近十年“反恐情報”研究的文獻分析

摘 要： 恐怖主義威脅著全人類的安全，反恐工作任重道遠，高效的情報工作是反恐戰爭取得勝利的關鍵性因素。反恐的關鍵在于預防，反恐情報是重中之重。通過情報追蹤恐怖分子的行動，做好預警，可以減少恐怖事件發生的概率與風險。用文獻分析的方法從文獻來源、文獻內容角度對情報反恐主題進行分析，以期對情報反恐問題的研究有所裨益。

關鍵詞：恐怖主義 反恐情報 文獻分析 情報工作

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0058-02

恐怖主義是當前全人類面臨的巨大威脅與挑戰之一，嚴重威脅著國家安全與國際安全，破壞社會秩序，產生混亂、沖突甚至于引發戰爭。恐怖活動主要表現為爆炸、劫機、綁架、暗殺、食品安全、生化安全危害、網絡安全威脅等。面對眾多形式各異的恐怖主義活動，人們感到惶恐和不安，甚至于失去信心、失去生命。近年來，國內外學者及反恐部門對恐怖主義進行了相關研究。在反恐戰爭中，高效的情報工作是反恐戰爭取得勝利的關鍵性因素。“通過情報可以追蹤恐怖分子的行動，及時做好預警工作，精確掌握恐怖分子的動向，從而降低發生恐怖事件的概率與風險。”[1]本文用文獻分析的方法從文獻來源、文獻內容角度對情報反恐主題進行分析，以期對情報反恐問題的研究有所裨益。

一、反恐情報研究文獻資源來源分析

1.數據來源

本文以清華同方公司開發研制的中國知網CNKI（中國知識資源總庫）為統計源，該數據庫具有文獻量大、收錄全面、檢索途徑多等優點。檢索主題為“反恐情報”，檢索時間為2007年——2016年（近十年），文獻來源包括：中國學術期刊網絡出版總庫、特色期刊、中國博士學位論文全文數據庫、中國優秀碩士學位論文全文數據庫、中國重要會議論文全文數據庫、中國重要報紙全文數據庫、中國學術輯刊全文數據庫，共計500篇。

2.分析方法與指標內容

采用文獻計量法，從數據庫中設定主題，并設置發表時間、來源等字段內容， 利用辦公軟件Excel對各項數據進行處理，得到相關數據。

3.統計結果分析

3.1總量分析

2007年至2016年，近十年間，《中國知識資源總庫》共收錄500篇主題為“反恐情報”的文獻，平均每年5篇。

3.2作者發文情況

在檢索出的500篇文獻中，獨著文獻364篇，所占比例最大，為72.8%，由2人及以上的作者共同完成136篇， 合著率為27.2%。在500篇文獻中，涉及作者694人次。發表文獻前三名的分別是梅建明，發表有關“反恐情報”的文獻11 篇；李本先， 發表有關“反恐情報”的文獻10 篇；王沙騁，發表有關“反恐情報”的文獻7篇。

3.3文獻來源分析

以上數據統計的這些文獻資源主要涵蓋中國政治與國際政治、公安、軍事、法律、圖書情報與數字圖書館等方面。研究的層次，屬于社會科學基礎研究、社會科學政策研究的所占比重較大，分別為66.2%和16.4%。

3.4研究機構分析

有關主題為“反恐情報”的文獻，按照研究機構分析，排名前十位的為中國人民公安大學、武裝警察部隊學院、中國刑事警察學院、西南政法大學、國防科技大學、山東警察學院、復旦大學、華東政法大學、武警警官學院、南京森林警察學院。有此可見，該問題的研究具有專業性，多集中在公安、軍隊。

3.5基金資助情況分析

“反恐情報”研究近10年間涉及基金項目4項，刊發基金資助論文35篇。其中國家社會科學基金22篇，占總量的62.9%；國家自然科學基金7篇，占總量的20%；中國博士后科學基金，4篇，占總量的11.4%；浙江省教委科研基金，2篇，占總量的5.7%。

國家科學基金項目都是經過各科學基金組織嚴格審查才批準的，只有達到較高研究水平，在當前處于科研前沿的課題和作者群體，才能得到基金資助。因此，由基金項目來源和比例可以看出課題和作者的學術水平的高低。根據以上數據，我們分析得出：基金資助比例以及級別高，體現了國家重視反恐情報的研究和發展，也表明我國有一支高水平的科研隊伍在從事反恐情報研究。同時，國家對反恐情報的關注和大力支持，也會對反恐問題的研究有巨大幫助。

二、文獻內容分析

通過對文獻的分析，在反恐情報研究中，主要涉及的內容有如下方面：

1.反恐情報機制

反恐情報機制研究是反恐情報研究中十分重要的一環，面臨著多樣化的歷史機遇和挑戰。層次簡潔、縱橫交織、專業領域鮮明的反恐情報機制的建立，有助于最大限度的打擊根除恐怖勢力。反恐情報機制的構建，可以實現反恐情報的融合與監測。多種類型、多種手段、多種方式獲取的反恐情報各有長短，在反恐作戰應用中可以互為補充。

在CNKI數字資源中，按照主題“反恐情報機制”檢索，2007——2016年間，共發表文獻132篇。主要研究的內容包括：反恐情報機構的建立、反恐情報機構的搜集和獲取、反恐情報網絡聯盟、反恐情報安全防控、反恐情報組織系統、大數據背景下的反恐情報機制創新等方面。

2.反恐情報體系

“反恐情報是反恐工作掌握主動權的關鍵性因素，通過反恐情報對反恐工作進行預測和指導。收集反恐情報包括信息獲取渠道、反恐情報的內容、反恐情報的傳遞格式、反恐情報分析過程、反恐情報分析手段以及反恐電話分析、案例分析等內容共同構成了反恐體系。通過構建反恐情報體系，形成反恐預警機制，成為反恐工作的先鋒力量。”[2]

在CNKI數字資源中，按照主題“反恐情報體系”檢索，2007——2016年間，共發表文獻99篇。主要研究的內容包括：反恐情報搜集、反恐情報分析技術、專業聯合反恐數據庫的建立、反恐情報組織系統的形成、反恐智庫建設、反恐情報分析人員研究、反恐情報決策支持系統等。

3.反恐情報預警系統

反恐情報預警系統的研究是通過對情報的搜集、處理、分析而設計的適應未來作戰的反恐情報系統平臺，該系統在組織體系上由反恐情報與反恐行動兩大相對獨立但又相互依賴的單元組成。可以實現數據整合、分級預警、實時指揮等功能，有效預防與打擊恐怖主義的威脅，為維護國家安全與社會穩定提供一定的決策指導作用。

在CNKI數字資源中，按照主題“反恐情報預警系統”檢索，2007——2016年間，共發表文獻21篇。主要研究的內容包括：反恐情報預警及處置平臺的框架設計、大數據為背景的情報反恐的預警機制研究、反恐情報預警模型構建研究、反恐情報數據倉庫設計等。

4.外國反恐情報工作及中外反恐情報工作比較

反恐是全世界人民共同面對的難題，“當今社會恐怖主義威脅日益嚴重，依靠某個部門的單兵作戰已經不適應維護國家安全的需要，特別是“9·11”事件以后，世界各國普遍認識到情報共享、聯合作戰的重要性。”[3]因此，世界各國的反恐情報研究的比較，可以為各國反恐工作提供借鑒和經驗。

在CNKI數字資源中，2007——2016年間，共發表相關主題文獻167篇。主要研究的內容包括：美國反恐情報體系建設的經驗、日本反恐政策與舉措、印度反恐形式研究、以色列反恐經驗、韓國反恐法案、西班牙反恐策略、法國反恐情報工作建設、中美反恐情報工作比較研究、美俄反恐情報工作研究、印尼與美國反恐合作、紐約和倫敦城市反恐策略、東盟地區反恐、東突恐怖活動研究、孟買恐怖事件等。

三、反恐情報文獻分析的現實意義

通過對“反恐情報”主題的近十年的研究文獻，用定量與定性分析相結合的方法統計分析，對反恐情報研究的相關文獻進行了研究與歸納，總結出國內、國外反恐情報研究的內容和重點、難點及熱點。反恐情報體理論研究、方法與技術研究、應用與實踐及反恐情報國際化合作研究是該領域進一步研究的發展方向。

恐怖活動、極端宗教活動以及民族分裂活動嚴重影響著世界的和平與發展，給全世界人民帶來了巨大的挑戰。反恐情報研究是反恐工作也是情報工作，反恐情報研究又不同于一般的情報工作，有著反恐怖主義情報研究的自身特征。在現實生活中，恐怖主義威脅無處不在，并且手段多種多樣，具有突發性。因此，應對恐怖活動的強隱蔽性，反恐情報應全源情報為基礎，挖掘信息之間的弱關聯性，提煉出有價值的反恐情報，全面打擊恐怖主義活動，讓恐怖分子無所遁形，恐怖主義失去土壤，人民享受和平、穩定的幸福生活。

參考文獻

[1]李本先、梅建明、李孟軍.我國反恐情報及預警系統框架設計[J].中國人民公安大學學報，2012（4）：117

[2]趙斌.反恐情報體系構建中的幾個問題探討[J].法制與社會，2015（8）：192

[3]白海將、田華偉、李俊蕙.美國聯邦調查局反恐情報共享機制分析及啟示[J].情報雜志，2015（4）：9

作者簡介：劉麗萍 （1981—），女，漢族，遼寧沈陽人，遼寧公安司法管理干部學院圖書館，副研究館員，遼寧大學管理學碩士，主要從事圖書館學研究。