街道辦事處現代服務經濟發展思路及政策

李孝言

摘 要：隨著城市化進程的不斷加快，城市化的發展道路也在不斷地加快中。街道辦事處在現代城市化發展中的一個重要機構，在經濟快速發展的現階段做好經濟發展服務工作，能夠發展好街道辦事處的經濟。新時期背景發展下，經濟得到了快速的發展，街道辦事處現代服務經濟的發展已經成為了該部門的重點考慮問題之一。筆者將根據相關工作經驗，綜合分析街道辦事處的服務經濟發展背景，加強對街道辦事處的經濟發展思路和政策研究。

關鍵詞：街道辦事處；現代服務經濟；發展思路；政策

現階段來看，十二五規劃的實施促進了產業結構的不斷調整， 尤其是服務業的發展得到了人們的廣泛重視，服務行業逐漸成為了諸多城市的經濟發展支柱[1]。為了不斷適應經濟的發展趨勢，街道辦事處通過多年的努力來加強服務方面的質量。但是，由于受到諸多因素的影響，使得街道辦事處的經濟服務工作處于劣勢地位，主要表現在以下幾個方面：其一，產業密度過低；其二，產業層次比較低；其三，發展環境的配套性不夠足。街道辦事處的主要目標就是：不斷實現經濟的快速發展，從而能夠取得一定的成就。

一、街道辦事處的現代服務經濟發展目標

（一）不斷適應現階段經濟發展的主要趨勢

街道辦事處通過不斷的努力，提高現代經濟服務質量，從而打造出現代化的服務。將經濟發展逐漸轉為知識經濟體系，因此為了持續發展經濟，必須要適應現階段的經濟發展趨勢。如何在經濟發展過程中取得一定的成就，必須以實現可持續發展為目標，將產業結構逐漸升級為現代化的產業結構方式。通過科學的安排，在經濟發展形勢下逐漸壯大。

（二）引導產業結構不斷優化升級

將街道辦事處的現代服務體系進行不斷地升級處理，通過合理的研究，將服務功能做到極致?；诖?，建立一個多功能社區，將更多的產業進行研究，盡快地將知識經濟基地創建出來。不僅如此，還要將街道辦事處中的服務體系不斷實現網絡化和管理化，促進知識經濟的不斷交流與完善，將現代化的服務模式逐漸轉變為集成化的模式，使得服務產業能夠往更為完美地發現發展。

（三）打造引領知識經濟發展的引擎

通過不斷完善街道辦事處的服務體系，能夠促進街道辦事處區域內企業的競爭機制和合作機制，不斷提高產品的服務供給水平，為知識經濟的產業發展提供相應的發展空間。在社會網絡效應的發展背景下，實現服務網絡系統的品牌效應，將商業和服務業集中起來，從而為引領知識經濟的發展打造出一個強有力的支撐引擎，不斷構建出良好的現代服務行業載體。

二、現階段街道辦事處的經濟發展思路

在新時期發展背景下，街道辦事處應該樹立可持續發展眼光，通過構建具有特色的服務體系，以期能夠不斷促進街道辦事處的經濟發展。

（一）打造出具有特色服務的載體

街道辦事處在經濟服務過程中應該以點為基礎，重點培養經濟增長點。諸多街道辦事處在經濟發展過程中，均遵循以經濟特色產業化的發展方向，從而不斷開發且建設具有特色的服務產業，促進服務企業能夠和城市街道辦事處互為結合，實現區域性的發展。從上述研究不難看出，在街道辦事處的經濟發展過程中，應該打造出具有特色服務的載體，精力強大的城市發展憑條，更好地實現街道辦事處的服務[2]。

（二）發展增長極點的效應，形成增長集群服務業

在增長極點的基礎之上，充分發揮出極化效應，不斷吸引街道辦事處的相關服務企業來形成增長集群服務業。在街道辦事處的服務經濟產業功能區域，不斷發揮出自身的特點，以金融產業為主體，以信息化發展為基礎，構建配套的產業，為街道辦事處的升級奠定基礎。

（三）建立現代化的經濟發展中心

街道辦事處是經濟發展的集中區域，圍繞經濟改革的全面發展，能夠不斷促進經濟的全面發展。在經濟發展的初期階段中，對部分企業進行全面的改革和升級，能夠通過部分改革帶動全面化的改革。當經濟發展到一定程度時，經濟上漲幅度有所降低，利用輻射效應能夠帶動整個區域經濟的集中化發展。通過經濟發展中心實現輻射化發展，能夠提高街道辦事處的經濟增長。除此之外，還應該抓住經濟發展的重點呢日用，不斷促進街道辦事處的經濟發展，幫助企業或者個人能夠獲得經濟享受。

三、發展政策

（一）建立良好的服務憑條，使得服務更加的綜合化

政府部門應該不斷轉變自己的傳統理念，將管理變得更為細致化和規范化。基于此，為群眾建立一個良好的發展平臺，使得每一項服務 工作都能夠聯系起來，為居民提供更好的服務。在街道辦事處的各個部門中，將人民服務的工作平臺充分建立起來，以為人民服務為基本宗旨。通過聯動形式，將服務做到極致，將重點項目建設起來。對社會服務工作通過多種方式聯系起來，溝通好有關部門的職責，保證聯動的穩定性。在提供服務的過程中，能夠為企業建立好相應的配套系統，為企業的前期準備工作提供更為有力地保證。 通過開展相關措施，能夠幫助更多的企業來吸引更多的企業前來投資，將街道辦事處建設的更為完美。

（二）不斷完善好服務政策

在經濟服務過程中，需要營造一個良好的發展環境。加強政策環境的優化之外，還需要通過建立合理的投資方式來使得服務企業更為明確，打造合理化的服務環境。在街道辦事處中，需要提出有關計劃來幫助更多的企業，不斷發展好經濟。在征稅方面，需要建立好獎懲機制，出臺更多的優惠政策來發展企業。全面落實合理的政策，能夠讓街道辦事處得到更多的支持。

（三）整合好投資、融資平臺，不斷優化服務功能

對現有的投資、融資平臺進行整合和重組，完善組織結構和運行機制，實施監管機制，不斷拓寬現代服務企業融資、投資渠道，優化多元化的投資、融資環境。首先，以風險投資引導方式或者貸款貼息方式來創新政府投資使用方式；其次，引導信貸紫荊或者投資基金來積極利用好街道辦事處的文化創意產業，加大對項目的支持力度；最后，設置好知識經濟的發展資金，對知識經濟實現規?；l展。

（四）強化招商、選商平臺，不斷優化商務發展環境

強化招商、選商平臺，建設好完善的工作，優化規劃指導的商務環境?；诖?，選擇適合街道辦事處發展趨勢的服務企業，不斷實現現代服務企業結構調整和優化升級。在工作方式芳年，堅持項目建設和招商并舉，對重點項目進行強化服務，切實做好項目儲備工作和信息的對接工作，加強與國內外知名企業的聯系，不斷引進發展前景好的項目。

（五）打造服務產業的平臺

街道辦事處想要進一步促進經濟的發展，必須建立好服務行業載體，打造出以金融為中心的核心載體，再引導銀行或者保險等金融機構的發展。在街道辦事處中，以廣場為依托，逐漸引導高檔酒店能夠快速發展，促進金融行業的規模化發展，再顯著提高企業的總品牌。除此之外，積極推動文化創意的建設和發展，利用街道辦事處的 區域發展特點，以項目創意為建設點，再加強周邊項目的管理和建設。加強高新技術在服務行業中的發展與應用，不斷引進國外的先進管理經驗，能夠形成文化產品的創意聚集地。

四、結語

隨著城市化進程的不斷加快，城市化的發展道路也在不斷地加快中。街道辦事處在現代城市化發展中的一個重要機構，在經濟快速發展的現階段做好經濟發展服務工作，能夠發展好街道辦事處的經濟。綜上所述，在街道辦事處的工作過程中，要堅持項目建設，將項目的服務力度做到極致，對一些大型企業需要盡最大努力來爭取，不斷擴大融資和投資規模，做好項目儲備工作。

參考文獻：

[1]張志勇.千佛山街道辦事處現代服務經濟發展思路、路徑及政策建議[J].中共濟南市委黨校學報，2012，14（1）：112-117.

[2]孔繁斌，吳非.大城市的政府層級關系：基于任務型組織的街道辦事處改革分析[J].上海行政學院學報，2013，14（6）：39-43.