【摘要】近年來,交通運輸行業發展迅猛,交通運輸業帶來的經濟利益巨大,隨之而來的,交通工程建設快速增加,大量資金涌向工程建設行業。交通運輸業成為腐敗的高危行業,腐敗案件高發。因此,如何加強工程建設的監管,使交通運輸業健康,持續發展;如何充分發揮紀檢監察機關的重要作用,使腐敗案件減少,成為一項重要課題。
【關鍵詞】交通工程建設;紀檢監察;機制制約
一、引言
交通工程建設是一項重要工程,資金的大量流入,為以后的交通運輸業的持續發展打下基礎,使之帶來巨大的經濟利益,推動經濟的發展。然而,由于監管體系的不完善,以及各種原因,使得交通工程建設不能順利進行。其中最主要的原因,便是交通建設領域腐敗問題多發。全國交通建設領域腐敗案件的高發,不僅極大的損害了交通運輸業的形象,給國家造成巨大的財產損失,也對交通運輸業的持續、健康發展帶來極為不利的影響。交通體系在社會輿論、工作上面臨著極大的壓力,影響極壞,形勢嚴峻。加強紀檢監察是反腐敗斗爭的迫切需要,面對腐敗問題,我們只有高度重視,一切從實際出發,實事求是,以堅決的態度推動紀檢監察建設,為反腐敗工作取得更大的成績提供強有力的保障。
二、加強紀檢監察的依據
交通領域的腐敗案件,新聞媒體上報道屢見不鮮。交通工程建設有幾大特點:市場的開放性導致競爭激烈大;投入的資金多,資金周轉量大;各種項目多,工程量大。這種特性,使交通建設領域成為腐敗問題的易發區。這就更要求我們加大紀檢監察力度,解決監督弱化的問題,最大程度的監管交通工程建設,不給腐敗分子可乘之機。習近平總書記曾說過:黨內的腐敗和不正之風是黨面臨的最大風險。權力集中,部門群體性腐敗嚴重,形成了利益集團,直接挑戰黨的領導。我們整治腐敗的決心絕對不能動搖,懲治腐敗手不能軟。要保持住政治的定力,不斷強化不敢腐的氛圍,讓有問題的干部及時收手,堅決遏制腐敗勢力的蔓延勢頭。腐敗問題嚴峻,而且受到廣泛關注,黨中央也高度重視,因此,遏制腐敗是迫切需要。而要遏制腐敗,加強紀檢監察就是關鍵之一。
三、加強紀檢監察的實踐
1.要加強對重大決策執行情況的監督檢查。要貫徹落實黨的發展路線,堅持圍繞推動科學發展的重大決策部署,圍繞交通運輸規劃執行的落實圍繞黨風廉政建設責任制的落實,有效的整合監督資源,提高監督的有效性,強化制度的執行力度。發現問題,要加大問責力度,細化職責,防止濫用職權。加強常態化監管,確保政令暢通,堅決糾正有令不行、有禁不止或上有政策、下有對策的行為。
2.要加強對交通運輸重大項目的監督檢查。推進工程建設領域信息公開和誠信體系建設,確保對每筆財政資金和每個政府投資建設項目監督檢查的全面覆蓋監督。工程建設領域的突出問題要進行專項治理工作,以問題整改和長效機制建設為重點,認真落實《公路建設招投標管理責任追究辦法》和《公路建設工程招投標質詢(質疑)投訴管理辦法》,工程建設領域的信息要做到公開透明,推進誠信體系建設,必須確保工程建設在“陽光”下進行。
3.要加強對交通運輸重大資金的監督檢查。以重大項目建設的資金運行為重點,進行對資金的安排,管理以及使用情況的監督檢查,一定要嚴肅查處貪污,侵占,挪用,和騙取財政專項資金的案件及行為。紀檢監察部門應全過程跟蹤監督重要物資的采購,防止購銷雙方進行錢權交易;把資金的管理作為重點,采用財政專項檢查、審計監督等形式,確保,每一個環節,都得到有效的監察;每一項資金,都用到實處,堅決杜絕貪污腐敗。
四、紀檢監察出現的問題
發現交通工程建設中的問題需要紀檢監察,但并不是說,紀檢監察實施過程中不存在問題。面對反腐的成績,個別紀檢監察機關產生了松懈、敷衍的思想,習慣性的用老舊的觀念、辦法,來思考、解決問題,對不同階段的反腐倡廉工作呈現出的不同特征認識不深刻,不善于解決新情況,新問題,缺乏創新精神。紀檢監察機關的監督作用難以有效發揮;未建立科學的工作系統機制,工作方法簡單;職能錯位,專職不專;缺乏專業、有素質的人才等問題,這些問題都要一一解決。
五、結語
目前,我國在交通工程建設監管方面不斷取得新的明顯成效。但交通建設領域的環境復雜,反腐的環節多,問題多,我們應該充分重視在反腐工作中各個環節的重要性。紀檢監察部門要針對工程建設中容易發生腐敗的特點,把對項目工程的監察作為重點,運用執法檢查、資金監管和質量跟蹤等多種手段,積極治理腐敗問題。對于發現的腐敗情況,不論涉及到誰,都要公正嚴明,嚴格執法,絕不手軟。紀檢監察部門要嚴格履行職責、根據自身的權限和正規的辦案程序,依法有效的辦案,加強對案件的審理,提高工作水平,努力開創交通系統紀檢監察工作新局面。
【參考文獻】
[1]王偉.云南省交通運輸系統反腐敗工作對策研究[D].大連海事大學,201 5.
[2]黃西洲.交通重點工程紀檢監察監督機制構建[J].交通企業管理,2012,(0 8):44-45.
[3].四川省:加強監督檢查確保政策落實到位[J].中國監察,2011,(23):2+65.
作者簡介:李軍(1972-9)性別:男,出生地:南京,民族:漢,學歷:本科,職稱:政工師,單位:江蘇省交通工程建設局,研究方向:政治思想方面研究。