顧維鈞與巴黎和會

摘 要：作為民國時期著名的外交家，同時也是世界上著名的外交家之一的顧維鈞，幾乎參與了當時一切重要的外事活動。在巴黎和會上，他以流利的英語和精彩的演講力求最大限度地維護中國的主權與領土完整，盡管交涉失敗，但顧維鈞代表中國勇敢拒簽和約的行為，開創了我國廢約外交的新局面，具有劃時代的意義。

關鍵詞：顧維鈞 外交思想 巴黎和會 拒約

一、為國家利益據理力爭

1918年11月11日，第一次世界大戰結束后，勝利的協約國集團為締結和約，在法國巴黎召開所謂的“和平會議”。和會的目的主要是為了解決戰后遺留問題并奠定戰后世界格局。作為協約國成員之一的中國受到和會邀請，并派出以顧維鈞為代表的一組成員出席巴黎和會。作為近代中國著名的外交家，顧維鈞意識到此次會議與中國的命運息息相關，于是他一到巴黎就很快投入到緊張的準備工作中去，開始了對有關國聯問題的調查研究，他根據駐美使館小組的研究結果，為中國代表團草擬了工作計劃，主要內容是：一、二十一條和山東問題；二、歸還租借地；三、取消在華領事裁判權；四、歸還在華各地租界；五、撤走外國駐軍；六、取消在華設立的郵電機構；七、恢復中國關稅自主。①中國代表團在出席巴黎和會之前，就明確了取消列強在華特權，收回國家主權權益的態度和目標。

1919年1月18日，巴黎和會在法國巴黎拉開序幕。九天后，由英、美、法、日、意等國組成的“十人會議”，決定就山東問題進行討論。顧維鈞和王正廷參加了此次對中國極為不利的臨時會議，日本代表牧野聲稱德國在山東的各項權益應無條件讓予日本，并公開了此前日本與法、俄、英、意等四國達成的有關山東權益讓予日本的秘密諒解備忘錄。次日下午，在“十人會議”上，顧維鈞代表中國作出了振奮昂揚的答辯，他堅定地表示：從歷史來看，“三千六百萬之山東人民，有史以來為中國民族，用中國語言；信奉中國宗教”；從地理來看，“膠州為中國北部之門戶，亦為沿岸直達國都之最捷徑路也，膠濟鐵路與津浦鐵路相接可直達首都，于國防上中國亦斷然不容他國之爭執也?！睆奈幕瘉砜矗吧綎|為孔、孟降生，中國文化發祥之圣地”；從經濟來看，“人口既已稠密，竟存已屬不易，不容他國之侵入殖民，故無討論之余地”。最后，他堅定地表示：“本全權絕對主張，大會應斟酌膠州租借地及其他權利之處置，尊重中國政治獨立，領土完整之根本權利，且相信中國可謂有和平之誠意也?！雹陬櫨S鈞的這次發言，態度堅決、條理清楚、有禮有節，用鐵一般的證據將原本被動的局面暫時扭轉，在會場引起了強烈的反響，并使山東問題得到了舉世關注。在巴黎和會上，中國代表團先后提交了四個重要文件，分別是《山東問題之說貼》、《對德奧要求之說貼》、《廢除民四條約之說貼》和《中國希望條件之說貼》。其中《山東問題之說貼》的全稱為《中國要求膠澳租借地、膠濟鐵路暨德國所有他項關于山東省權利之直接歸還之說帖》，并附各項密約、條例、外交文書等，其內容詳細，是巴黎和會上中國提出的最重要的一項文件。為了取得美國的支持，顧維鈞在他負責起草的此說帖中堅持從威爾遜提出的十四條原則出發，要求將德國在山東的各項權益歸還中國，并運用“以夷制夷”的策略，專門將西方國家的在華利益與山東問題相聯系，想要以此來打破日本獨占山東的不利局面，以主持國際公道。

二、為山東問題嚴正抗議

然而，巴黎和會是一場非正義的分贓會議。列強召開和會只是討論對德、奧等國的和約，不可能正視中國的合理要求。美國總統威爾遜當時被中國寄予很大的期望，但他也只是表示：“一俟聯盟會成立，必力為中國協助，改良中國現時所處國際地位，俾將各項不平等之待遇設法改善，危險狀態設法免除，為一完全獨立自主大國。”③其他國家也一樣都把球踢給了當時還沒有成立的國際聯盟。1919年4月中旬到5月初的這段時間里，英、美、英、日、法等西方列強將山東權益由日本繼承的條款寫進了背著中國私自達成的《凡爾賽和約》中的第156、157、158條。在達成協議的第二天，列強委派英國外交大臣直接將列強商討的結果告知中國代表團，此前中國代表團沒有收到過參加任何一場決定性會議的通知，也沒有被準許查看有關山東問題討論的備忘錄。列強的行為嚴重侮辱了中國，踐踏了中國的尊嚴。

巴黎和會徹底暴露了帝國主義國家的丑陋面目，巴黎和會關于山東問題的無理決定，極大地震怒了中國人民。1919年5月4日，愛國群眾在天安門前集會，引發了著名的五四運動，他們高喊“外爭國權，內懲國賊”、“還我山東”等口號，斥責日本的無禮行徑，并要求中國政府堅持國家主權，拒簽對德和約。

三、為保國威嚴拒簽和約

6月28日，舉行對德和約的簽字儀式。在儀式開始的前一晚，顧維鈞擬定了一份妥協方案以作最后的掙扎，此方案提議由中國代表在和約簽字前發出口頭聲明，聲明簽約后，不得妨礙將來重新提議山東問題。不幸的是，此方案仍被完全拒絕。中國代表團隨即“公同決定，不往簽字”。在當天報告北洋政府關于拒簽情況的電文中，顧維鈞寫道：“此事我國節節退讓。最初主張注入約內，不允；改附約后，又不允；改在約外，又不允；改為僅用聲明，不用保留字樣，又不允；不得已，改為臨時分函聲明不能因簽字而有妨將來之提請重議云云。豈知今午時完全被拒。......大會專橫至此，竟不稍顧我國家纖微體面，曷勝憤慨！弱國交涉，始爭終讓，幾成慣例。此次若再隱忍簽字，我國前途將更無外交之可言。......不得已，當時不往簽字?！?/p>

就這樣，在以顧維鈞為代表的中國代表團出色的外交工作努力下，中國在巴黎和會上不僅勇敢地拒簽和約，而且向世界發出了堅決維護國家主權和利益的振吼聲。這是中國第一次在國際講壇上正式提出取消列強在華特權的要求，開創了我國廢約外交的新局面。同時，對顧維鈞而言，巴黎和會使其廢約理想終于付諸于實踐，他領導中國代表團的拒約之舉可謂影響深遠，向世界表明中國將不再繼續簽訂列強強加給它的任何不平等條約。

作者簡介

劉源，1993年7月出生，女，漢族，河南鄭州人，鄭州大學馬克思主義學院2015級碩士研究生，國際關系專業，研究方向：亞太國際關系

注

①王蕓生：《六十年來中國與日本》（第7卷），生活.讀書.新知三聯書店，1981年，第170-171頁。

②王蕓生：《六十年來中國與日本》（第7卷），生活.讀書.新知三聯書店，1981年，第265頁。

③《法京陸專使電》（1919年5月7日），《秘笈錄存》，中國社會科學出版社1984年8月版，第153頁。