新民主主義革命時(shí)期毛澤東基層黨建思想的歷史之鑒

冀玉軍

【摘要】新民主主義革命時(shí)期，毛澤東的基層黨建思想對(duì)新民主主義革命的勝利發(fā)揮了重要作用。梳理這一時(shí)期毛澤東的基層黨建思想，可以為新形勢(shì)下做好基層黨建工作提供歷史之鑒。

【關(guān)鍵詞】新民主主義革命時(shí)期；毛澤東；基層黨建思想

新民主主義革命時(shí)期，是毛澤東基層黨建思想形成和發(fā)展時(shí)期。梳理這一時(shí)期毛澤東的基層黨建思想，可以看出它根源于馬克思主義政黨的性質(zhì)，出發(fā)點(diǎn)是為群眾謀取切實(shí)地利益，鮮明特征是服務(wù)于黨的中心工作，落實(shí)的保障是造就大批德才兼?zhèn)涞母刹浚瀼氐闹匾緩绞情_(kāi)展調(diào)查研究。本文旨在通過(guò)對(duì)毛澤東基層黨建思想的學(xué)習(xí)和研究，加深黨員干部對(duì)黨的基層工作政策的理解，提高做好黨的基層工作的自覺(jué)性。

一、馬克思主義政黨的性質(zhì)是毛澤東基層黨建思想的根源

馬恩在為共產(chǎn)主義者同盟起草的《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)宣告共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。馬克思主義政黨重視黨的基層建設(shè)根源于馬克思主義政黨的性質(zhì)。馬恩認(rèn)為只有建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會(huì)、代表大會(huì)的自下而上的組織系統(tǒng)，黨才能成為一個(gè)統(tǒng)一的整體，才能鞏固馬克思主義政黨的性質(zhì)。為此，馬恩曾直接領(lǐng)導(dǎo)黨支部的組建工作，馬克思還親自擔(dān)任支部書(shū)記。列寧認(rèn)為，不建立共產(chǎn)黨的支部并得以鞏固，不算是真正建立起了鞏固的有組織的共產(chǎn)黨，并把黨的支部直接設(shè)置在工廠、礦山等基本生產(chǎn)單位，從而使無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的大廈牢牢建立在基層黨支部的基礎(chǔ)上。

中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了馬恩的基層黨建思想。黨的二大決議案強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨為代表中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍”，“是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的大群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨”。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的締造者之一，毛澤東對(duì)二大通過(guò)的黨的性質(zhì)的規(guī)定完全擁護(hù)，并積極實(shí)踐，創(chuàng)新黨的基層支部工作。大革命失敗后，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)秋收起義，在三灣對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編時(shí)，提出“支部建在連上”的組織原則。從那時(shí)起確立了黨指揮槍的重要原則及基層組織建設(shè)的組織制度。

井岡山時(shí)期，面對(duì)黨員成分混雜的情況，毛澤東意識(shí)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題非常重要。古田會(huì)議一致通過(guò)了毛澤東起草的八個(gè)決議案，強(qiáng)調(diào)在黨內(nèi)要加強(qiáng)馬克思列寧主義和黨的正確路線教育，以克服紅軍黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東提出，為了中國(guó)革命的勝利，迫切需要建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨。為達(dá)此目的，就要鞏固黨的組織，依靠全黨的努力，依靠全體黨員、黨的干部、黨的各地各級(jí)組織實(shí)行不屈不撓再接再厲的斗爭(zhēng)。這些一脈相承的思想，就是毛澤東基層黨建思想的根源。

二、為群眾謀取切實(shí)利益是毛澤東基層黨建思想的出發(fā)點(diǎn)

民主革命時(shí)期，毛澤東始終要求黨的基層工作以為群眾謀取切實(shí)地利益為出發(fā)點(diǎn)。在對(duì)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)狀況深入調(diào)查研究后，毛澤東曾這樣精辟地總結(jié)：誰(shuí)得到了農(nóng)民的擁護(hù)，誰(shuí)就得到了中國(guó)；誰(shuí)解決了土地問(wèn)題，誰(shuí)就得到了農(nóng)民的擁護(hù)。毛澤東不僅是這么講的，也是這么做的。中共閩西一大后，毛澤東來(lái)到上杭縣的蘇家坡和大洋壩等地，親自指導(dǎo)閩西的土地革命，極大地促進(jìn)了閩西革命形勢(shì)的發(fā)展。

為群眾謀取切實(shí)利益是解決戰(zhàn)爭(zhēng)兵民問(wèn)題的關(guān)鍵，毛澤東深知這一點(diǎn)。反圍剿作戰(zhàn)時(shí)期，針對(duì)“有些同志認(rèn)為革命戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)忙不了，哪里還有閑工夫去做經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作”的現(xiàn)象，毛澤東指出，只有開(kāi)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，才能使我們的廣大群眾都得到生活上的相當(dāng)?shù)臐M足，而更加高興地去當(dāng)紅軍，去做各項(xiàng)革命工作。因此，毛澤東要求在全體政府工作人員中，在廣大工農(nóng)群眾中，造成一種熱烈的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空氣。我們爭(zhēng)取了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)條件，滿足了群眾的切實(shí)要求，革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，無(wú)疑是屬于我們的。

抗戰(zhàn)時(shí)期為滿足前線需要，延安地區(qū)政府催要公糧的任務(wù)增重，民眾生活壓力陡增。一位農(nóng)婦伍蘭花的丈夫在山上用鐵犁耕地時(shí)，不幸被雷電擊斃，伍蘭花借機(jī)大罵毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的官僚橫行。面對(duì)罵聲，毛澤東認(rèn)為，群眾發(fā)牢騷，有意見(jiàn)，說(shuō)明是黨的政策和工作有毛病。還把伍蘭花請(qǐng)到家中，以禮相待、細(xì)心問(wèn)詢，發(fā)現(xiàn)確實(shí)公糧太多，加重了人民的負(fù)擔(dān)。毛澤東與陜甘寧邊區(qū)政府一道，采取一系列措施改進(jìn)工作。軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，克服了軍隊(duì)生活資料匱乏的狀況，減輕了邊區(qū)人民的賦稅負(fù)擔(dān)。伍蘭花后來(lái)見(jiàn)人就說(shuō)的那句“咱們毛主席，雷打他也打不死”，成為毛澤東與邊區(qū)政府執(zhí)政為民的真實(shí)寫(xiě)照。

三、服務(wù)于黨的中心工作是毛澤東基層黨建思想的鮮明特征

黨的基層工作圍繞服務(wù)于黨的中心工作，是毛澤東基層黨建思想的鮮明特征。民主革命時(shí)期，毛澤東結(jié)合中國(guó)實(shí)際，根據(jù)中國(guó)革命的歷史特點(diǎn)，明確指出，“黨更加布爾什維克化，黨就能、黨也才能更正確地處理黨的政治路線” 。這里的政治路線指的就是黨的中心工作，而基層是我們黨更加布爾什維克化的基礎(chǔ)。

工農(nóng)武裝割據(jù)時(shí)期，紅色政權(quán)長(zhǎng)期存在和發(fā)展下去，一個(gè)要緊的條件是共產(chǎn)黨組織的有力量和它的政策的不錯(cuò)誤。也就是說(shuō)，一個(gè)很好的黨是建立紅色政權(quán)的關(guān)鍵，而邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨。“不提高黨內(nèi)政治水平，不肅清黨內(nèi)各種偏向，便決然不能健全并擴(kuò)大紅軍，更不能負(fù)擔(dān)重大的斗爭(zhēng)任務(wù)。”為此，毛澤東初步提出從思想上建黨的理論，主張用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想。經(jīng)過(guò)政治教育，紅軍士兵都有了階級(jí)覺(jué)悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項(xiàng)常識(shí)，都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)。

抗戰(zhàn)初期，一些地方因追求黨員數(shù)量，突擊發(fā)展黨員，出現(xiàn)了黨的成分復(fù)雜、組織渙散、支部不強(qiáng)的問(wèn)題。1939年8月25日，中共中央政治局指出：“必須詳細(xì)審查黨員成分，清刷混入黨內(nèi)的異己分子、投機(jī)分子，以及敵探奸細(xì)。” 隨著抗日根據(jù)地鞏固黨的工作的展開(kāi)，黨的組織得到了純潔，黨員的思想覺(jué)悟得到了提高，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)，這些都為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為確保土地改革的順利進(jìn)行和我軍戰(zhàn)略反攻的勝利，1947年7月，中央做出了結(jié)合土改進(jìn)行整黨的重大決策，而這次整黨的重點(diǎn)是在基層。毛澤東提出：“全黨必須明白，解決這個(gè)黨內(nèi)不純的問(wèn)題，整編黨的隊(duì)伍，使黨能夠和最廣大的勞動(dòng)群眾完全站在一個(gè)方向，并領(lǐng)導(dǎo)他們前進(jìn)，是解決土地問(wèn)題和支援長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)決定性的環(huán)節(jié)。”這次整黨，批判了黨內(nèi)存在的右傾思想，糾正了農(nóng)村基層黨組織中存在的成分不純、思想不純、作風(fēng)不純的問(wèn)題，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力地推動(dòng)了土地改革工作和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行。

四、造就大批德才兼?zhèn)涞母刹渴敲珴蓶|基層黨建思想落實(shí)的保障

黨的基層組織是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的中心工作的實(shí)現(xiàn)有賴于黨的基層組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，造就大批德才兼?zhèn)涞母刹渴腔鶎咏M織建設(shè)的必然要求。毛澤東認(rèn)為：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。

在領(lǐng)導(dǎo)韶山農(nóng)民運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，毛澤東很注重培養(yǎng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)骨干，并以這些骨干為基礎(chǔ)，建立中共韶山支部，組織了湖南省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的核心。國(guó)共合作后，毛澤東擔(dān)任第六屆農(nóng)講所所長(zhǎng)，更加注重培養(yǎng)既懂革命理論又能進(jìn)行實(shí)際斗爭(zhēng)的干部，要求學(xué)生培養(yǎng)吃苦耐勞的精神和英勇頑強(qiáng)的革命意志。第六屆農(nóng)講所所有學(xué)員畢業(yè)后，回到原籍投入農(nóng)民運(yùn)動(dòng)工作，有力地推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)村大革命的進(jìn)程。中央蘇區(qū)時(shí)期，根據(jù)毛澤東的提議，蘇區(qū)相繼創(chuàng)辦了黨校、紅軍學(xué)校、蘇維埃學(xué)校和其它干部學(xué)校。這些學(xué)校的成功舉辦，為我們黨培養(yǎng)了大批的工農(nóng)干部，為武裝割據(jù)斗爭(zhēng)的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，太原失守后，在華北以共產(chǎn)黨為主體的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入到主要地位，開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)，建立抗日根據(jù)地，開(kāi)展獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，成為黨的主要戰(zhàn)略任務(wù)。此時(shí)黨員人數(shù)才共計(jì)4萬(wàn)多人，許多地區(qū)黨的組織遭到破壞，甚至沒(méi)有黨的組織。毛澤東指出，我們黨已經(jīng)是一個(gè)大政黨，有許多好的領(lǐng)袖和干部，但是和打倒民族的敵人相比較力量還不夠，尤其是建立抗日根據(jù)地，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，就必須擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，壯大黨的各級(jí)組織，特別是黨的基層組織。黨的六屆六中全會(huì)隨即作出關(guān)于大量發(fā)展黨員的決定。隨后，黨員隊(duì)伍和黨組織（尤其是基層黨組織）得以迅速壯大，抗日根據(jù)地如雨后春筍般建立起來(lái)。實(shí)踐表明，沒(méi)有黨員隊(duì)伍和黨組織的大發(fā)展，要完成建立根據(jù)地和堅(jiān)持艱苦地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，是根本不可能做到的。

五、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究是毛澤東基層黨建思想貫徹的重要途徑

怎樣實(shí)現(xiàn)基層黨建思想的要求，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母刹浚愿玫貫槿罕娭\取切實(shí)地利益？毛澤東認(rèn)為深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，是培養(yǎng)造就黨的干部的最有效的途徑。毛澤東在《實(shí)踐論》中指出，廣大黨員干部在改造客觀世界的同時(shí)，把改造自己的主觀世界作為改造世界的斗爭(zhēng)任務(wù)之一。如何改造主觀世界，在實(shí)踐中不斷提高自己？毛澤東認(rèn)為唯一的方法是向社會(huì)作調(diào)查，離開(kāi)社會(huì)調(diào)查真正好的領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)有的。可以看出，毛澤東是把深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，作為一名干部是否合格來(lái)看待的。

只有深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，才能了解群眾的所思所想，才能在為群眾謀取利益時(shí)，做到有的放矢收到實(shí)效。這是毛澤東始終倡導(dǎo)工作人員要向下作調(diào)查的原因。毛澤東曾告戒全黨，群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)。針對(duì)許多工作人員不會(huì)解決問(wèn)題的現(xiàn)象，毛澤東曾經(jīng)要求：“邁開(kāi)你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個(gè)孔夫子的‘每事問(wèn)，任憑什么才力大小也能解決問(wèn)題”。

毛澤東是我們黨深入群眾調(diào)查研究的先驅(qū)。早在1925年初，他在開(kāi)展農(nóng)運(yùn)的同時(shí)，就艱苦地進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，寫(xiě)下了大量的調(diào)查研究筆記，為后來(lái)我們黨制定貧雇農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)等政策，提供了堅(jiān)實(shí)的第一手材料。毛澤東曾說(shuō)，“我作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問(wèn)題”，“貧農(nóng)與雇農(nóng)的問(wèn)題，是在興國(guó)調(diào)查之后才弄清楚的”。從這些調(diào)查研究和評(píng)述來(lái)看，毛澤東認(rèn)為調(diào)查研究本身內(nèi)嵌著人的認(rèn)識(shí)發(fā)展的過(guò)程，調(diào)查研究的過(guò)程本身就是黨員干部成長(zhǎng)和成熟的過(guò)程。因此，毛澤東說(shuō)的那句“真正好的領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)有的”，可以理解為“只有調(diào)查研究才能培養(yǎng)真正好的領(lǐng)導(dǎo)”。