論國有企業財務預算管理存在的問題與措施

王瑾

摘 要：國有企業的發展，帶動國家經濟的發展，國有企業是國家進行出資，為發展國家金融經濟，而建立的企業。本文針對我國的國有企業在財務預算管理中面臨的問題，以及對應措施進行研究討論。主要概述了在國有企業中，其財務預算管理目前存在的問題，并針對問題提出的對應解決方案。財務預算管理對國有企業來說，是非常重要的，有效的財務預算管理，可以避免國有企業資源浪費，提高企業的整體經濟效益，有利于國有企業的長遠發展。

關鍵詞：國有企業；財務預算；管理；措施

隨著我國經濟的快速發展，國有企業發展迅速，財務預算管理水平也相對提高。財務預算在企業中的位置，越來越重要。財務預算管理，是對企業未來的經濟活動進行規劃，企業的經營活動、日常工作，都按照財務預算管理的內容展開。目前我國國有企業的財務預算管理，還存在一定的問題，只有采取對應措施，有效的處理管理中出現的問題，方可保證財務預算工作在企業中發揮其作用。財務預算管理，決定國有企業的未來經濟活動，是企業經濟發展的關鍵。

一、財務預算管理在國有企業中存在的意義

（一）財務預算管理在國有企業中的概念

財務預算管理，對于所以企業都是非常重要的部分，是財務部門的核心內容。國有企業財務預算管理，是國有企業對公司未來經濟活動的預測與核算，對資金的收入、支出，以及經濟結果、財務狀況，事先做出預算制訂對應的計劃。國有企業財務預算管理，以企業現有的資金為基礎，預算企業未來經濟活動的開銷，為企業未來收益進行評估，對資金進行有效的利用，以及合理的分配，為企業的未來發展打好基礎。財務預算管理，在國有企業中應用，能夠為企業節約成本，激發員工的工作積極性，避免不必要的開支。財務預算的管理工作，可以促進國有企業員工的積極性，提高員工的執行力度。國有企業對于自身未來活動的執行與預算，是以財務管理工作的成果作為依據，因此財務預算管理具有十分重要的作用[1]。

（二）國有企業財務預算管理的意義

國有企業財務預算管理具有重要意義，財務管理工作發揮效用，使得企業可以清晰準確的把控自身財產，降低風險性，從而合理利用企業資源。財務預算管理工作，可以為企業減少開支，對企業未來發展進行預測，降低企業風險。企業能夠清楚的了解，資金的流動方向，及時進行資源調整，合理進行資源分配。做好國有企業財務管理工作，能夠將管理者與員工的目標進行統一，管理者通過財務預算對員工進行管理，使其了解企業的發展方向與發展目標，明確員工職責，從而激發員工的工作熱情，發揮其在企業中的主人翁地位。國有企業財務預算管理，有助于企業財務對財務狀況的把控，以及對企業各個部門的監督。國有企業中財務預算管理工作，監督各個部門的財務使用情況，避免浪費現象，降低國有企業的經濟風險[2]。

（三）國有企業財務預算管理的因素

影響國有企業財務預算管理的因素很多，經濟環境、國有企業內部結構、以及國有企業財務體系等，都是影響財務預算管理在國有企業中發揮作用的因素。結合企業本身綜合考慮財務預算管理的影響因素，才能制定出適合國有企業使用的，財務預算管理制度。國家設立的各項制度、經濟指標，企業的財務預算制度制訂，需要以這些為基礎，在符合國家政策的基礎上，制訂財務預算制度，才能確保企業的長期發展。市場運行機制、金融市場的變化、國家的經濟政策、產品銷售指數等經濟因素，直接影響國有企業的財務預算管理。我國是社會主義制度，企業在制定管理制度時，需要符合國情，按照國家各項經濟手段，來進行財務預算的制訂，才能在社會主義制度下發展。我國的相關法律，影響企業財務預算管理。國有企業財務預算管理要遵循經濟法則，了解財務制度、稅法制度，只有符合國家法律規定，才能受到法律保護[3]。

二、國有企業財務預算管理的缺陷

（一）企業對財務預算管理不夠重視

財務預算管理在國有企業中，發展并不順利，存在員工對財務預算管理認識不足的現象。諸多人認為，國有企業財務預算管理是虛有其表的，認為企業的財務管理權利在國家手中，企業沒有權利進行管理。造成這種錯誤認識的原因是，國有企業的員工大部門是內定人員，企業本身管理模式落后，員工工作態度懈怠。國有企業的工作人員，認為財務預算工作只是形式，并沒有實際意義，因此并未加以重視。這種現象導致企業內部經濟活動、人力資源、資本投資等決策性不強，容易造成企業內部運行混亂。

（二）國有企業財務預算編制體系不完整

國有企業財務預算管理，在進行預算管理體制編制時，要以企業經濟活動未來預測為基礎，對各個部門財務開支進行核算監督，根據企業年度盈利情況，對員工進行績效獎勵。對于國有企業中的財務預算管理工作，比較重視外界影響因素，使得在年底考核時，財務預算管理不明確，外在的影響因素，導致財務預算方案失敗，因此無法對企業的經濟情況進行綜合評估。國有企業在財務預算管理中，對員工的考核，以財務預算編制為標準，對員工進行獎懲時，不完善的獎懲制度，導致各部門各級別的員工，對獎懲方案不滿，從而降低員工工作積極性，財務工作也無法得到員工支持，使得國有企業財務預算管理失去作用。

三、財務預算管理在國有企業中的應用措施

（一）加強國有企業員工對財務預算管理的重視

加強國有企業員工對財務預算管理工作的重視，樹立正確的觀念態度，要在公司的各個部門，進行宣導財務預算管理工作的理念，貫徹員工企業的財務管理是公正公平的，必須人人執行并加以重視。國有企業的日常開銷，生產運營，經營銷售等環節，都需要財務預算管理的監督把控，才能使得企業整體目標保持一致。為提高財務預算管理在國有企業中的作用，需要企業所有人員，以正確的觀念去認識財務預算管理，并且積極的參與其中。根據各個部門的職責，提交對應的財務預算編制，從整體開展財務預算工作。國有企業各部門間的相互配合，有利于財務預算管理，對各部門財務情況的監控，避免浪費現象發生，確保國有企業經濟利益。

（二）建立完整的財務預算編制體系

國有企業在財務預算編制時，要采用動靜態相結合的方式，以堅持國家經濟長遠發展為目標，制訂相對長遠穩定的財務預算管理制度。財務預算管理的靜態形式，是在企業日常工作中，企業資金變化表現穩定、不多變。動態的財務預算管理，是指發生在預算之外的經濟活動。國家與企業的經濟發展，影響因素很多，未來方向多變，隨時面臨巨大的風險與挑戰，保存實力才是企業發展的根本。財務預算管理，可以幫助企業穩定內部變化，保證企業現有資源的真實性，不會出現資金短缺的現象。企業在不斷變換的市場中，跟隨市場變化，改變財務預算編制。建立完善的財務預算編制體系，需要靜態與動態財務預算管理相結合，才能使國有企業更準確的把握市場經濟的變化，增強競爭力度，有利于國有企業的可持續發展。

四、結論

綜上所述，經濟環境、國有企業內部結構、以及國有企業財務體系等，都是影響財務預算管理在國有企業中發揮作用的因素。我國國有企業，工作人員對財務預算管理工作，未加以重視存在偏見，導致企業財務預算編制體系不完整的現象。全面提高國有企業對財務預算管理的認識，建立完整的財務預算編制制度，是解決國有企業目前存在問題的主要辦法。財務預算管理在國有企業中應用，能夠對公司未來經濟活動，進行提前預測與核算，降低國有企業發展中的風險，促進國有企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]魏凱華.煤炭企業財務預算管理中存在的問題及應對策略[J].企業改革與管理，2016，（21）：160?161.

[2]王紅.農業企業財務預算管理應用存在的問題及其解決對策[J].農業經濟，2016，（11）：25?26. [3]馮玲.國有企業財務管理的問題及對策——以A人力資源公司為例[J].中國商論，2016，（19）：27?29.

[3]劉欣.關于國有企業全面預算管理的問題研究[J].企業導報，2015，（02）：20+1.