甘肅省社會工作者職業認同研究

周哲遠　劉皓青　廖德標　廖潔　楊天紅

摘 要 本文以甘肅省社會工作者為主要研究對象，以三個個維度分析社會工作者職業認同的影響因素。通過訪談和問卷調查的方式收集數據進行分析后發現，社會工作者的職業認同受到了職業認知、職業體驗和職業歸屬三個方面的影響。本文提供一些有關提高甘肅社會工作者的建議，希望能夠對于甘肅省社工人才隊伍建設提供切實有效的幫助。

關鍵詞 社會工作者 職業認同 建議對策

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.04.063

Abstract In this paper， the social workers in Gansu Province as the main object of study， to analyze the three factors of social workers' professional identity. Through interviews and questionnaires to collect data for analysis， we found that the social workers' professional identity has been affected by three aspects： professional cognition， professional experience and professional attribution. This article provides some suggestions for the improvement of social workers in Gansu， hoping to provide practical and effective help for the construction of social work personnel in Gansu province.

Key words social workers； professional identity； advice and countermeasures

0 引言

2010 年 6 月，《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020 年）》發布，在發展目標中提出了要求：“適應構建社會主義和諧社會的需要，以人才培養和崗位開發為基礎，以中高級社會工作人才為重點，培養造就一支職業化、專業化的社會工作人才隊伍。到2015年，社會工作人才總量達到200萬人。到2020年，社會工作人才總量達到300萬人?！?/p>

但是在社會工作朝氣蓬勃發展的進程中卻面臨社會工作者工作強度大工資待遇卻不高、社會認可度低、人才流失率居高不下的問題。甘肅省現階段面臨著制度化的缺失、民眾、社會服務組織、政府服務機構缺乏對社會工作專業的了解，社會工作人才的加速流失等嚴峻問題。是否社會工作在高速發展的過程中掩蓋了社會工作者本身的發展跟不上腳步的問題？沈黎的研究發現，“社會工作者面臨工作壓力的獨特性，使社會工作者自身成為職業倦怠的易感人群，我國社會工作先行的城市已經發現社工職業倦怠加劇的狀況”。①

這一系列的問題對于甘肅省社會工作者人才隊伍的建設產生了嚴重的影響，給今后的社工隊伍建設起到了示警作用。探索社會工作者職業認同的有關影響因素，對甘肅社會工作者的人才隊伍建設有重要意義。

1 研究方法

本研究通過文獻研究、訪談和問卷調查的形式進行數據的收集。文獻研究貫穿本次研究的始終，尤其是在確定社會工作者職業認同的三個維度給了本研究明確的指導。訪談對象是四名來自不同機構的社會工作者，訪談是為了對問卷中所體現的職業認同的三個維度和影響因素進行深度的挖掘，為撰寫研究結論提供更豐滿的素材。使用的問卷工具是自編的《甘肅省社會工作者職業認同研究的調查問卷》，本問卷的編制根據自我認同理論并且參考了《社會工作者職業認同的影響因素》②和《社會工作者職業認同的結構與測量》③中對于職業認同構成維度的研究進行設計的。該問卷共41項，包括基本信息、職業認同問題、職業認同自評表三部分。其中職業認同問題、職業認同自評表均是根據研究設計中所確定的三個維度：職業認知、職業體驗、職業歸屬構成。

數據使用SPSS進行統計分析。

2 研究結果與分析

（1）甘肅省的社會工作者中女性占大多數，約為男性的兩倍。

（2）甘肅省社會工作者大部分是本科及以上的學歷，教育程度較高。并且大部分的本科或者研究生時是社會工作專業的，接受過專業的教育和培訓，但是也有一部分從業人員沒有具備任何資格證書，缺乏基本的專業培訓。

（3）通過對于職業認知維度的分析，社工對該職業的專業價值和職業倫理守則中所倡導的理論、價值、方法等有較高的認同，可以看出系統的社工教育和培訓對專職社工的影響是深遠長久的。但是對甘肅省社工行業的發展不是非常自信。其中“我認為社會工作這一職業的社會價值很高”的比較不認同達到了50.5%。但我們同時也要注意到低值的出現給我們的警示，也就是說，甘肅省大多數的社工對自身的職業不太自信，對自己職業的不自信，但自身也在積極追求去做好這份職業，這既可能和社工自身有關，也有可能和機構、社會和國家政策等一系列有關系。在我們的調查中，就“我對我的職業發展有很明確的目標和規劃”這一問題，選擇“非常認同”和“比較認同”的社工共有28.8%。有“58.9%”的社工選擇了“一般”“比較不認同”，這說明，部分社會工作者對于自身職業發展并沒有非常清晰和確定的目標和規劃，這是一個非常危險的信號。社工對自身的職業沒有明確的目標和規劃，很有可能是出現了社工在這個職業中沒有獲得相應的成就感、不看好社工發展的前景，產生了離職轉行的想法，產生職業倦怠之類的問題。

（4）通過對于職業體驗維度的分析，社工的職業體驗程度是比較離散和不集中的。但是從整體來看，社工的職業體驗大部分都處于一般認同?！拔矣X得社會工作在甘肅省發展得很好”這一項指標中的人數隨著認知程度的提高而提高，達到了41.6%，“比較認同”這一體驗程度為9.9%，“我覺得我能很好的適應現在的工作環境”這一項指標中，“一般認同”達到了37.4%，“比較認同”達到了17.6%。從中可以看出，社工在適應自己的工作環境上達到了比較正常的水平，但是對于社工環境的建設還有待提高。

在我們對91名社工的抽樣調查過程中發現，只有22%的社工對現在的工資是滿意的，在我們的抽樣調查中，甚至對工資持非常滿意態度的是一個都沒有。而對于薪酬滿意度持“不滿意”和“非常不滿意”態度的社工則占了29.7%。

在物價飛漲的今天，低工資待遇成為社工人才隊伍流失的主要原因之一。在抽樣調查的91名社工中，有86名社工有離職或者轉行的想法。而在這86名社工中，51.4%的社工認為薪酬較低是離職或者轉行的原因之一。

薪酬待遇問題，成為了現在社工從業人員的一塊心病。每月3000元左右工資的社工，在最基本的生存需要都滿足不了的情況下，又如何能夠將社會工作這一項工作當作自己的終身事業去奮斗，薪酬待遇問題很顯然是和職業認同息息相關的，也是影響社會工作者職業體驗的一個重要因素。

（5）對于職業歸屬維度的分析。從統計結果中可以看出，社工的職業歸屬維度從整體來說一般都處于“一般認同”的程度。其中“我非常在意社會工作能很好地發展”這一指標中，“一般認同”的人數最多，有效百分比達到42.8%，“我非常了解社會工作在國內和國外的發展”這一項指標中，“一般認同”的有效百分比達到41.7%。從中可以得出，社工在真正從事了該職業后，熟悉了該職業的工作、環境等都或多或少對于職業前景懷抱著較為美好的愿望，希望在未來的工作的繼續努力。但是在“我認為我和社會工作的良好發展有著密不可分的關系”這項指標中，“非常不認同”和“一般不認同”分別達到了38.5%和39.6%，這說明社工還沒有做好萬全的準備加入到推動社工行業在甘肅發展的洪流中。

3 建議與對策

3.1 加強社工機構自身建設，完善社工薪酬待遇標準

目前大部分甘肅省社工機構的運營資金主要來源于政府或者基金會購買服務、機構自身的實體服務收費和向社會各界籌款，其中購買服務的費用占了社工機構運營資金的較大。但是政府或者基金會購買服務缺乏連續性，造成社工機構的資金容易斷鏈，繼而影響機構社工的工資水平。社工機構應當轉變嗷嗷待哺的運營理念，通過擴大自身商業性實體服務的提供，不斷提升服務專業性進而使機構自身自立自強。

2015年，甘肅省平均工資是5312元，但是根據我們的抽樣調查有97.8%的社工是低于這個標準的，可見在甘肅社工的工資水平是出于較低水平的。而且在我們的調查中，完全沒有五險一金的社工占到了35.2%，而真正有五險一金的僅僅是8.8%。這樣的社會保障水平，顯然是不夠完善的，會極大地影響社會工作者的職業認同水平，產生較大的人才隊伍流失。

薪酬待遇方面，為機構社工提供符合社會發展的薪酬待遇和社會保障是每個社工機構應盡的義務。目前甘肅省部分社會工作機構可以實行社工工資分級制度，通過對于工作績效和資歷的考評劃分工資的級別，在引入機構社工良性競爭機制的同時，提高了機構社工的工資。這不失為一個改善社工工資構成的良性改革。完善的薪酬體制和職業發展規劃能夠幫助他們為自己的未來發展設定好目標，繼而提升職業認同，加強社工人才隊伍建設。

3.2 政府加強政策性扶持

“政府保障社會工作職業順暢充分的人事崗位制度，在制度上給予社會工作‘合法性，不斷拓寬社會工作服務領域，是社會工作發揮其專業使命和專業能量以服務社會的必備條件?！雹?/p>

政府可以擴大社工崗位的設置，將更多的社工人才納入公務員體系或者事業單位體系，豐富社工人才的就業選擇，讓社工能夠更多地服務于公共領域而不僅僅是將社工人才拘泥于民間組織機構。這對于提升社工的職業身份和拓寬社工就業渠道具有積極意義。

在提升社會工作者的社會認知度的過程中，除了社工機構和社工的努力，更加需要政府的扶持與推動。由政府出面加強社會工作在社會各方面的宣傳，讓更多的社會大眾了解社會工作的含義，了解社會工作者的工作面貌，接納社會工作進入到社會生活的每個角落，提高社會工作在人們心中的地位，讓越來越多的人才涌入到社會工作這項助人自助的事業中來。

3.3 加強社工人才教育，提高社工職業認知

高校對于社工專業學生的教育應該不再局限于理論知識的傳授和實操技巧的訓練，更應該加強對于社工專業價值理念和職業倫理的教育，使社工專業的學生保持對社工行業的熱情和動力?！吧鐣ぷ魇且婚T具有強烈價值取向的職業，助人、服務、奉獻是社會工作者的職業倫理，社會工作價值是社會工作者保持激情的力量源泉，也是社會工作職業的魅力所在?！雹莞咝＝逃龖敿由钌绻I學生對于社工理念的認知，不能讓社工人才在還沒有進入社工崗位就流失到其他行業。

同時對在職社工的職業認知提高有利于幫助社工克服工作中所產生的負面情緒和職業倦怠，減少社工人才隊伍的流失。機構在這方面應當為社工提供專業的機構督導，多為他們提供對外交流學習的機會。無論是出于保持社工專業化職業化還是社工人才隊伍的穩定性，都應當重視提高社工的職業認知和職業歸屬。

注釋

① 沈黎.社會工作者的職業倦?。簢H研究與經驗啟示[J].上海青年干部管理學院學報，2008.

② 安秋玲.社會工作者職業認同的影響因素[J].華東理工大學學報（社會科學版），2010.

③ 王惠卿.社會工作者職業認同的結構與測量[J].四川理工學院報（社會科學版），2013.

④ 李倩男.深圳民間社工機構中社會工作者的職業認同研究[D].華中農業大學碩士學位論文，2012.

⑤ 莫拉萊斯，謝弗（美）主編.社會工作：一體多面的專業[M].顧東輝等譯.上海：上海社會科學院出版社，2008.