社會資源在水利水電工程項目施工中的利用和管理

苗志軍

（黑龍江省依安縣上游水庫管理站 161503）

【摘 要】在水利水電工程項目施工過程當中合理應用社會資源能夠在很大程度上降低水利水電工程項目的施工成本并且增加其施工效率，但是如果想要合理地利用社會資源就必須通過有效的管理來實現，從而避免由于社會資源的介入導致施工不規范或者是施工中存在較大隱患的情況。本文將對社會資源在水利水電工程項目施工中的利用和管理進行深入分析。

【關鍵詞】社會資源；水利水電；工程項目；利用；管理

[Abstract] Social resources will be used in water conservancy and hydropower project construction and management for further analysis.

[Key words] social resources； water resources and hydropower； engineering project； use； management

我國近些年對于基礎設施建設的投入正在不斷加大而水利水電工程作為基礎設施建設的重要部分其是否能夠更加合理且科學的進行施工從而減少施工成本提高施工效率則成為了一個全社會普遍關注的問題。隨著我國市場經濟環境的不斷改善，社會資源正在不斷豐富，在這樣的情況下合理地利用和管理社會資源使其能夠為水利水電工程項目施工進行服務是非常必要的。

1 社會資源的定義和利用模式

為了因應需要，滿足需求，所有能提供而足以轉化為具體服務內涵的客體，皆可稱為社會資源。目前我國經濟的快速發展使得大量的社會資源處于飽和狀態而這些飽和狀態的資源大量的被閑置，這些資源就屬于過剩的社會資源。社會資源包括了人工勞動力、設備、物資、存款等多個層面的資源。對于社會資源的利用主要是通過租賃來實現的。租賃分為兩種業態，一種為經營性租賃，其能夠有效地對資產進行盤活且增加消費，另一種則是融資租賃，這種租賃可以再很大程度上對投資進行促進。這兩種方式都可以有效地對社會資源進行運用從而調節社會資源與市場需要之間的關系，這種租賃也成為了一種較為特殊的經濟杠桿。

2 社會資源在水利水電工程項目施工中的利用和管理

水利水電工程通常都是極為浩大的工程，工程中需要大量的工程材料和施工人員，在以往大部分水利水電工程在進行建設的過程中都由國家企業統一進行規劃和建設，但是隨著市場經濟的不斷深入，我國的水利水電工程的參與者與逐漸有了私營企業。這些私營企業其規模與國企相比是較小的，其具備的財力也十分有限；而水利水電工程大多都是動輒數千萬的項目，在這樣的情況下合理地利用社會資源并且對其進行有效的管理就顯得極為重要了，下面我們就對水利水電工程項目施工中利用社會資源和管理進行具體分析。

2.1 對社會資源中人員的管理

社會資源當中人力資源是最為豐富的，我國人口眾多而大部分又都從事著勞動密集型產業，尤其是大量的農民工雖然在建設工程當中的專業素質并不理想但是卻踏實肯干，因此在水利水電工程當中在一些沒有技術性的體力勞動中大量應用社會人員則能很大程度的降低工程成本。在人員進場后，相關的項目部門應當對其進行安全培訓并且簽訂相關合同購買保險，在工程施工期間應當定期為施工人員進行身體健康檢查，并且嚴格地對各類機械的使用操作制度進行制定和要求，對沒有專業證件的人員必須進行退場處理。

2.2 對社會資源中材料資源的管理

目前大部分的水利電力工程在利用社會資源中的材料資源時都會采取混合利用的方式，首先我們要對外租運輸以及土方設備進行燃油核算管理體制，沒有都應當對外租運輸土方設備的燃油消耗進行預算管理，這種管理主要是對設備當月的工程量以及運輸物料的種類和運輸距離與燃油而定但的損耗作為預算標準，在實際損耗發生后需要對兩種損耗進行對比，其實際損耗最多只能超過預算的10%。

2.3 對社會資源中設備的管理

在水利電力工程施工的過程中租賃的社會資源施工設備與企業自有的設備通常都是混合使用的，在混合使用期間外租設備如果出現了配件損耗則需要設備主自己承擔，而自用設備配件損耗則應當有項目部門進行支付。在這樣的情況下非常容易出現企業內部的自有設備操作人員與外部設備操作人員進行“私下交易”的情況。為了避免此類情況的發生，采用改組原機電部，隸屬機電項目部副經理直管，負責所有機電設備大中修、基礎構件損壞和評估、核銷等的簽定。并實行了嚴格的設備大中修管理制度，其中包括“換件評估程序、交舊領新程序”。項目部還成立維修隊，劃分若干修理組，競爭修理速度、質量、服務態度，其基本工資由項目部承擔，效益工資從其每月維修費用中提取發放。維修費用標準按市場價或相似修配廠有關價格標準，價格單對外公布。

3 結束語

對于水利電力工程施工而言，在施工過程中合理利用社會資源并且對其進行科學化的管理能夠在很大程度上降低施工成本提高施工效率，增加企業盈利，但是我們必須嚴格地對社會資源進行管理從而避免由于社會資源管理不善而造成的施工工程損失。

參考文獻：

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