淺探建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理

楊晨

摘 要：在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，工程造價(jià)管理工作的實(shí)施具有巨大的影響力。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理依然有一些地方存在缺陷，造價(jià)管理與控制的整體水平有待提升，鑒于此，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理的研究與改進(jìn)具有重要意義。本文提出了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，并圍繞其具體應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 管理

引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱，在各方面的研究不斷趨于成熟。其中在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，工程造價(jià)管理一直都發(fā)揮著巨大的作用與價(jià)值，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施而言至關(guān)重要。然而，現(xiàn)階段我國(guó)很多建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的工程造價(jià)管理依然存在不完善的地方，因此必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理展開(kāi)研究與分析，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理與控制，為提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平提供強(qiáng)有力的保障。

一、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1、追加投資現(xiàn)象十分普遍

當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，很多工程造價(jià)管理普遍存在追加投資現(xiàn)象，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生了負(fù)面的影響。在建筑工程管理中，項(xiàng)目計(jì)劃前期的工程造價(jià)管理與控制并不到位，很多造價(jià)管理人員將工程項(xiàng)目的施工階段與決算階段作為項(xiàng)目造價(jià)管理控制的重點(diǎn)內(nèi)容，換言之，就是先實(shí)施項(xiàng)目，然后在進(jìn)行結(jié)算。這一問(wèn)題造成的結(jié)果就是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的再次投資十分普遍，有的項(xiàng)目直至完成，在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的投資計(jì)劃與實(shí)際造價(jià)存在嚴(yán)重的偏差，進(jìn)而難以保障工程項(xiàng)目的預(yù)期效益。

2、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不到位

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀，在很多實(shí)際工程造價(jià)管理與控制中，由于工程參與各方不夠了解相關(guān)法律規(guī)定與工程造價(jià)管理制度，導(dǎo)致項(xiàng)目簽證工作開(kāi)展面臨諸多困難，例如本不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行了簽證，又或者完全任由施工單位來(lái)填寫(xiě)簽證內(nèi)容，在沒(méi)有建設(shè)單位核實(shí)的情況下就確認(rèn)簽字蓋章。此外，有的單位在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)辦理簽證，而當(dāng)具體問(wèn)題發(fā)生之后或者在結(jié)算階段，才設(shè)立與項(xiàng)目實(shí)際情況不相符的名目?jī)?nèi)容，即辦理假簽證。有的施工單位辦理的簽證甚至完全沒(méi)有任何源頭。總體而言，目前在建設(shè)項(xiàng)目施工中的簽證工作并不到位，普遍存在混亂現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了建筑工程項(xiàng)目的管理秩序。

3、成本與技術(shù)控制缺乏平衡

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理而言，如果不能實(shí)現(xiàn)成本與技術(shù)的平衡，加強(qiáng)二者的聯(lián)系并進(jìn)行深入研究，那么建設(shè)項(xiàng)目的成本控制管理的有效性就難以實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)下建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，很多施工單位對(duì)成本控制的重要性并不夠重視，而是將重點(diǎn)放在了施工技術(shù)的控制上，盡管這也是提高建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量的關(guān)鍵措施，然而一味地追去技術(shù)，而對(duì)成本置之不理，那么整個(gè)項(xiàng)目就難以得到有效評(píng)估，其建設(shè)方案的有效性與合理性必然受到消極影響，進(jìn)而難以從本質(zhì)上提升建設(shè)項(xiàng)目工程的整體效益。此外，目前很多建設(shè)項(xiàng)目的工程管理與技術(shù)人員之間的交流與溝通也有所欠缺，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制力不足，難以充分發(fā)揮作用。

二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理的對(duì)策

根據(jù)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目具有較長(zhǎng)的周期性，對(duì)資金投入的需求量非常大，而為了充分提高建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值，改善建設(shè)項(xiàng)目的使用功能，就必須從建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理的改進(jìn)入手，使貨幣資金真正想建筑實(shí)體進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的重要內(nèi)容，工程造價(jià)管理不應(yīng)單單關(guān)注某一個(gè)環(huán)節(jié)，還是要注重全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤與管理，如此才能夠?qū)⒃靸r(jià)控制的作用與效果得到充分體現(xiàn)。鑒于此，站在建設(shè)單位的角度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的工程造價(jià)管理的強(qiáng)化具有十分重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須從各方面提高管理與控制水平，具體闡述如下。

第一，對(duì)于分部分項(xiàng)工程而言，必須對(duì)其工程量進(jìn)行及時(shí)的處理與計(jì)量，并且應(yīng)針對(duì)相關(guān)進(jìn)度付款手續(xù)進(jìn)行辦理與完善。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，設(shè)計(jì)變更在所難免，而作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員，必須做好對(duì)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)變更資料的整理工作，并對(duì)變更產(chǎn)生的具體影響進(jìn)行研究，分析其可行性與合理性，如此才能夠在進(jìn)行反索賠與索賠工作取得充足的依據(jù)；此外，在項(xiàng)目施工中，施工記錄的作用也非常重要，施工管理人員應(yīng)有效保存相關(guān)文件資料與圖紙，如此才能有充分的依據(jù)使項(xiàng)目后期的索賠問(wèn)題得到有效解決。

第二，中間支付的付款與計(jì)量工作的處理也具有重要意義。在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中，中間支付需要參考招標(biāo)材料、施工合同以及投標(biāo)報(bào)價(jià)文件等資料；作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理與項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的重要內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目的中間支付的處理必須基于對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及人力資源管理的嚴(yán)格審核進(jìn)行，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)對(duì)其合理性進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與檢查，并結(jié)合實(shí)際需求，合理調(diào)整與改進(jìn)施工計(jì)劃；再者，應(yīng)對(duì)中間支付報(bào)表進(jìn)行合理計(jì)量，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的人力、材料以及設(shè)備等資源進(jìn)行跟蹤調(diào)查，采取有效措施實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在具體工作中應(yīng)參照施工圖紙來(lái)比較施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并以施工合同與招投標(biāo)文件為依據(jù)，對(duì)施工項(xiàng)目的付款與計(jì)量工作進(jìn)行有效處理。

第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證與工程變更控制。在建筑工程項(xiàng)目管理中，受到不確定因素的影響或者業(yè)主需求，建設(shè)項(xiàng)目施工調(diào)整情況在所難免，這就需要對(duì)工程數(shù)量與功能進(jìn)行相應(yīng)的改變。而在工程設(shè)計(jì)階段，為了提高施工方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性，就必須做好技術(shù)評(píng)審與經(jīng)濟(jì)核算工作，如此才能夠有效控制工程變更產(chǎn)生的費(fèi)用問(wèn)題。

第四，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，管理人員必須細(xì)致分析蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)規(guī)律與客觀因素的影響，并合理評(píng)估項(xiàng)目的可行性與經(jīng)濟(jì)性，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，使建設(shè)項(xiàng)目得以順利實(shí)施，滿足進(jìn)度要求。如此才能夠使項(xiàng)目管理水平與效果得到提升，為提升建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提供強(qiáng)有力的支持。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段發(fā)揮著巨大的作用，這是保障建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益，充分體現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的重要途徑與手段。當(dāng)然不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的工程造價(jià)管理不成熟的地方依然很多，需要相關(guān)人員對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因，據(jù)此提出有效的改進(jìn)措施，如此才能夠使建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理水平得到真正意義的提升，為推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的支持。

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