生態(tài)與發(fā)展共贏
—— 貴定縣生態(tài)文明建設(shè)綜述

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 徐海星

生態(tài)與發(fā)展共贏
—— 貴定縣生態(tài)文明建設(shè)綜述

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 徐海星

貴定在發(fā)展中不僅做到大地常綠、空氣常新、綠水常流、土壤常凈，還讓綠水青山變成了金山銀山，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。

貴定縣委副書記、縣長(zhǎng)張麗芳（左三）到德新鎮(zhèn)了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。（貴定縣政府辦供圖）

初夏時(shí)節(jié)，漫步在國(guó)家級(jí)森林公園甘溪林場(chǎng)，綠蔭如蓋，滿山青翠，鳥語(yǔ)花香，游客絡(luò)繹不絕。

55歲的護(hù)林員彭芳前在林場(chǎng)工作了近40年，每天他都會(huì)和同事出門巡山。看著樹林越來(lái)越密，枝葉越來(lái)越繁茂，彭芳前說(shuō)堅(jiān)持這么多年的造林護(hù)林很值，“以前生態(tài)差，林子里連鳥都沒幾只，現(xiàn)在鳥越來(lái)越多，這一聲聲鳥叫，好聽！”

堅(jiān)守底線，青山永續(xù)。貴定在發(fā)展中不僅注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，讓大地常綠、空氣常新、綠水常流、土壤常凈，還將綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，讓綠水青山變成金山銀山，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。

守青山綠水

“這次技改，我們投入了十多億，采購(gòu)的都是國(guó)際領(lǐng)先的設(shè)備，堅(jiān)決杜絕廢氣、廢水產(chǎn)生。”貴定卷煙廠廠長(zhǎng)王天兵說(shuō)，“投入很大，成本很高，我們也有壓力，但這錢我覺得應(yīng)該花，生態(tài)是底線，我們應(yīng)該主動(dòng)作為。”

貴定卷煙廠是貴定縣的納稅大戶，同時(shí)也是貴定傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)的主要企業(yè)之一。2016年1月開始啟動(dòng)易地技改項(xiàng)目，在生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)更新的同時(shí)，更加注重綠色化生產(chǎn)，新廠房中安裝了雙風(fēng)管除味凈味、污水處理設(shè)備等，以達(dá)到零污染零排放的目的。

既要金山銀山，又要綠水青山。綠色發(fā)展，不只是一個(gè)口號(hào)，而是貴定實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。貴定縣委書記莫春開說(shuō)：“綠水青山首先要留得住，貴定為此從源頭做起，在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制度建設(shè)等方面將大生態(tài)理念貫穿其中。”

在制度建設(shè)上，貴定建立了以生態(tài)為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度以及主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

“昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入住了這么多家企業(yè)，但沒有一家有煙囪，全部引進(jìn)的都是零污染的企業(yè)。”昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室副主任黃星松說(shuō)。“項(xiàng)目招商中，我們就明確了必須選擇零污染的企業(yè)，一旦有污染，再大的項(xiàng)目都不能入駐園區(qū)。”

不僅在昌明，貴定所有工業(yè)項(xiàng)目招引中，堅(jiān)持“綠色招商”，明確提出堅(jiān)持“三個(gè)不要”：堅(jiān)決不要產(chǎn)業(yè)層次低、高耗能的企業(yè)，堅(jiān)決不要有廢水、廢氣排放的項(xiàng)目，堅(jiān)決不要占用林地開展建設(shè)的企業(yè)。

落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰，恒贏紙業(yè)有限公司、通達(dá)紙業(yè)有限公司等污染嚴(yán)重的企業(yè)相繼淘汰。對(duì)前景較好的存量企業(yè)嚴(yán)把“升級(jí)關(guān)”，更大程度上實(shí)行綠色生產(chǎn)。2011年以來(lái)，貴定共計(jì)淘汰落后產(chǎn)能24.12萬(wàn)噸，主要污染物排放總量穩(wěn)定控制在省、州指標(biāo)范圍內(nèi)。

值得一提的是，貴定針對(duì)農(nóng)村垃圾污染環(huán)境問(wèn)題，建立了戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、縣處理的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理模式，縣城及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾通過(guò)集中，再運(yùn)送到貴定海螺盤江水泥有限公司，利用水泥窯焚燒生活垃圾，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化零排放處理，日處理垃圾總量達(dá)200噸。

通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)具體有效的措施，綠色發(fā)展理念已在貴定深入人心。GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，全縣生產(chǎn)總值億元GDP能耗卻下降4.63%，全縣集中式飲用水源地水質(zhì)和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均為100%，綠色成為貴定發(fā)展的主色調(diào)。

建綠色家園

“音寨今非昔比，光禿禿的荒山有了樹，樹上的果子還能賣錢。”盤江鎮(zhèn)音寨村黨支部書記羅廷模還記得早些年石漠化的環(huán)境，“當(dāng)?shù)厝罕姸嫉缴缴峡巢駸瑯湓娇吃缴伲絹?lái)越嚴(yán)重，日子也越過(guò)越窮。”

后來(lái)，縣里號(hào)召封山育林，發(fā)動(dòng)村民在荒坡上種果樹，不僅治理了石漠化，還為村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。“以前砍樹，日子越過(guò)越窮。現(xiàn)在種樹，收入越來(lái)越高。”紅旗村村民陳碧文深有感觸。

貴定山地丘陵占了全縣總面積的96%，生態(tài)極為脆弱。讓青山更綠，家園更美，遏制石漠化蔓延和水土流失是貴定繞不過(guò)去的坎。

貴定對(duì)25度以上坡耕地和15-25度重要水源地坡地實(shí)施退耕還林，持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，開展綠色貴定建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。正是這一項(xiàng)項(xiàng)有力的措施，五年來(lái)，貴定共治理水土流失和石漠化治理560平方公里、882平方公里，這二者面積之和相當(dāng)于貴定總面積的80%。

建設(shè)的腳步到哪里，綠色就跟隨到哪里。除了自然環(huán)境種樹增綠外，貴定在發(fā)展建設(shè)中同樣注重增色添綠。

對(duì)于新建項(xiàng)目，綠化建設(shè)要同期進(jìn)行。已建成項(xiàng)目，則通過(guò)綠化建設(shè)來(lái)提高綠地面積。截至目前，貴定縣城鎮(zhèn)化建成區(qū)12平方公里，園林綠化覆蓋率41.05%，人均公共綠地面積4.01平方米，建成公園4個(gè)，公園面積4.5公頃。

園區(qū)建設(shè)同樣注重綠色，通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)綠化建設(shè)，更好改善園區(qū)投資環(huán)境和居住環(huán)境。貴州昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成道路、廣場(chǎng)等所有項(xiàng)目均同步完成沿線園林綠化工作，道路行道樹綠化10.69公里。貴定縣現(xiàn)代山地農(nóng)林科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成園區(qū)主干道行道樹綠化430米，鋪設(shè)草坪2600平方米。

給自然種綠，為生態(tài)留白，讓城市增色。通過(guò)持之以恒的生態(tài)建設(shè)，貴定的森林覆蓋率達(dá)到57.53%，甘溪森林公園成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)森林公園、“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”和“貴州省生態(tài)文明教育基地”，擺龍河濕地公園獲批為國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)，貴定還獲批為全省首批“全國(guó)森林旅游示范縣”。

變金山銀山

如何把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把綠水青山變成金山銀山？貴定縣委副書記、縣長(zhǎng)張麗芳認(rèn)為：“要?jiǎng)?chuàng)新思路，從綠色經(jīng)濟(jì)入手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的發(fā)展新路。”

貴定云霧山因氣候獨(dú)特，所產(chǎn)云霧綠茶品質(zhì)優(yōu)良，是全省唯一有碑記的貢茶。走進(jìn)云霧鎮(zhèn)的萬(wàn)畝茶園，放眼望去，茶山似海。

晾青、殺青、揉捻、干燥，貴州經(jīng)典云霧產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的制茶車間里，工人們正在嚴(yán)格按照流程制作綠茶，車間內(nèi)外，茶香撲面。“為了做好春茶，忙活了好多天，今年春茶的產(chǎn)量和品質(zhì)都比去年好，上市的新茶完全供不應(yīng)求。”公司茶事業(yè)部副總監(jiān)楊健高興地說(shuō)。

“茶葉賣得好，不僅我們高興，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)更高興。”楊健說(shuō)，“公司收購(gòu)茶青，每斤110元左右，當(dāng)?shù)卮迕駜H靠采茶葉賣茶青，一個(gè)月都能收入4000多元。”靠山吃山，小小茶葉卻能帶富一方，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴定現(xiàn)已種植茶葉面積13.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值5.16億元，茶農(nóng)依靠茶葉人均收入3527元。

綠色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)，貴定根據(jù)全縣不同地域的實(shí)際情況，將8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別規(guī)劃為建設(shè)盤江冰脆酥李、云霧貢茶、沿山刺梨、森林旅游等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、刺梨、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又增加了群眾收入。

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，不僅為貴定提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的土壤，更為貴定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了與眾不同的特色資源。

為做好大健康養(yǎng)老養(yǎng)生、佛教和民俗文化、生態(tài)和自然資源三篇文章，貴定縣正加快陽(yáng)寶山佛教文化旅游區(qū)、“金海雪山”鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生度假區(qū)、云霧山茶旅旅游區(qū)開發(fā)，大力推進(jìn)天福昌明茶旅服務(wù)區(qū)、金海雪山·四季花谷、花海水鄉(xiāng)、盤江千戶布依寨、金海雪山景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，形成了“鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)園區(qū)融合發(fā)展、家園莊園田園園園是景”的旅游業(yè)態(tài)。

（責(zé)任編輯/李 坤）