事業單位會計監督機制的優化策略研究

陳琳+楊紅

摘要：隨著我國市場經濟的快速發展，企事業單位所面臨的財務風險也隨之增加。會計監督機制能有效提高事業單位的會計信息質量，從而增強其抵御財務風險的能力。本文從我國事業單位的會計監督機制發展現狀著手，通過分析存在的一系列問題，來提出優化會計監督機制的策略，以期為提高我國事業單位對國家財政資金的有效利用做出貢獻。

關鍵詞：事業單位；會計監督機制；優化策略

由于事業單位的資金來源通常是財政撥款或自收自支，這兩種資金來源均具有一定的穩定性，這就導致事業單位對財務風險的靈敏程度遠不及企業單位。對于事業單位來說，尤其是類似我們長江航道局這種系統相對較大的事業單位，目前依然存在會計監督觀念淡薄、內部監督機制不完善等諸多問題，不僅極大降低了會計信息的準確性和及時性，還對會計工作效率造成較大影響，甚至導致公共資金在一定程度上形成浪費或流失。

一、會計監督機制的內容及意義

我國事業單位的工作運轉與企業單位有所區別，企業單位是以生產物質產品來供給消費者使用，而事業單位則是為社會提供特定的服務，例如長江航道局就是從事長江航道維護、管理、整治、疏浚、測量以及海事打撈、科研設計等工作的公益性事業單位。由于事業單位主要是依靠國家的財政撥款來維持正常運轉，所以一些崗位工作人員在執行具體工作過程中難免會出現玩忽職守、貪污腐敗等不良現象，這就需要完善的會計監督機制來對其進行有效遏制。會計監督審計機制大致包含以下兩點：首先，單位內部的會計人員應積極參與所開展的經濟活動，并真實嚴格的對整個過程的資金使用情況進行記錄；其次，通過外部監督力量如國家相關部門的監督來對事業單位的經濟活動進行監督，良好的會計監督機制能保證國家資金按計劃用于規定范圍。

保障事業單位工作公益性質處于法律允許的范圍是會計監督機制的根本目標，所以事業單位各崗位人員應在工作中及時發現并上報監督機制的缺陷或漏洞，以此促進監督與管理的聯系性，并保障國有資產的安全完整性，從而推動事業單位快速穩定的發展。

二、我國事業單位會計監督機制的發展現狀分析

隨著我國逐步邁向新經濟時代，事業單位也應不斷加快信息化步伐，尤其是對事業單位的會計監督機制增添新的意義和內涵。在新形勢下，事業單位只有不斷調整財務管理模式，才能有效提高本單位的工作效率，進而建立完善的會計監督體系。

就目前現狀看來，我國很多事業單位的會計監督機制已取得較大進步，但相對于企業來說還有待完善提高。事業單位作為國家政策的貫徹執行者，其收入多來自財政資金，而薄弱的會計監督機制是造成資金流失的重要因素。因此，只有通過建立完善規范、可操作性較強的會計監督機制，才能有效加強對事業單位的控制與管理。

我國事業單位會計監督中存在諸多問題，如崗位人員責任感欠佳、對會計監督機制不重視，會計信息失真和財經紀律不嚴謹等。由此可見，對事業單位進行會計監督機制優化已刻不容緩。

三、優化事業單位會計監督機制的策略

（一）通過加強會計內部控制來優化監督機制

由于事業單位內部的會計審計監督是一項獨立的服務性工作，在整個內部控制體系中占有十分重要的地位，所以加強會計內部監督制度對審計人員來說有重要意義。審計人員不僅需要找出制度中的不足和漏洞，還需對整個制度體系進行全面有效的評估，并在此基礎上提出操作性較強的改進措施，以促進事業單位會計內部監督體系不斷完善。可通過將程序不斷規范化來保證事業單位監督機制的科學與合理性，另外還需加強事業單位內部審計制度建設，利用審計部門的監督作用，結合明確的獎懲激勵制度來調動崗位員工的主動積極性，以此提升單位內部的管理水平。

（二）通過構建良好的控制環境來對會計監督機制進行優化

事業單位的環境與財務管理內部的監督具有十分緊密的聯系，因此建立良好的單位會計內部監督環境應先深入貫徹事業單位會計內部的自我監督思想，并制定有效的會計內部監督措施來推動監督環境的建立。通過嚴格監督事業單位對經濟活動的風險控制環節，來對內部管理職責和風險管理責任進行落實，以實現各崗位員工均提升風險防范意識，進而營造良好的會計內部監督環境。

（三）做好外部監督管理工作，來促進會計監督機制的優化速度

通過與相關經濟監督管理部門進行良好的溝通協調，來加大政府對事業單位的監督力度。對事業單位財務狀況進行審查的過程中，應對資金收支進行嚴格監督與管理，并通過會計信息中的各項數據來監測會計財務的正確與真實性。同時，通過外部人員對本事業單位進行資金收支狀況的監督，以此促進事業單位會計監督工作的順利完成。

（四）加強會計崗位工作人員的專業素養提升

可結合多種方式來提高事業單位財會崗位人員的業務素質和職業責任感，使其積極學習并掌握新會計理論和業務技術，并主動學習相關法律法規等，能有效保證會計監督的順利實施。

總而言之，會計監督機制在事業單位的經濟監督管理工作中是十分重要的一項內容，對事業單位會計監督機制進行優化，能有效推動事業單位的經營管理模式創新，進而提升其合法性、真實性和經營質量，使其得到快速、穩定、健康的發展，對我國經濟發展有著重要意義。

參考文獻：

[1]王寶玉.建立與健全事業單位會計監督機制的措施探討[J].商業會計，2013（6）：71-73.

[2]馬菱.對建立與完善事業單位會計監督機制的思考[J].行政事業資產與財務，2013（20）：81-83.

（作者單位：長江荊州航道處）