民企的“一帶一路”

姜懿翀

高朋滿座，群賢畢至。

備受矚目的“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月14-15日在北京召開。這是“一帶一路”建設框架內層級最高、規模最大的國際會議，主題是“加強國際合作，共建‘一帶一路，實現共贏發展”，包括29位外國元首和政府首腦在內的來自130多個國家和70多個國際組織約1500名代表齊聚一堂，就對接“一帶一路”發展戰略、推動互聯互通、促進人文交流等議題深入交換意見。

“一帶一路”是迄今為止中國為世界提供的最重要的公共產品，自2013年由習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議之后，推進進度和成果超出預期。截至目前，“一帶一路”已獲得全球100多個國家和國際組織積極支持和參與，聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設內容。

在此次國際合作高峰論壇舉辦期間，共達成了5大類、76大項、270多項具體成果。中國承諾向絲路基金新增資金1000億元，中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款等重要措施，用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作……一系列務實舉措受到普遍歡迎，為共享發展機遇、推進“一帶一路”建設注入信心與力量。

面對“一帶一路”的戰略機遇期，嗅覺敏銳的中國民營企業，早已成為“一帶一路”建設的重要力量。在“走出去”的過程中，涌現出了諸如華為、華立、正泰、聯想、三一重工、吉利、紅豆、萬達、美的、力帆等一大批著眼全球、實施國際化戰略和資本運作的優秀民營企業。

據預計，未來5年，中國將進口超過8萬億美元的商品，對外直接投資將超過7500億美元，出境游客將超過5億人次。對此，不少民營企業紛紛表示，國際合作高峰論壇的成功舉辦，標志著“一帶一路”進入新的階段，將為企業帶來巨大的市場機遇。它們將結合自身的優勢，進一步擴大產品的市場占有率，提升品牌知名度，在“走出去”和國際化之路上走得更遠、走得更穩。

必須指出的是，盡管不少國家的營商環境在逐漸的改善，但參與“一帶一路”建設，民營企業難免還會遇到地緣政治、社會責任、環境責任、商業環境等諸多挑戰和風險。如何識別、規避、處理好這些挑戰和風險，依然是企業“走出去”必須直面的難題和關鍵。

戲份越來越重

企業是“一帶一路”建設中的重要主體。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，雖然目前央企仍然是“一帶一路”的主力軍，但以大型基礎設施建設為先導，央企為民企“走出去”創造了完備的路線、交通、資源、產業園區等基礎條件，已形成了“國企搭臺，民企唱戲”的格局。

尤其值得關注的是，民營企業在“走出去”中的戲份兒已經越來越重。數據最有說服力，2006年中國非金融類對外直接投資存量為176.3億美元，其中國有企業占比81%。此后，國有企業占比逐漸降低，非國有企業逐步成為“走出去”的重要力量。2015年中國非金融類對外直接投資存量增至9382億美元，其中國有企業占50.4%，非國有企業占49.6%。

可以這樣說，近年來民營企業逐漸成為“走出去”的主力軍。“一帶一路”戰略提出之后，眾多民營企業憑借敏銳的商業嗅覺和高效的決策效率，積極響應國家號召，努力尋求“走出去”的機會和模式。

據有關機構統計，2014-2016年，滬深兩市共有953家上市公司在年報中提及“一帶一路”合計1652次，其中民營企業家，占比43.65%，幾乎與國有企業平分秋色。

從業務來看，上述416家民營上市公司中，海外業務涉及建筑、能源、汽車、通信、環保、農業、鋼鐵、交通運輸、電氣設備、機械設備、信息技術、有色金屬等諸多行業和領域。

根據深交所綜合研究所5月12日發布的一份報告顯示，截至去年底，深市1870家上市公司中約284家以不同方式參與了“一帶一路”建設，其中民營企業約199家，占比高達70%。從行業來看，計算機、通信和其他電子設備制造業、電器機械及器材制造業、化學原料及化學制品制造業、專用設備制造業、汽車制造業公司的數量較多。

不僅參與的公司數量驚人，更為可喜的是，海外收入在這些企業中的占比也越來越高。據了解，在被統計的416家在滬深交易所上市的民營企業中，有家在“一帶一路”建設中已取得了階段性的成果。

比如，2016年TCL集團實現營收1065億元，海外營收占比接近50%。2016年美的集團實現海外收入640.1億元，海外收入占公司營收的比例達。寶鷹股份2016年簽訂的海外訂單占全年在手訂單的近一半，總金額近70億元，同比增長300%多。2016年三一重工實現國際銷售收入92.86億元，今年一季度海外銷售額同比增長；海外銷售已經占到三一重工銷售總額的40%以上，其中70%-80%的銷售業績來自“一帶一路”區域和國家。

“一帶一路”沿線國家的發展潛力巨大，中國企業恰逢一個“走出去”的高潮，無論是農業、礦業，還是制造業、服務業的投資都開展得風生水起。誠如中國人民大學國際關系學院教授王義桅所言：“民營企業實力日益壯大，‘走出去的民營企業發展空間也越來越大。”

參與方式多種多樣

在“走出去”參與“一帶一路”建設的過程中，廣大民營企業可謂是八仙過海——各顯神通，參與的方式是多種多樣。

據民生證券研究院宏觀組組長朱振鑫等人總結，民營企業參與“一帶一路”主要有這樣四種方式：產品和服務貿易，工程承包和勞務合作，設立工業園區實現抱團“走出去”，以及設立海外子公司、設立中外合資企業、并購投資。

企業在跨國運作中最基礎的模式是通過商品貿易的方式直接將產品出口到國外或進口國外產品和服務，開拓海外市場，拓寬銷售范圍。產品和服務貿易的方式從改革開放以來已經成為企業跨國運營的最基本、最常見的方式。

在海外進行工程項目承包也是比較常見的中國企業“走出去”的模式之一，同時通過勞務合作等方式向海外輸送人才。央企國企在對外工程承包方面占據絕對優勢，民企可采取與國內企業合作進行項目股權投資、通過企業聯合體的方式在外設立工程公司、與海外企業合作設立中外合資企業等方式。

比較典型的案例有：2014年，寶鷹股份通過控股子公司印尼寶鷹與印尼柯世模公司簽署“鉆石”建筑群工程項目工程總承包合同，提供咨詢、規劃、設計、施工等個性化的開發建設整體解決方案，項目總金額為1.613億美元，毛利率達44%，占公司當年主營業務收入的19%。

華西能源先后與瑞典、德國、巴基斯坦、泰國、塞內加爾等多個國家的公司簽訂EPC總包合同。僅與非洲能源公司簽署的《塞內加爾AESA3×120MW潔凈高效電廠EPC工程總承包項目授標函》合同，總金額就高達5.715億美元（折合人民幣約34.96億元），約占公司2014年度經審計營業總收入的106.96%。

第三種方式是設立工業園區實現抱團“走出去”，這是目前民營企業參與“一帶一路”建設較為推崇的方式。通過實力較強的民企牽頭投建境外產業園，帶領更多的企業抱團“走出去”參與“一帶一路”建設。截至2016年11月，中國企業已在“一帶一路”沿線國家建設了46個境外合作園區，共吸引421家中資企業入駐，總投資約213億美元。

比較典型的案例有：紅豆集團在柬埔寨西哈努克港牽頭投資建成當地最大的經濟特區西哈努克港特區，以紡織服裝、箱包皮具、五金機械等傳統產業為主。目前占地5平方公里的園區內已建有148棟廠房，吸引了103家企業入駐，其中包括家中資企業。園區未來將吸引包括金融和高科技企業在內的300家企業。

分析人士評價稱，這些產業園不但滿足了沿線國家推進工業化、現代化和提高基礎設施水平的迫切需要，還成為有意“走出去”開發國際市場的中國企業的“落腳地”，便于中資企業借這些經濟平臺迅速融入當地市場，減少了“單槍匹馬”、“單打獨斗”的風險。

第四種方式是設立海外子公司、設立中外合資企業、并購投資，企業的主要目標是實現國內產能轉移或者合作獲取新發展空間、獲取海外優勢資源和技術、憑借優勢技術品牌實現全球化布局。華為、海爾、美的、萬達、聯想、正泰、中國華信、力帆等知名的民營企業都或多或少地采用了這種方式。

比如，華為在全球建立了100多個分支機構，在美國、法國、印度等地建立了16個研發中心，進行產品與解決方案的研究開發人員約有7.6萬名。華信在法國、西班牙、羅馬尼亞等地中海、黑海周邊國家擁有1100多座加油站和上百座油庫中轉站，在歐洲形成了煉化加工、儲運銷售為一體的規模化油氣終端。

在2016年成功收購GE家電后，海爾已在全球擁有10大研發基地、7個工業園、24個制造工廠、24個貿易公司，初步形成了設計、制造、營銷“三位一體”的發展模式，為全球化品牌戰略奠定了基礎。

截至目前，美的集團在9個國家建立了12個海外生產基地，分別位于越南、白俄羅斯、埃及、巴西、阿根廷、印度、日本等地。美的在去年先后并購了日本東芝家電、德國機器人巨頭庫卡和意大利商用空調企業Clivet。根據美的集團定下的年2000億元的銷售目標，其中海外市場的貢獻率將提高到50%。

根據深交所綜合研究所發布的報告，由于“一帶一路”沿線國家和地區本身在自然資源、經濟、政治領域存在較大差異，上市公司在不同地區采取的主要業務方式也各有側重。中亞地區以工程項目的承包建設為主，東南亞地區主要以出口產品、項目建設和設立海外生產基地為主，南亞地區以項目承包建設為主，歐洲地區以收購資產、設立研發基地為主。

站在新的起點上

“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉辦以及取得的豐碩成果，進一步提振了民營企業“走出去”發展的信心和決心。不少民營企業紛紛表示，站在新的起點上，“一帶一路”建設將會有更大的發展空間，將會帶來更大的市場機遇。它們將結合自身的優勢，加快布局，搶占市場的制高點。

早在1999年，新希望集團便在越南胡志明市建成了第一家海外工廠，并在印尼、菲律賓、孟加拉、斯里蘭卡等“一帶一路”沿線市場站穩了腳跟。面對“一帶一路”戰略機遇，新希望集團董事長劉永好表示，將加大海外投資力度，尤其是做好在“一帶一路”沿線國家的選址布局。

據美的集團最新披露的信息顯示，在國家“一帶一路”戰略的大背景下，美的集團計劃進一步加速全球化步伐，將采取三大措施擴大在“一帶一路”國家的產業規模：一是建立印度工業園區，擴大亞非市場；二是擴大與白俄羅斯企業合作規模，輻射歐洲市場；三是進一步有效推進在全球產業的布局與并購拓展。

大連萬達集團過去很多海外項目和投資集中在歐洲、北美地區，該公司董事長王健林表示，將積極響應“一帶一路”發展戰略，未來公司的海外發展戰略將更多地集中在“一帶一路”沿線發展國家，尤其是亞歐非地區。

自1998年獲得自營進出口權以來，力帆集團的產品已遠銷全世界117個國家和地區。談及“一帶一路”戰略，力帆集團進出口公司常務副總經理孫澤軍表示，集團正處于深化“走出去”的階段，參與“一帶一路”，不僅要輻射帶動沿線的發展中國家，也要更多地走入發達國家。他透露，力帆力爭用1-2年時間，走入歐洲發達國家市場，進一步擴大自己的市場規模。

電力和能源是“一帶一路”設施聯通的重要組成部分，我國線纜行業的領軍企業、遠東控股集團董事局主席蔣錫培表示，“一帶一路”為沿線國家和地區的投資與貿易提供了新機遇。遠東將結合自身優勢，把規劃設計、智能產品供應、EPC工程總承包及能效管理等領域的技術和產業能力“走出去”，在多個領域為推進“一帶一路”建設做貢獻。

“行勝于言”，“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦期間和閉幕之后不久，蒙牛乳業、太平洋建設、蘇寧、海航等知名民營企業隨即進行了新的戰略布局。

5月14日，蒙牛乳業與白俄羅斯JSC“Meat & Dairy Company”公司簽署經貿合作框架協議，未來兩家企業將就乳制品的相關貿易開展多項合作。這將為蒙牛盤活國外、國內兩個市場的多元資源提供更多的助力。

5月15日，太平洋建設、中鐵國際集團、烏克蘭基輔市三方簽訂關于基輔市4號地鐵線建設項目共約20億美元的合作備忘錄。值得一提的是，這是在“一帶一路”的時代背景下，央企與民企聯手“走出去”的典型合作案例。

5月16日，蘇寧與捷克貿易促進局簽署戰略合作協議，并正式上線階段性成果蘇寧易購“捷克館”。蘇寧控股集團董事長張近東表示，“一帶一路”就像是機遇發電機，為企業打開了無限的空間和機遇，蘇寧和捷克的合作僅是一次開始。未來，他希望通過雙方的合作延展更多的業務交流、帶動更多的企業發展，爭取打造成為“一帶一路”項目合作的標桿。

5月18日，海航集團物流板塊正式落戶陜西，這將為西安打造“一帶一路”航空物流樞紐、建設中國“孟菲斯”發揮重要帶動作用。海航現代物流集團董事長兼CEO張偉亮表示，下一步海航現代物流還將以西安為全球貨運航網中心樞紐點，打造全球主要骨干航線，將洲際通路進一步擴張。據透露，未來海航的機場業務將拓展到100家，目前正在商談的很多機場業務都在“一帶一路”沿線上。

……

我們相信，隨著時間的往前推移，一定會有更多的民營企業推出“一帶一路”的相關戰略和項目，從而推動中國企業加快“走出去”和國際化的步伐，為供給側結構性改革和中國經濟的轉型升級貢獻更多力量。商務部前副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為，國際合作高峰論壇開完以后，將會出現中國企業，尤其是民營企業“走出去”的高潮。

風險和挑戰

雖然民營企業已經成為“走出去”和“一帶一路”建設的生力軍，雖然“走出去”迎來了更大的發展機會，雖然很多企業已經摩拳擦掌，準備大干一場，但是，民營企業依然面臨著地緣政治、社會責任、環境責任、商業環境等諸多挑戰和風險。尤其是不少企業缺乏相應的經驗和準備，在“走出去”過程中難免會遇到不少的困惑和迷茫。因此，民營企業要想在“走出去”的過程中有更大的作為，必須進一步增加風險意識和提高防范水平。

國家信息中心經濟預測部專家高輝清分析認為，中國企業“走出去”可能面臨社會層面、經濟層面和企業層面三大風險。其中，社會層面的風險包括政治風險、法律風險、政府風險和文化風險等；經濟層面的風險包括外匯風險、利率風險和市場風險等；企業層面的風險包括企業管理風險、成本變動風險、信用保障風險、結算索賠風險和資源品質風險等。

不久前，萬達集團放棄歐洲老地標建筑西班牙大廈改造項目，就是政治風險和文化風險的典型案例。2014年6月，萬達集團以2.65億歐元收購交割“西班牙大廈”。拿下該項目后，出于安全考慮，萬達提出了重建方案，該方案也得到了當時西班牙執政黨人民黨的支持。

但在2015年的地方選舉中，人民黨失勢，新上臺的左翼政黨“今日馬德里”執政后否決了前任市長對萬達的承諾。改造工程由此陷入了僵局。在經過多輪溝通無效之后，萬達于去年11月3日出售了西班牙馬德里項目。根據萬達的估算，此筆投資共產生虧損凈額約1.1億港元。

并購雖然是中國民營企業“走出去”的一個非常重要的參與方式，但是海外并購要想成功的話也不是一件容易的事情。據業內總結出的海外并購的“七七定律”：70%的海外并購可能是失敗的，海外并購有70%的失敗原因是受制于文化。

TCL集團董事長李東生對TCL早期海外收購的經驗教訓的總結非常值得中國其他企業借鑒。李東生認為，當初收購湯姆遜項目之所以結局不佳，其實對產業轉型的誤判是重要的原因之一。

當時，湯姆遜在CRT技術和DLP技術的儲備都是世界一流的，TCL并購時認為LCD液晶技術至少還要5-6年才能取代CRT。不過，事實卻證明LCD液晶才是主流。對技術革新的誤判，使得收購湯姆遜的作用和意義大為降低，另一方面也影響了在液晶電視上的供應鏈布局，這使得TCL彩電業務在其后的幾年都遇到了非常大的挑戰。

近期，還接連發生了萬達終止并購傳奇影業、安邦終止并購喜達屋、中聯重科終止并購特雷克斯等案例。這些大型項目前期投入的人力物力相當可觀，一旦項目被終止，帶來的損失一般都不會太小。

對于企業“走出去”的風險和挑戰，國務院發展研究中心產業經濟部部長趙昌文認為，最大的風險是不了解，中國企業對“一帶一路”沿線很多國家的經濟、社會、政治、文化很多方面不了解。在不了解的情況下，又要去做投資和業務，自然需要十分的謹慎。

不同國家的法律體系、稅務體系、信用體系等，給中國企業“走出去”帶來了很多風險。企業“走出去”

必須了解東道國法律制度、稅收制度、外匯制度、勞工問題、政府審批程序等諸多信息。尤其是一些“一帶一路”沿線的發展中國家，政府腐敗和商業誠信缺失而導致的投資環境問題必須引起高度的重視。

據媒體報道，中亞某國為了刺激企業加大投資和吸引更多投資者，曾出臺了返還投資企業30%項目建設資金作為招商優惠政策。但對于該筆資金，該國財政部、州財政和市財政撥款等，都沒有給出具體實施細則。到目前為止，還沒有一家在該國投資的中國民營企業拿到該補貼，優惠政策成為了一張“空頭支票”。

更為惡劣的是，極個別國家的檢察院、工商局、移民局、衛生、環保等政府職能部門打著各種冠冕堂皇的理由，到企業進行所謂的“檢查”，而實質上就是去企業敲詐，不給錢它們就不走，無形中給企業增加了巨大的額外支出和成本壓力。

此外，融資依然是困擾民營企業“走出去”的老大難問題。國內新增出貨量第二大的風機設備制造商遠景能源副總裁田慶軍表示，項目的融資主體大多為持有項目開發權的國內外企業，無法在項目融資中獲得相應國家主權擔保，而其本身公司規模又不足以為項目提供足夠的企業擔保。雖然目前中國國內很多金融機構已經可以提供這種項目融資，但針對海外項目較歐洲和日本的銀行和基金在審批周期、貸款利率、選擇多樣性等方面還有一定差距。

以海外并購融資為例，即使是上市公司，其海外并購的資金來源絕大部分靠的是自有資金或境內非公開發行的方式。上市公司尤其是民營上市公司，由于缺乏境外并購金融工具、缺乏相應信用評級數據、對國際金融市場不熟悉等原因，在海外市場融資存在著較大的難度。至于那些非上市公司，尤其是實力比較弱的中小民營企業，融資則要更加困難了。

田慶軍呼吁，希望中國的進出口銀行、國家開發銀行等政策性銀行能加大力度和靈活性，對中國品牌的風機出口提供類似于德國和丹麥KFW、等銀行低息且靈活的融資產品，助力本國企業全面提升市場競爭力。

商務部研究院研究員、北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂提醒，現在中國企業“走出去”面臨的主要挑戰不是傳統的商業風險，而是非傳統的非商業風險。非商業風險有地緣政治風險、社會責任風險、環境責任風險，但很多企業忽略了合規反腐的風險，這是目前國際上的一個新動向，也是我們面臨的新挑戰。

如何更好融入“一帶一路”

雖然風險重重，但在中央黨校國際戰略研究院教授、中央黨校“一帶一路”重點研究課題主持人趙磊看來，風險當然要充分重視，但對中國企業而言，不“走出去”的風險更大，關鍵是企業自身要做好準備、項目要選好。應該看到，水深、浪急、風大的地方恰恰是產好魚的地方。融入“一帶一路”建設，中國企業應更為積極地“走出去”、“走進去”、“走上去”。

對于融入“一帶一路”建設，趙磊認為中國企業要重點做好三個方面的工作：一是要增強企業軟實力，在國際化經營管理以及品牌建設方面率先發力。在國際化經營管理方面，提升企業跨國指數，在全球布局、整合全球資源、打造全球產業鏈方面有實質性突破。同時，要大力實施“一帶一路”品牌戰略，讓品牌、品質等軟實力助推中國企業贏得民心、贏得市場。

二是要重視法律、傳媒、金融、會計、設計、咨詢等專業服務業。中國企業要補足專業服務業的人才短板，在理念上要真正認同專業服務業的價值。

三是要推動國有企業與民營企業的協調聯動。在“一帶一路”建設中，國有企業是主力軍，民營企業是生力軍，兩者缺一不可，需要協同發展。中國企業之間要避免排擠、詆毀、壓價等不良行為，要共同打造“中國企業”這個金字招牌。

對于企業應該如何才能更好地抓住“一帶一路”的機遇，趙昌文也給出了三個方面的建議。他認為，企業首先要非常清楚自己的需求和優勢是什么，重點是什么。“一帶一路”沿線60多個國家的發展水平很不平衡，大多數“一帶一路”的國家還處于工業化高速推進的階段，對中國企業來說有很多投資的機會，但得選好項目，選好地方。

第二，企業自己要有足夠的能力，特別是國際化運營的能力要足夠強。企業“走出去”，盲目地、光靠運氣是不行的。就算有很多機會，沒有能力也是抓不住的。況且很多發展的機會是要靠自己去創造、去開拓的。

第三，企業既要遵守當地的法律法規、文化習慣，也要注意防范風險。中國企業到國外去投資建廠，遵紀守法、尊重文化是基礎和前提。而且，要盡可能與當地企業合作，要雙贏、多贏，不要只想著自己賺錢，把負擔和麻煩都留給人家。

在具體的操作上，來自實體企業的大佬們關注點則更有側重，不像專家們所談的那么面面俱到。

萬達集團董事長王健林認為，參與“一帶一路”建設，要創新思路，要根據所在國具體國情，采取“一國一策”、“一城一策”，不能簡單照搬中國既有的商業模式。

格力電器董事長董明珠則表示，在“一帶一路”倡議的背景下，企業“走出去”必須更有擔當。“一帶一路”走的是技術、走的是品質、走的是創造。企業家要有擔當，要用產品說話，通過“一帶一路”的戰略，告訴人們中國制造并不是低質低價，這就是我們應該做的事情。

紅豆集團總裁周海江則認為，首先，抱團出海是企業“走出去”的最佳方式，有助于企業增強抗風險能力，降低配套成本。企業“走出去”必須做好充足的準備，要從環境安全、地理位置、投資保障、發展機遇等多方面綜合分析比較，詳細考察，選擇適合自己產業發展的投資地。

其次，“走出去”一定要遵從東道國法律規章，規范操作。同時主動融入當地文化，做到“入鄉隨俗”。第三，要做負責任的企業，積極主動履行社會責任，與當地政府、當地人民實現共贏發展。

蒙牛乳業總裁盧敏放也強調，“一帶一路”是一個“加強國際合作，實現共贏發展”的重大命題，在不同的國家和地區，機遇和挑戰并存，但始終需要遵循一個原則，即要充分了解當地的法律法規、市場規則和文化傳統。

重慶力帆集團董事長尹明善則對民營企業“走出去”可持續發展提出了一個“三不”建議：一是不要骨肉相殘，不要中國人打中國人；二是不要做一錘子買賣，市場若是久長時，又豈在朝朝暮暮；三是不要只出口不進口。

新希望集團董事長劉永好也表示，在“走出去”的過程中，不能為了追求短期利益，損害中國制造的品牌形象。海外投資，要充分結合當地的資源稟賦、市場特點，并與中國企業的優勢結合進行謀篇布局。

對于如何規避風險，中民投董事局主席董文標建議：一是企業可以抱團“走出去”，相互之間保持溝通，通過溝通來規避風險；二是尋找一個優秀的當地合伙人，共同規避風險；三是與政府進行充分溝通，建立一個充分溝通的平臺。

扶持鼓勵還需加力

除了企業自身的努力之外，我們還需進一步在扶持政策等方面進行發力。

針對企業“走出去”遇到的問題，商務部前副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為，政府要提供政策支持、環境支持和安全支持，要不斷優化雙邊經貿環境、保證境外中國公民的人身安全和財產安全。另外，還要調動地方政府和中介服務機構的積極性，為企業提供服務。

北京師范大學新興市場研究院院長胡必亮建議，政府對民營企業“走出去”的支持首先要聚焦于提供公共產品服務，包括向企業提供東道國的法律法規、風俗習慣、安全狀況等信息，幫助企業在獲取投資機會的同時規避投資風險。

復星集團董事長郭廣昌則認為，配套資金是制約“一帶一路”戰略落地的關鍵問題。這不僅需要國家層面科學、合理的統籌安排，更需要以戰略發展撬動社會資本力量，支持和鼓勵國內企業加快“走出去”的步伐。他建議，國家能夠在立法規范、服務體系建設、金融支持、自貿區創新實踐以及相應稅收優惠等方面，給予企業尤其是民營企業“走出去”更多的支持和鼓勵。

萬博新經濟研究院院長助理劉哲也認為，金融支持是企業“走出去”的重要前提條件，一方面通過建立多層次、全流程的金融服務滿足企業對外投資、工程承包、貿易融資等資金需求，讓企業走得遠；另一方面，通過創新金融工具，為走出去的企業提供匯率風險、出口信用保險等風險管理的需求，讓企業走得穩。

為了鼓勵企業“走出去”，中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文認為，推進“一帶一路”應該在三方面為企業減負：一是在政策上對“走出去”的企業給予更多的傾斜，包括稅收的減免；二是給予企業培訓；三是給予企業項目的指導。與此同時，“一帶一路”未來還需建立一個對外合作協調的機制，并建立一個集金融服務、法律服務、安保服務為一體的綜合服務機制。

結合中國風機制造企業“走出去”遇到的困境，遠景能源副總裁田慶軍表示，希望能發揮政府和行業協會的主導優勢。對融資、投資和認證等方面存在的問題，協助推動相關單位共同尋找對應問題的解決方法，并制定鼓勵整個風電產業鏈“走出去”的政策；逐步探索中資銀行、融資租賃等金融行業和保險業對海外風電項目純項目融資的運作機制；在海外投資過程中，政府在外匯管制、融資方案、稅收政策等方面給予更多的支持。

在企業“走出去”的過程中，社會中介機構之間的橋梁作用不容忽視。國家信息中心經濟預測部專家高輝清認為，要注重發揮行業協會的作用。他建議，可依據政府有關政策，幫助建立行業內企業“走出去”的協調機制，創造平等的競爭環境，加強行業自律，避免企業在國際市場上的惡性競爭。可利用國際交流的網絡渠道和行業常態聯絡機制，為企業提供服務。在重大境外投資和并購項目，充分發揮協會的專業水平。

值得關注的是，在5月14-15日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間及前夕，我國同很多國家和國際組織簽署了一批“一帶一路”建設的合作文件和多項合作協議。本次論壇共形成270多項成果。其中，在對接政策和發展戰略、推進經濟走廊建設、加強重大項目合作、加大資金支持等方面提出了多項新舉措。

在企業高度關注的融資層面，中國宣布向絲路基金新增資金1000億元，國家開發銀行、進出口銀行將分別為“一帶一路”有關合作提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款。對此，一些民營企業家表示，希望有關方面在落實這些政策和舉措的過程中，能夠對國企和民企一視同仁。

總之，推動民營企業“走出去”參與“一帶一路”建設，需要政府、產業界、金融機構、研究機構、半官方政策實施機構、市場化服務機構共同努力，建立起鼓勵企業“走出去”的“多元一體”服務體系，才能為企業創造更加有利的發展環境和條件。