方紅亮+譙興朋+聶濤
摘 要:2006年國際勞工組織通過了《海事勞工公約》,該公約2013年8月正式生效,是作為國際海事組織四大支柱之一,該公約是作為船員權利法案,是保護船員最重要的國際公約,但是公約并沒有對船員工資的起算和截止點做出明確說明,本文提出的全覆蓋工資結算方法對于穩定高素質船員隊伍提升公司核心競爭力具有一定的效果,特別希望與同仁一起進行交流。
關鍵詞:工資起算點;工資截止點;船員權益;全覆蓋
船員,作為航運生產力中最具有決定性力量的組成部分,來自不同的國家,但大多來自于發展中國家,全球約有155萬人,中國擁有船員55萬人。
《國際海事勞工公約》與《船員培訓、發證與值班標準國際公約》、《防止船舶污染海洋公約》、《海上人命安全公約》一起被國際航運界稱為國際海事組織四大支柱性公約,在保障船舶航運安全的同時,對船員獲得公平、體面的工作提供有力保障。
一、MLC 公約關于工資方面的表述
新的《國際海事勞工公約》在2013年8月正式生效,中國積極響應公約的履行,并對管轄的船舶做了相應的符合性要求。
《國際勞工公約》是一部真正服務船員的公約,很多條款都是站在船員的角度來制定的,它分為強制性和建議性兩個部分,在強制性標準里面分為五個標題,第二標題是就業條件,在就業條件里面,船東應該與船員簽訂就業協議,就業協議內容共十多條,與工資相關的有以下幾點:海員的工資數額;帶薪休假的天數;將由船東提供給海員的健康津貼和社會保障保護津貼;對于工資,應該給船員一個應得報酬和實付數額的月薪賬目,包括工資、額外報酬、貨幣兌換率;船東應采取措施,為船員提供一種將其收入的全部或部分轉發給其家人或受贍養人或法定受益人的方式;帶薪休假的權利,每服務滿一個月享受最低2.5天為基礎計算的。
該公約里談到了工資數額,休假天數、帶薪休假的天數,但就工資結算的時點方面,公約并沒有表述,船東在具體的操作過程中,往往從成本角度,很少顧及到船員的利益,
船員上船有國內上船的,也有從國外登船的,如果再加上船期的不確定性,行程的不確定性,從面試通過到登上船舷的時間周期可能從三五天甚至為一個月都是有可能的。對于船員來講,這不是一個小數目,特別是目前國內的很多公司是不提供帶薪休假的情況下。
二、工資起算截止點的幾種方式
(一)上船開始下船截止的工資
這種情形比較多,船東付出的成本最低的也是最簡單的,按照每個職位十二個月的計算方法,即使交接班過程中有重疊的情形,也是只能一個人領取當日報酬,前面講到的例子就是這種形式。
很顯然,這對船東節約成本,效率管理起到了很好的作用,對于船員缺少的是人性化的考慮,無論航運形式好壞,船東都樂于采用這種形式。
(二)離境開始入境截止的工資
這種情形船員的工資的計算是從出境開始到入境結束,與第一種情形相比對船員有利,但是他沒有覆蓋到從面試通過standby狀態一直回到家里的全部時間段,即使如此,也很少有船員能夠享受到如此待遇。
(三)從面試開始一直到返家位置的工資
對船員最仁慈的一種結算方式,從面試通過開始就開始享受公司的福利待遇,一直到休假后的帶薪休假的時間段,我所知道的能夠真正的給予船員帶薪休假的公司是可以做到這點的。
三、保障船員的正當權益途徑
中國目前有船員55萬人,多為自由船員,即使不是自由船員,很多也是上船有工資,下船就沒有工資,我們傳統意義的職業船員越來越少了,船員工資的起算點和截止點就非常關鍵,船員要想獲得更多的權益應該從兩方面著手。
(一)船員提升自身能力
市場總是缺少有能力的船員,堪當大任的船員,當你具備了足夠的能力,你就有了議價的能力;同時要改變觀念,很多人認為這是與公司討價還價,覺得自己就成了信用差的船員,包括我們很多的船舶管理人員也總是喜歡你溫順聽話,他們是為了獲得更大的利益。
(二)船員管理亟待人性化的考慮
船公司從人性化管理的角度考慮,提供全覆蓋的結算方式是吸引優秀船員的方式,比較知名的國際大公司不但提供比較好的結算方式,并且按照國際勞工公約提供了帶薪休假的福利待遇,國內的幾大遠洋公司也為船員提供了帶薪休假的制度。
全覆蓋的工資結算方式,其實并未給船公司帶來太大的負擔,可以將standby分為幾個階段,面試后至出境前、出境后至登船,登船后,對不同階段采取不同的薪資付費標準,這樣的話,船員在待派期間也能安心等待。
四、結語
2010年,在馬尼拉召開的國際海事組織締約國大會上,將6月25日定為國際海員日,以鼓勵各國政府、航運組織、船公司表達對船員職業的尊重,目前航運市場低迷,越來越多的船員放棄航海職業,而穩定的高素質船員隊伍是適應航運市場轉型升級的需要,也是在整個航運市場低迷情況下,提高航運企業核心競爭力的需要。
保障船員的切身利益是穩定高素質船員隊伍的必要手段,而全覆蓋的工資結算方式更是船員切身利益的體現,符合國際海事勞工公約的宗旨,讓船員獲得公平待遇、體面工作機會的初衷。
參考文獻:
[1]郭萍.國際海事勞工公約帶來的影響與應對[J]世界海運2014.3.5-25.
基金項目:新常態下水路運輸與海事管理專業課程體系研究,項目編號:GW2015A03。
作者簡介:方紅亮(1975-),河南禹州,副教授, 青島港灣職業技術學院教師,研究方向:海事管理方向。