安徽省財政農業支出效率研究

冉寧

（安徽大學 經濟學院，安徽 合肥 230601）

安徽省財政農業支出效率研究

冉寧

（安徽大學 經濟學院，安徽 合肥 230601）

以安徽省16個地級市為研究對象，采用數據包絡分析法，運用DEA模型研究安徽省財政農業支出效率。使用面板tobit模型得出影響安徽省財政農業支出效率主要因素包括地區經濟發展水平、自然災害、地方政府財力、農業從業人員勞動力水平。從加大農業生產資金投入規模、優化財政支農支出結構、加大財政農業支出監管力度、加強農業生產技術水平、建立健全有效的自然災害保險制度五個方面給出政策建議。

財政農業支出；財政支出效率；數據包絡分析；tobit模型

一、引言

農業是事關國民經濟發展與國家糧食安全的基礎性產業。安徽省是一個傳統農業大省，也是全國五大糧食調出省份之一。安徽省主要糧食和經濟作物產量在全國名列前茅。改革開放之后尤其是十六大之后，安徽省認真貫徹中央關于三農建設的重大方針政策，堅持把發展農業作為促進經濟發展的重心，不斷加大地方財政對農業的投入力度。從絕對規模來看，2003年安徽省財政用于農業支出的總額為16.91億元（不包括林業水事務支出），而到了2014年，安徽省財政用于農林水事務的支出總額為207.4億元。十年之間安徽省財政農業投入的絕對規模增加了11.8倍。

隨著財政農業投入規模不斷加大，評價財政農業支出資金使用效率，研究影響財政農業資金使用效率的因素，對于提高政府管理水平、公共服務水平和財政農業資金使用效率具有重大理論和現實意義。……