■陳 微

嚴肅開展黨內政治生活 切實提升黨建工作成效

■陳 微

江西省審計廳貫徹落實十八屆六中全會精神，嚴肅開展黨內政治生活，以黨建工作凝心聚力，扎實推進基層黨組織建設，廳機關黨的建設水平全面提升。

把黨支部建在審計組上，圍繞審計業務工作強監督。根據審計工作實際，為加強對黨員經常化的教育管理，制定了《審計組臨時黨支部工作規則（試行）》，要求審計組臨時黨支部與審計組同時成立，凡預計審計現場實施時間1個月以上，有正式黨員3人以上，離開南昌市區開展審計項目的情況下，均應當設立臨時黨支部。審計組臨時黨支部每月集中學習1次，學習中央、省委、省政府重要會議精神、重大決策部署，以及廳黨組的工作部署和要求；每月召開1次黨員大會，總結當月黨建工作開展情況，部署下一步工作；結合審計現場實際和黨員干部需求，有針對性地開展思想政治工作，組織黨日活動和文體活動，積極樹立和宣傳先進典型，監督黨員干部切實履行義務；做好審計現場預備黨員的考察和入黨積極分子的培養教育工作。對預備黨員、入黨積極分子的政治思想和工作表現情況進行考察登記，入黨積極分子的培養聯系人不在審計現場的，由臨時黨支部組織委員負責教育培養；強化審計現場紀律教育和作風建設，督促黨員干部嚴格執行“八不準”審計紀律、文明審計等制度規定，保障審計組依法審計、廉潔審計、文明審計。廳機關黨委派人到審計組進行監督，動態了解基層黨組織黨建和黨風廉政工作，有效地保障了審計鐵軍的黨風、政風、行風。

堅持制度立廳，圍繞黨建工作制度抓創新。我廳對原有的黨建工作制度進行了修訂完善，建立健全“三會一課”、黨員干部聯系群眾、黨組中心組（理論）學習、民主評議黨員、主題黨日、“我的政治生日”等12項黨建工作制度。健全完善黨員考核評價體系，加強黨員教育管理監督，規范黨費收繳工作。今年4月，組織開展了一次“堅定理想信念護航中國夢——最美審計人”的主題黨日活動，以黨支部和臨時黨支部為單位，采取讀書學習會、理論研討會、歌詠比賽、演講賽、座談會、講座、探望革命前輩、走進社區或者校園、論壇講壇等形式，取得了較好的成效，使廣大黨員干部牢固樹立起黨的意識、黨員的意識和黨章的意識。

實行網格化管理，圍繞監督工作職能見成效。解放思想，創新舉措，制定了《關于建立機關紀委與黨支部聯系制度的意見》，機關黨委與基層黨組織的聯系更為緊密，管理關口進一步前移。《意見》包含三部分內容：一是建立聯席會議制度。聯席會議由機關紀委牽頭，廳各支部廉政監督員參加，原則上兩個月一次。廳各黨支部書記每半年參加一次。聯席會議制度不僅實現主體責任和監督責任的深度融合，而且讓各種苗頭性、傾向性問題能在會議上及早得到解決。二是建立聯系人制度。機關紀委五位成員分別與廳副處級以下干部和主任科員三年以下的科級干部建立對應聯系，并談心談話，每位黨員干部都有相對固定的機關紀委成員監督，讓大家習慣于在監督下行使權力、開展工作；貫徹落實習近平總書記提出的“全面從嚴治黨落實到每個黨支部”講話精神，機關紀委五位成員分別對應若干黨支部，建立對應聯系，通過檢查和參加支部組織生活等方式，有效地監督各黨支部學習貫徹執行黨的路線方針政策情況和黨風廉政責任制落實情況。三是責任追究。對黨員干部發生違紀違規行為及基層黨建工作出現缺失等情況，區分不同情形，嚴肅相關責任追究。聯系制度是我廳注重日常、抓早抓小的一個有益嘗試。《意見》的出臺實施不僅壓實監督責任，推進黨建監督關口前移至黨支部，而且通過壓實監督責任進一步落實主體責任，促使領導干部特別是支部書記把管黨治黨的責任扛起來，把自己擺進去，層層傳導壓力，讓失責必問成為常態。

堅持問題導向，圍繞“兩學一做”學習教育轉作風。我廳緊扣實際，找準廳機關、處室、個人在思想、工作、作風上存在的不足，制定了《中共江西省審計廳機關委員會關于嚴格機關基層黨組織黨內政治生活制度的意見》，編印了《江西省審計廳黨員熱點應知應會》（得到劉奇省長的點名表揚）。今年3月，根據六中全會和省黨代會的主要精神，編印了應知應會（二）。通過組織開展井岡山革命傳統教育、邀請專家做專題宣講報告、開展知識競賽等多種形式，教育引導黨員干部進一步深刻領會好、貫徹好全會精神，不斷增強“四個意識”，嚴格遵守“六大紀律”，進一步轉變工作作風，認真做好本職工作，時刻以合格黨員的標準嚴格要求自己，積極為審計事業創新發展做出更大貢獻。

落實領導干部聯系基層工作制度，圍繞“一崗雙責”作表率。廳領導班子成員認真參加年度民主生活會，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，積極參加廳黨組中心組（理論）學習，帶頭讀原文、悟原理、講黨課、寫體會，并將學習和工作結合起來，凡重大審計項目，廳領導干部親自帶隊或親臨現場指導協調工作，及時了解、指導、解決審計工作中遇到的問題。如在今年開展的全省惠農涉農財政資金審計項目中，每一名廳領導班子成員都擔任一個審計組的主要領導，高位推動臨時黨支部的黨建和黨風廉政工作。

（作者單位：江西省審計廳）