畢節(jié)：堅(jiān)決打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”

畢節(jié)：堅(jiān)決打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”

文 貴州省政協(xié)副主席，畢節(jié)市委書記、市人大常委會(huì)主任 周建琨

畢節(jié)市將以省黨代會(huì)精神為指引，深化試驗(yàn)區(qū)三大主題實(shí)踐，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、同步小康”這一目標(biāo)，突出“大黨建”這一統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)決打好打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，開(kāi)啟百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)的畢節(jié)實(shí)踐。

省第十二次黨代會(huì)是在黨的十九大即將召開(kāi)，我省決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議提出了貴州今后五年的指導(dǎo)思想、發(fā)展路徑、戰(zhàn)略重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)、重大舉措，為我省今后五年發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向，是指導(dǎo)我省未來(lái)五年工作的綱領(lǐng)性文件，是我省決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康的行動(dòng)路線圖，是走好新的長(zhǎng)征路、開(kāi)創(chuàng)多彩貴州新未來(lái)的動(dòng)員令。

畢節(jié)作為全國(guó)唯一一個(gè)以“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的試驗(yàn)區(qū)，承載著黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的希望和重托。省第十二次黨代會(huì)的召開(kāi)，為畢節(jié)的發(fā)展指明了方向和路徑。貫徹落實(shí)好省第十二次黨代會(huì)精神，最終要體現(xiàn)在行動(dòng)上。畢節(jié)市將以省黨代會(huì)精神為指引，堅(jiān)持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越”主基調(diào)，立足實(shí)際，不斷完善發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，與省第十二次黨代會(huì)的決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，細(xì)化實(shí)化，謀在新處、干在實(shí)處，深化試驗(yàn)區(qū)三大主題實(shí)踐，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、同步小康”這一目標(biāo)，突出“大黨建”這一統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)決打好打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，開(kāi)啟百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)的畢節(jié)實(shí)踐。

周建琨（左二）到威寧自治縣石門鄉(xiāng)年豐村指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作（畢節(jié)市委辦供圖）

竭盡全力抓強(qiáng)大黨建堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心

省第十二次黨代會(huì)指出，辦好貴州的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)三大奮斗目標(biāo)，黨的建設(shè)是關(guān)鍵。

畢節(jié)市突出問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定了《關(guān)于實(shí)施“七大工程”進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》等“1+7”文件，更加重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力實(shí)施“七大工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)。加大投入保障力度，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)，持續(xù)整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。加強(qiáng)基層“三支隊(duì)伍”建設(shè)，深入實(shí)施“先鋒示范工程”“能人興村工程”“領(lǐng)頭雁工程”，選好“支部書記”，精準(zhǔn)選派“第一書記”和駐村干部，大力發(fā)展農(nóng)村黨員，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人。借鑒“塘約經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，用好用活“黨建+”模式，讓更多貧困戶參與，讓更多農(nóng)民增收致富，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在今年全面消滅“空殼村”。

堅(jiān)定不移抓實(shí)大扶貧筑牢全面小康基礎(chǔ)

脫貧是底線，小康是目標(biāo)。畢節(jié)市將以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦92.43萬(wàn)貧困人口，深入落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”等措施，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，做到因村因戶因人施策，保證“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。

以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農(nóng)業(yè)園區(qū)”為平臺(tái)，建設(shè)一批上規(guī)模、有效益的有機(jī)蔬菜、馬鈴薯、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材等基地，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等二、三產(chǎn)業(yè)，做到一、二、三產(chǎn)深度融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果更多地惠及當(dāng)?shù)厝罕姟Ｔ鷮?shí)做好易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等工作，補(bǔ)齊小康短板，改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。以增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，推動(dòng)技能培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)，培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出新路子。

千方百計(jì)抓牢大安全營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境

深化“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，持續(xù)落實(shí)穩(wěn)定“第一責(zé)任”，注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，扎實(shí)開(kāi)展信訪積案化解、特殊群體管理、重點(diǎn)人群服務(wù)、公共安全維護(hù)和命案?jìng)刹楣?jiān)“五項(xiàng)行動(dòng)”，全面提升社會(huì)治理能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法律保障”社會(huì)治理體系，完善利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制、公共安全管理機(jī)制、應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)機(jī)制，全面提升社會(huì)治理能力和社會(huì)發(fā)展水平。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立健全隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系，不斷提升群眾安全感。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人為本、依法治市，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷增強(qiáng)群眾福祉。優(yōu)先發(fā)展教育，繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。推動(dòng)“健康畢節(jié)”建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。

持之以恒抓好大發(fā)展打造改革發(fā)展升級(jí)版

“十三五”時(shí)期是畢節(jié)脫貧攻堅(jiān)、同步小康決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，也是畢節(jié)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

畢節(jié)市始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全域旅游化同步發(fā)展。用好外力，激發(fā)內(nèi)力，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。抓住試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力以赴創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目、資金等方面的支持。強(qiáng)化“全域畢節(jié)”理念，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市和全國(guó)“雙擁”模范城（縣）為抓手，打好“五城同創(chuàng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展升級(jí)版。

一分部署，九分落實(shí)。省第十二次黨代會(huì)開(kāi)啟了“決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、開(kāi)創(chuàng)多彩貴州新未來(lái)”的新征程，畢節(jié)市堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第十二次黨代會(huì)精神和陳敏爾同志參加畢節(jié)市代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神上來(lái)，樹(shù)立“弱鳥先飛”“滴水穿石”的意識(shí)，踐行“四下基層”“馬上就辦”的作風(fēng)，摸著良心、出以公心、不忘初心，擼起袖子加油干，邁開(kāi)步子加快趕，接好薪火相傳的接力棒，跑好同步小康的沖刺跑，以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)

（責(zé)任編輯/李 坤）