農村土地承包經營權調查中GIS軟件的應用與建設

摘要：GIS調查軟件圍繞全國農村土地經營權調查業務，為農村土地承包經營權外業調查及基礎數據采集建庫任務，提供了全方位、高效、優質、多樣的功能，使農村土地經營權調查更簡化、高效。

關鍵詞： 農村土地承包經營權；調查軟件；GIS

中圖分類號： P208；TP311.52 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.11.016

1系統概述

參照經營權確權的工作流程，前期工作階段，主要是提供數據處理工具，對需要掃描矢量化的資料，使用矢量化軟件來處理；對原始影像，則利用影像數據加工處理軟件進行處理，形成滿足調查要求的影像產品，最后匯總形成用于調查工作的資料。

在調查與測量階段，主要是進行入戶調查，經營權資料整理，外業宗地數據測量。在此階段，最重要的工作就是將外業調繪的成果進行內業編輯處理，編輯的宗地權屬數據需符合測量要求，符合生成過程的數據質檢要求。

本系統依托國家出臺的標準規范，充分利用地理信息系統、遙感、測量測繪、數據庫等技術手段，構建農村土地承包經營權調查系統，其涵蓋測量數據的采集、圖屬檢查處理、公示結果輸出等。通過信息化系統的建設，各農經主管部門可提高建庫數據的質量、提升數據的應用層次，促進農村經營權登記發證工作有序開展，提高各部門的工作效率和管理水平。

2數據庫建設

2.1數據庫結構與標準規范

農村土地承包經營權調查軟件數據庫包含的數據容量、種類、用途多樣。其中包括：圖形、報表、文本、圖像等。

為了把這些數據科學合理的組織到計算機數據庫中去，必須對數據庫進行精心設計。要對數據庫設計的目標有十分清楚的了解，隨著設計過程的不斷進展，對設計內容不斷的細化，直到最后的實現。

在建立數據庫時，為了把收集到各種資料及時、合理的輸入計算機，建立起信息豐富、結構合理的數據庫，必須對信息進行分類分層編碼。

2.2數據庫建設內容

調查軟件數據庫結構基于標準經營權數據庫標準，且與國源經營權建庫軟件數據庫結構完全一致，以實現后期的數據采集運行并提交標準上報格式。

基礎地理數據，包含控制點、行政區、行政區界線等圖層；

承包經營權數據包含承包地塊、地塊索引、界址點、界址線、界址點編號。

檔案數據包含承包方、發包方、承包地塊、承包合同、經營權證、經營權登記簿等。

2.3數據庫技術

按照建庫標準，建庫工作采取以下技術路線：

空間數據采用統一的時空基準；統一采用公元紀年、北京時間。統一采用CGCS2000國家大地坐標系作為空間基準。

統一進行數據建模；采用UML作為表達工具，以統一的標準規范指導數據庫設計。采用GeoDatabase模型表達各類空間數據。

統一的存儲管理；基于Access實現對各類數據的組織管理。

3軟件建設

3.1技術路線

系統設計與開發工作依據本項目的建設要求與具體功能需求，確定其技術路線如下：

數據管理維護功能采用C/S架構實現；采用構件化的設計思想，在需求分析抽象的基礎上，先進行軟件功能構件的設計，可以將軟件構件靈活組裝搭建成系統；采用統一建模語言UML開展系統分析設計。采用NET下應用系統開發的C#語言作為主要開發語言，采用ArcEngine平臺作為空間分析與應用功能開發的基礎組件。

3.2功能設計

3.2.1工程管理 系統采用以工程的方式管理用戶加載的項目，主要是方便保存用戶的各種數據，同時以工程管理可以方便用戶管理自己的數據，對于不同的工程可以定義自己的配置信息。

3.2.2數據采集 將已有的第二次全國土地調查數據庫、城鎮地籍數據庫等各種數據成果導入到數據庫，同時支持外業調查人員通過外業調查儀器測量及權屬調查以后，將相關的圖形屬性數據錄入。

坐標數據采集：將外業調查人員通過外業調查儀器測量及權屬調查以后相關的數據，主要支持坐標文件導入（txt格式）、GPS坐標導入、全站儀坐標導入和RTK坐標導入以及其他數據的導入。

矢量數據采集：可以將第二次全國土地調查數據庫、城鎮地籍數據庫成果等現有的土地調查數據庫成果導入工作數據庫中，并支持ShapeFile、VCT、Cass 、MapGis和MDB等主流的矢量數據格式的數據或者圖層批量的導入到工作庫中。

影像數據采集：支持主流格式（TIF、IMG、JPEG、BMP）的影像數據的加載。

元數據采集：支持各種XML格式的元數據導入。

文檔資料采集：可以將調查過程產生的各種文件資料、掃描件等資料保存在數據庫中。

3.2.3數據處理 數據處理是對用戶的數據進行加工或者變換最終生成用戶所需要的數據。

坐標轉換：將其他坐標系的數據轉換成用戶需要的坐標系的數據，包括大地坐標轉換、投影坐標轉換。轉換過程可以設置源數據和目標數據的坐標參考文件進行轉換，也可以根據輸入的四參數或七參數進行轉換。

格式轉換：支持主流格式數據的相互轉換，主要可以進行轉換的格式為VCT、MDB、ShapeFile、MapGis、Cass等。

影像糾正配準：影像柵格數據處理功能，包括RGB影像合成、灰度圖像轉換、多圖層影像合成；支持輸入控制點糾正、基于圖像糾正、基于矢量糾正的影像糾正；支持空間數據投影定義、不同參考系統變換、不同投影之間變換；具有建立金字塔索引、影像對比度調整等常用圖像處理功能；能夠進行圖像的裁剪、鏡像、旋轉、自動拼接、空間分辨率調整等常用圖像處理功能。

矢量編輯：輔助用戶進行數據處理以及相關數據修改編輯，支持空間數據的編輯處理，可對點、線、面等空間對象的增、刪、改等常用的矢量數據編輯功能，支持相鄰圖幅的自動、手動接邊；可進行矢量數據的拓撲生成，對拓撲錯誤進行修改，支持對矢量數據的導出和刪除；支持屬性字段增加、刪除；可實現數據記錄刪除、追加與修改；對矢量數據的編輯可實現基于規則的批量處理。

3.2.4數據檢查 數據檢查對入庫之前的數據和外業測量成果的進行檢查，為過程檢查。

影像數據檢查：對影像分辨率的檢查、鑲嵌塊的檢查黑白邊的檢查和影像位數的檢查。

元數據檢查：檢查原數據里面的節點是否完整對應，以及節點是否有完整的數據項。

矢量數據檢查：主要包括圖形檢查、屬性數據檢查和完整性檢查。圖像數據檢查包括數據分層之間的邏輯關系是否正確，檢查是否按要求建立拓撲關系，建立的拓撲關系是否正確，如多邊形封閉、懸掛節點、重疊、自相交；檢查數據針對工作實際情況是否合理，如短線、共邊、小多邊形、空洞等；屬性數據檢查包括屬性值是否符合要求，值間的關系符合規定的邏輯關系。完整性檢查包括提交檢查的成果是否完整，圖層是否完整等。

4系統特點

通過基于規則庫的數據質檢與工程化的數據監理入庫，實現外業采集系統和管理系統的有效對接。

完全以用戶使用角度設計，結合實際應用中遇到的問題切身設計開發功能，使用戶操作更簡便、更快捷、更有效率。

土地承包經營權數據高效、靈活管理能力。基于GIS數據庫數據的專題圖快速制作。

參考文獻

[1]《農村土地承包經營權調查規程》（NY/T 2537-2014）.

[2]《農村土地承包經營權確權登記數據庫規范》（NY/T 2539-2014）.

[3]《地理信息元數據》（GB/T 19710-2005）.

[4]《地理空間數據交換格式》（GB/T 17798-2007）.

[5]《數字測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T 18316-2008）.

作者簡介：孫祺，本科學歷，開發經理，研究方向：GIS應用。