費而不愿聘請律師進而導致遺漏其應享有的法定訴訟請求,甚至被駁回訴求。同時,律師便于和當事人進行溝通,有利于化解社會矛盾,促進社會和諧。[4]
4.加大鑒定意見在此類案件中的運用
對于當事人在提供勞務活動中受到傷害的嚴重程度的認定,引入客觀、公正、中立、準確的第三方鑒定意見乃大勢所趨。在“打官司就是打證據”、“打證據就是打鑒定”的今天,鑒定意見對當事人的利益會產生重要影響,當事人有理由期待法律提供客觀公正的鑒定機制來確定案件事實。[5]傷情復雜的,最好把殘級、誤工期、護理期、營養期、后續醫療費五項都進行鑒定以便法院據此作出公正合理判決。
5.受傷導致的合理費用應根據當事人的過錯程度分擔
法諺有云:任何人都不能因為自己的過錯而獲利。提供勞務者受害責任糾紛案件中的誤工費、殘疾賠償金、住院伙食補助、營養費、護理費、精神撫慰金、被扶養人生活費、交通費、后續醫療費、殘疾輔助器費、律師費等費用實務中按過錯分擔爭議不大。與此同時,由此產生的鑒定費、一審訴訟費等按責任比例分擔也符合法理精神。
6.支持經鑒定的合理適當的后續醫療費
經過鑒定的合理適當的后續醫療費應得到廣泛支持,而不是現在許多法院判決的待實際發生后再主張。對于傷情嚴重的當事人,在鑒定申請中有必要對后續醫療費的有無以及多少進行鑒定。提前支持該請求,可保障受害者后續治療,避免受害者無錢后續治療導致病情惡化。一次訴訟解決糾紛,具有節省訴訟資源、降低訴訟成本、最大可能地發揮民事訴訟的功能、提高民事訴訟的效率的功能,是民事訴訟學者所致力追求的民事訴訟結果。[6]
參考文獻:
[1]北大法律檢索數據庫,http://202.115.54.102/index.aspx?menuname=case,2016年9月18日訪問。
[2]龔瀟.勞動關系、勞務關系、雇傭關系的特征及其歸責[J].法制博覽:中旬刊,2013,(11):227.
[3]胡朋雪.勞動爭議訴訟案件現狀研究——基于對裁判文書的內容分析[J].法治與社會,2015,(20):195.
[4]張敏.“以審判為中心”訴訟制度下律師的作用[J].法制博覽,2016,(23):12、14.
[5]張新寶.人身損害鑒定制度的重構[J].中國法學,2011,(4):165.
[6]劉伶俐.后續治療費再訴制度研究[D].重慶:西南政法大學,2012:6.
作者簡介:
唐良廣(1988~),男,四川人,四川大學法學院2014級法律碩士研究生,單位:四川大學法學院,研究方向:勞動與社會保障法。