廣西種植業結構調整趨勢及對策

陸泉志

（廣西大學農學院，廣西南寧 530004）

廣西種植業結構調整趨勢及對策

陸泉志

（廣西大學農學院，廣西南寧 530004）

本文對廣西農業產業種植結構變化趨勢進行分析，為優化產業結構調整提供決策參考。文中采用對比分析法系統性分析其主要年份主要農作物的種植面積比例變化趨勢，提出進一步提高經濟作物種植比例；提高優質糧食生產能力；培育地方特色產業品牌，優化單一種植結構，滿足多元化需求；強化優勢產業與擴大高效作物種植雙輪驅動等相應優化廣西種植結構的對策建議。

廣西；種植業；結構調整；對策建議

當前廣西種植業發展正處于產業整體提質增效，實現規模化、標準化生產的關鍵階段。特別是對于廣西“老、少、邊、窮”農業資源富集區來說，在市場需求引導下，優化產業結構是提高產業競爭力的重要途徑之一，同時充分發揮種植業中農業生產要素的杠桿作用，提高其邊際效益是未來發展與研究的熱點之一。當前對種植業結構發展趨勢進行研究的學者很多，種植業結構調整能發揮特色作物的優勢，進一步擴大經濟作物種植面積，對廣西農業生產效率有顯著作用[1]；通過進一步加強勞動力轉移與種植業調整之間的聯動作用，大力推動種養結合是提高農民收入的關鍵途徑[2]；但是種植業結構調整雖能提高種植收入，但對家庭總收入的影響卻不大[3]；同時不同的地區其調整方向不一致，在新疆等高原地區高自給率以及較低的投資率是種植業結構調整的方向[4]。在種植業結構調整的影響因素方面，政策、體制、城鄉關系是三個主要的宏觀因素，土地、勞動力、外貿、需求都是影響結構調整的主要機制之一[5,6]；總體來看，前人對于種植業結構調整的研究主要集中在其影響因素以及調整的動力機制上，并沒有針對糧食作物以及經濟作物兩者之間的具體結構變化趨勢進行詳細研究，本文通過對廣西種植業糧食作物以及經濟作物內部結構變化的趨勢進行分析并提出相應的對策，以期為廣西農業產業結構調整提供一定的參考。

1 廣西種植業結構趨勢分析

1.1 廣西糧食與經濟作物種植結構總體變化趨勢分析

廣西的農業種植中，主要分為糧食作物與經濟作物。表1顯示了糧食作物與經濟作物種植面積比例之間的變化。從縱向來看，糧食作物的種植面積比例不斷下降，從1995年的63.8%下降到了2015年的49.9%，下降了13.9%；相對的，經濟作物種植面積比例從1995年的36.2%上升到2015年的50.1%，一降一升形成了鮮明的對比。從橫向來看，在2014年以前，糧食作物的種植面積比例一直占據著主導地位，但2014年以后，經濟作物占主導地位，種植面積超過50%，種植結構由以糧食為主導向以經濟作物為主導轉變，糧價在國家調控及生產成本不斷提高的雙重壓力下，種植面積暫時無法大幅提高農民收入，糧食種植面積比例的下降進一步優化了廣西種植業結構。一方面，經濟作物種植面積的不斷上升反應了當前居民消費與飲食結構的多元化，糧食需求與生產不足之間的矛盾已經消失，滿足消費者個性化飲食需求成為未來農業生產的主要關注方向；另一方面，廣西水稻產業2014年平均單位面積產量達到了5.76t/hm2，但全國平均水稻單位面積產量達6.81t/hm2，而同為雙季稻主產區的廣東地區也達到了5.77t/hm2，而湖北地區更是達到了8.07t/hm2[8]，對比之下，廣西主導的糧食作物雖在面積不斷下降的前提下，通過單位面積產量的提高滿足了糧食需求，但生產水平仍處于較低水平，單位面積產量仍然有較大的提高空間，科技支撐能力有待進一步加強。

表1 廣西糧食作物與經濟作物種植面積比例變化表

1.2 廣西糧食作物種植結構變化趨勢分析

2013年我國明確提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的國家糧食安全新目標，糧食生產是保障我國社會穩定的關鍵問題，也是國家安全戰略的重要部分。特別是廣西作為華南雙季稻主產區，更是承擔著重要的糧食生產重任。由1995～2015年廣西統計年鑒相關數據可知（見表1），廣西主要糧食作物的種植結構不斷調整，在農作物總播種面積不斷上升的前提下，糧食作物的種植面積以及占農作物總播種面積的比例都在下降。在糧食作物占的比例里，又以稻谷為主，到了2015年稻谷所占糧食作物種植面積比例為64.7%，其次為玉米、薯類、大豆、小麥[7]，其中稻谷、小麥、大豆、薯類種植面積比例均呈逐年下降趨勢，但是隨著廣西壯族自治區玉米研究所桂單系列以及廣西農科院玉米研究所系列玉米優良品種的研發成功與推廣，玉米種植面積比例呈現出逆勢上漲的趨勢，玉米種植面積比例從1995年的9.6%提高到了2015年的10.1%。玉米是廣西糧食作物里的第二大糧食作物，因此總體來看，廣西糧食作物種植結構呈現出兩極分化“倒金字塔”的變化趨勢，水稻和玉米成為廣西主要的糧食產業，相對的，薯類、大豆、小麥逐步萎縮，種植結構單一趨勢進一步加強。

1.3 廣西經濟作物種植結構變化趨勢分析

糧食作物解決的是溫飽問題，而經濟作物解決的是生活條件改善以及致富的問題，經濟作物的種植是促進農村經濟發展的重要途徑。廣西經濟作物的種植面積占農作物種植面積的比例均有所上升，經濟作物種植面積從1995年的2083hm2提高到2015年的3075.4hm2，20年間種植面積共擴大了47.6%[7]。在經濟作物的種植結構中，又以甘蔗與蔬菜為主，2015年甘蔗種植面積所占比例達到了15.9%，蔬菜種植面積所占比例達到了19.9%，而其余產業種植面積所占比例均在5%以下，從這個角度看，廣西經濟作物內部種植結構變化趨勢與糧食作物一致，均呈現出“倒金字塔”的變化趨勢，甘蔗與蔬菜產業成為經濟作物中的主導產業，并且兩者種植面積所占比例均呈現出逐年擴大的趨勢，而相對的，油料、麻類、煙葉、木薯均呈現出不變、小幅下降或者小幅擴大的現狀。另外，廣西經濟作物的種植結構中仍然存在作物結構單一，高效益經濟作物少、比例低等問題，特別是廣西經濟作物的主導產業甘蔗產業仍然處在傳統生產向現代機械化生產的過渡時期，而蔬菜種植也仍然以傳統低效品種為主，像經濟效益較高以及市場需求不斷增強的糧菜型、糧漁型、糧菌型多元高效品牌與種植模式仍比較缺乏。

2 對策建議

2.1 保證糧食生產前提下，進一步提高經濟作物種植比例

通過提高單位面積產量、優化種植模式、萬畝高標準農田建設等，在保證糧食生產總量的前提下，適當壓縮糧食作物種植面積，大力發展經濟作物，并通過發展機械化進一步提高甘蔗與蔬菜兩個經濟作物主導產業的生產效率，依托“北菜南運”“西菜東運”“菜籃子”等一系列示范工程建設，擴大規模化、標準化生產基地建設；同時，依托廣西農業科學院等主要科研機構引進廣西自治區以外的優良經濟作物品種（特別是高山蔬菜等適應相對惡劣條件的品種），通過科研試驗與中試改善經濟作物自身綜合抗病能力，擴大經濟作物種植適應區，擴大經濟作物種植面積。

2.2 強化科技支撐產業發展能力，提高優質糧食生產能力

糧食作物單位面積產量的提高為種植面積的下降以及進一步優化經濟作物與糧食作物種植結構提供了條件。現階段仍然需要強化糧食生產的科技支撐能力，但是糧食科技研發重點應該從產量的大幅提高轉移到品質的提高上來，建立區域性糧食作物基因數據庫，重點從糧食作物綜合病害防控、綠色生產、優質品種示范、雙季稻（提高晚稻種植比例）等方面攻關，提高優質糧食的綜合生產能力。

2.3 培育地方特色產業品牌，改變單一種植結構，滿足多元化需求

培育優勢產業特色品種，青貯飼用玉米與專用玉米同時發展，構建適應市場的品種結構；依托廣西特殊的亞熱帶季風氣候地區的優勢農業資源，大力培育華南設施反季節蔬菜、名優水果、中草藥、花卉等地方特色經濟作物品牌，改變廣西經濟作物主要以甘蔗與蔬菜為主的單一種植結構；挖掘桂西北的高山寒冷氣候，重點支持優質食用菌和特色果菜等高山優質特色農業，發揮丘陵地區優勢，豐富農產品提高種類和層次，滿足消費者的多元化需求。

2.4 強化優勢產業與擴大高效作物種植雙輪驅動

一是要強化水稻（特別是反季節晚稻）和玉米兩大糧食作物以及甘蔗等主要經濟作物三大產業的發展優勢，強調產業整體規劃與培育，在玉林等水稻主產區打造水稻產業高標準聚集生產集約區，在來賓等甘蔗主產區打造萬畝甘蔗規模化、機械化生產示范基地，在南寧、崇左等地區打造玉米高效多元化利用與關鍵技術集成應用示范基地，形成產業“發動機”，促進優勢產業加速進入現代化生產階段；二是構建糧經飼三元均衡種植結構，加快發展優勢雜糧和特色高效農業，提高高效作物的設施栽培與種植面積比例，進一步優化廣西種植業結構。

[1]戴俊.廣西種植業結構效率分析——基于隨機前沿分析(SFA)方法[J].中國農業資源與區劃,2016,37(3):11-16.

[2]薛慶根,王全忠,朱曉莉,等.勞動力外出、收入增長與種植業結構調整——基于江蘇省農戶調查數據的分析[J].南京農業大學學報（社會科學版）,2014,(6):34-41.

[3]董曉霞.種植業結構調整對農戶收入影響的實證分析——以環北京地區為例[J].農業技術經濟,2008,(1):10-17.

[4]曹雪,阿依吐爾遜·沙木西,金曉斌,等.水資源約束下的干旱區種植業結構優化分析——以新疆庫爾勒市為例[C].全國地理學研究生學術年會,2011.

[5]余鑫星.上海市郊種植業結構戰略性調整研究[D].上海:華東師范大學,2012.

[6]賈杰杰.黑龍江省種植業結構調整潛力研究[D].哈爾濱:東北農業大學,2015.

[7]廣西壯族自治區統計局.廣西統計年鑒[Z].廣西:廣西壯族自治區統計局,2016.

[8]中國國家統計局.中國統計年鑒[Z].北京:中國國家統計局, 2016.

The Trend and Countermeasures of Guangxi Province Planting Structure Ad justment

LU Quan-zhi
(Guangxi University,Nanning 530004,China)

In this paper,the change trend of planting structure of agricultural industry in Guangxi province was analyzed.In this paper,the comparative analysis method was used to systematically analyze the change trend of the proportion of main crops in the main years.The countermeasures of optimizing the planting structure in Guangxi province were put forward,for example to raise the proportion of economic crop planting,to improve the ability of quality grain production,to cultivate brand industries with local characteristics,to optimize of single planting structure,to meet the diversified demand,and strengthen the advantage industry and expand the efficient crop planting,etc.

Guangxi province;planting industry;structure adjustment;countermeasure proposals

F326.1

A

1008-1038(2017)05-0048-03

10.19590/j.cnki.1008-1038.2017.05.014

2017-03-01

陸泉志（1994—），男，主要從事農業區域與產業經濟研究