10年成為汽車強(qiáng)國

4月25日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確提出“力爭經(jīng)過10年努力，邁入汽車強(qiáng)國行列”的目標(biāo)。

根據(jù)工業(yè)和信息化部官方對《規(guī)劃》的解讀，《規(guī)劃》要求以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新，培育具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)，做大做強(qiáng)中國品牌汽車。

中國汽車技術(shù)研究中心首席專家、政研中心主任吳松泉向《汽車觀察》表示，《規(guī)劃》以落實(shí)2015年5月印發(fā)的《中國制造2025》為主要背景。新能源、智能網(wǎng)聯(lián)正是《中國制造2025》確定的發(fā)展重點(diǎn)。但與《中國制造2025》不同的是，《規(guī)劃》對2020年和2025年的新能源總銷量目標(biāo)給出了直接界定。

《規(guī)劃》明確提出：“到2020年，新能源汽車年產(chǎn)銷達(dá)到200萬輛，動(dòng)力電池單體比能量達(dá)到300瓦時(shí)/公斤以上，力爭實(shí)現(xiàn)350瓦時(shí)/公斤，系統(tǒng)比能量力爭達(dá)到260瓦時(shí)/公斤、成本降至1元/瓦時(shí)以下。到2025年，新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%以上，動(dòng)力電池系統(tǒng)比能量達(dá)到350瓦時(shí)/公斤。”

與此同時(shí)，《規(guī)劃》也對2025年我國的汽車產(chǎn)量做出要求：“我國汽車產(chǎn)量仍將保持平穩(wěn)增長，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到3000萬輛左右、2025年將達(dá)到3500萬輛左右。”《汽車觀察》根據(jù)《規(guī)劃》換算得出，到2025年，我國新能源汽車產(chǎn)銷將突破700萬輛。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國新能源汽車的銷量為50.7萬輛，同比增幅達(dá)53%。如果以去年50.7萬輛銷量為基礎(chǔ)，四年后要達(dá)到200萬輛，年均增速必須保持41%，考慮到補(bǔ)貼政策的逐漸退坡以及近兩年增幅逐漸回落的市場趨勢，完成銷量目標(biāo)還是很有難度的。

在今年年初舉辦的“2017電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇”上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲曾明確表態(tài)，稱政策支持將保持穩(wěn)定。她表示，去年底經(jīng)國務(wù)院同意，財(cái)政部聯(lián)合科技部、工信部、發(fā)改委提出了調(diào)整完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的方案，已經(jīng)發(fā)布實(shí)施，基本思路包括保持2016年到2020年，也就是在“十三五”期間補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，“支持方向保持不變，支持期限保持不變，支持力度總體保持穩(wěn)定”。