任磊
習近平總書記指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。在大眾創業、萬眾創新的新形勢下,國有企業黨組織如何在全面深化改革、推動企業在做強做優做大中發揮好領導核心和政治核心作用,實現政治領導、思想領導、組織領導的有機統一,把方向、管大局、保落實,成為新時期國有企業黨建工作的重要課題。按照習近平總書記的指示精神,國有企業應當堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”這條主線,充分發揮企業黨委領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極開創新形勢下黨建工作新局面。
一、創新考核測評機制,嚴格落實從嚴治黨主體責任
創新考核測評機制,主要是解決好三個問題,即:“考核誰”“怎么考”和“怎么用”。首先,要進一步完善國有企業黨委書記抓基層、黨建工作聯述聯評聯考工作機制,明確考核對象,層層簽訂責任狀,層層壓實工作責任。其次,要創新考核方式,加大黨建工作考核力度,加大考核權重,據筆者調研,部分國有企業已將黨建工作的考核權重從原來的5%提高到了35%。再次,要強化激勵導向,將黨建工作考核結果與領導班子實績考核緊密結合,并作為領導干部評優晉級的重要依據。此外,還要進一步完善黨委會議事規則、“三重一大”決策程序等規章制度,將國有企業黨委會議作為董事會決策的前置程序,所有重大事項必須先由黨委會議研究討論后,再提交董事會決策,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的政治核心作用。同時,大型國有集團企業應堅持 “雙向進入、交叉任職”的領導體制,所屬基層單位要努力實現“交叉任職”全覆蓋,切實保證黨和國家的路線、方針、政策在企業中得到貫徹落實。
二、創新學習教育方式,培樹基層黨建優秀典型
中共中央在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”,并強調這是“具有長遠意義的重要思想”。開展學習教育,能將政治性、思想性和知識性有機融為一體,通過講理論、談認識、交任務、提要求,將日常行政工作融入黨建工作中,做到深入淺出、通俗易懂。第一,要緊密結合工作實際,通過黨委會專題學習、中心組集體學習、專題研討,班子成員深入基層講黨課等方式,鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果。第二,依托黨建信息專刊、網頁專欄、微信公眾號等載體,開展形式靈活、內涵豐富的學習教育系列活動,充分調動廣大黨員職工的積極性和參與度,推動學習教育具體化、精準化、差異化。第三,要按照中央對國有企業黨建工作“四同步”“四對接”的要求,進一步健全和優化基層黨組織設置,組織開展“星級黨支部創建”“黨員示范崗”等主題實踐活動,大力弘揚吃苦耐勞和釘釘子精神,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
三、創新企業廉政文化,建設忠誠干凈擔當的干部隊伍
企業廉政文化,是企業文化與廉政文化相互交融、相互交叉的結果,宗旨是在企業內部形成恪守職業道德、愛崗敬業、廉潔自律、奉公守法的職業文化,具有輿論引領、潛移默化和凝聚人心的功能。隨著社會環境的變化,廉政文化建設面臨著新的要求和挑戰,國有企業廉政文化建設必須克服傳統廉政教育模式固化、內容單一、實效性差的弊端,勇于創新和探索廉政文化建設新思路。一要持續加大宣傳力度,建立多層次、立體化的廉政企業文化創建格局,按照全面啟動、豐富內涵、鞏固提升三個階段,深入推進廉政文化理念的宣貫落地,不斷增強廉政文化的影響力。二要從扎實開展黨風廉政教育入手,建立健全懲防體系和制度體系,突出抓好對“關鍵少數”和重點領域、重要崗位的監督,有針對性地開展廉政約談和誡勉談話,緊盯問題線索不放松,及時受理信訪舉報案件,發揮震懾和警示效應。三要將廉政文化建設納入企業文化建設的總體布局,開展勞動競賽、安全生產、最美國企人評選等形式多樣、內容豐富的廉政文化活動,大力弘揚勞模精神和工匠精神,充分匯聚廣大員工的智慧和力量。四要強化監督,維護廉政文化建設成果。一方面,通過定期召開民主生活會和組織生活會等形式加強黨內監督,及時查擺黨內政治生活方面的突出問題,并明確整改措施和努力方向,使問題在萌芽階段就得到糾正。另一方面,通過意見箱、公示欄、召開座談會等方式,廣泛聽取職工群眾意見建議,發動職工群眾的監督職能,營造風清氣正的工作氛圍。
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