踐行“三嚴(yán)三實”充分履行職能著力促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)深入

金輝

摘 要：黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度。在國有企業(yè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，更是密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要。本文試從國有企業(yè)紀(jì)委把握三個關(guān)鍵有效提升黨紀(jì)監(jiān)督審查力度、抓住三個層面積極強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)落實、突出三個重點有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，踐行“三嚴(yán)三實”，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面談一點粗淺的看法，與大家共同探討。

關(guān)鍵詞：“三嚴(yán)三實”；黨風(fēng)；廉政

一、把握三個關(guān)鍵，有效提升紀(jì)律監(jiān)督審查力度，著力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實效

黨員干部腐化墮落，都是從先違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的，對癥下藥、紀(jì)律建設(shè)是治本之策，只有強化把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，才能從更源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗的滋生渠道，避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。

（一）注重風(fēng)險防控，把紀(jì)律挺在前面。“做好本職工作是責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和遵守廉潔自律規(guī)定也是責(zé)任。上醫(yī)治未病、防患于未然”的觀念自古以來深入人心，廉潔風(fēng)險防控也一樣，但“莫伸手，伸手必被抓”的自我防范意識僅僅是一個個風(fēng)險防范點，面對誘惑侵襲，還不足以筑起抵御腐敗的防線，還需要自上而下、層層負(fù)責(zé)的鏈接，才能扎緊制度的籠子，這個鏈接就是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，就是要查看黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度牢籠是否扎的緊、關(guān)的嚴(yán)。

（二）推行量化管理，督導(dǎo)權(quán)力受控運行。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須牽牢抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任這個“牛鼻子”，將嚴(yán)明紀(jì)律納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，落實黨紀(jì)監(jiān)督審查不能僅僅是聽匯報、看總結(jié)，而是要檢驗、審查具體的工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況，這就需要有一個量化的任務(wù)目標(biāo)，使各級班子成員和職能部門真正做到管人與管事相結(jié)合，抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同發(fā)展。切實做到監(jiān)督落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有據(jù)可依、有據(jù)必依。

（三）深化黨務(wù)公開，營造陽光監(jiān)督環(huán)境。黨務(wù)公開是強化黨內(nèi)監(jiān)督最有力的武器，既是貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例的有效載體，也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實踐。深化黨務(wù)公開建設(shè)是構(gòu)建陽光誠信企業(yè)的重要舉措，從源頭上遏制了企業(yè)不正之風(fēng)，給黨員更多了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和窗口，更好地行使黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時發(fā)現(xiàn)問題，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然之路。

二、抓住三個層面，積極強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)落實，著力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效能

執(zhí)紀(jì)問責(zé)是落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措。用從嚴(yán)治黨的尺子把個案特點與共性問題結(jié)合起來，拔“爛樹”、正“歪樹”、護(hù)“森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（一）轉(zhuǎn)變職能，緊貼執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點，形成有力震懾。以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對那些違反政治紀(jì)律、群眾觀念淡薄、把權(quán)力當(dāng)做謀私工具等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，真正解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，切實增強執(zhí)紀(jì)辦案的震懾力。

（二）細(xì)心梳理，緊盯易發(fā)多發(fā)問題，堵塞管理漏洞。加強案后治理，堅持“一案兩報告”制度，不同于單個案件針對單一對象，企業(yè)相似機構(gòu)執(zhí)行同一個制度規(guī)定，出現(xiàn)共性問題往往是發(fā)現(xiàn)一個，帶出一片，深入剖析違紀(jì)違法案件暴露出來的問題，有針對性地提出整改意見和建議，規(guī)范管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平持續(xù)提升。

（三）優(yōu)選方式，緊抓全員正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢思想防線。風(fēng)清氣正的良好環(huán)境不僅需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)，更需要的是全員參與。堅持用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時提醒，進(jìn)行警示，防止小錯誤變成大問題；健全重大案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、突出三個重點，有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，著力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)無止境，要在堅持中深化、在深化中堅持，要立足當(dāng)前，遏制腐敗蔓延勢頭，還要著眼長遠(yuǎn)，加強組織協(xié)調(diào)機制。

（一）優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)，確保業(yè)務(wù)流程有序銜接。嚴(yán)密紀(jì)律要“明制度于前、重威刑于后”，決不能言而不預(yù)、不教而誅。要以明確規(guī)范、完整系統(tǒng)為原則，及時清理、修訂和完善，使制度體系環(huán)環(huán)相扣、形成完整閉合鏈條。堅持有什么漏洞就堵住什么漏洞、有什么問題就解決什么問題，增強規(guī)章制度的針對性和實效性。把上級的要求、群眾的期盼、實際的需求、成功的經(jīng)驗有機結(jié)合起來，積極推進(jìn)長效制度建設(shè)，以剛性的制度規(guī)定保持常抓的任性和常抓的耐心。

（二）嚴(yán)格考核管理，確保廉政責(zé)任落到實處。堅持有責(zé)必究，有獎有罰的原則，強化責(zé)任追究，注重結(jié)果轉(zhuǎn)化，以考促改，以評促建。把行動和實踐作為唯一標(biāo)尺，在謀劃工作時，將紀(jì)律規(guī)矩要求納入工作部署中；在落實工作時，對不講紀(jì)律規(guī)矩的黨員干部要敢于拉下臉來批評、點名道姓曝光；讓成績突出的有成就感，成績一般的有緊迫感，成績較差的有危機感，形成考核結(jié)果與制度規(guī)范的良性互動，最終實現(xiàn)黨風(fēng)建設(shè)由末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。

（三）加強隊伍建設(shè)，確保自身素質(zhì)不斷提升。打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“三嚴(yán)三實”的要求，注重黨性鍛煉，不斷加強自身建設(shè)，適應(yīng)不斷變化的反腐戰(zhàn)場。堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。