企業(yè)預(yù)算管理的困境和對(duì)策探討

于衛(wèi)衛(wèi)

摘要：新時(shí)期下，隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與進(jìn)步，行業(yè)之間以及企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)想要謀求更好的生存與發(fā)展，需要不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而預(yù)算管理是擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。本文主要針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理所面臨的困境進(jìn)行分析闡述，并且提出相關(guān)優(yōu)化對(duì)策，希望給予我國(guó)企業(yè)以參考和借鑒。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)； 預(yù)算管理； 困境； 對(duì)策

新時(shí)期下，隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的持續(xù)深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)想要謀求更好的發(fā)展，一定要給予預(yù)算管理以充分的重視。預(yù)算管理可以提高企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并且為企業(yè)健康發(fā)展提供保障，因此，企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，加大對(duì)預(yù)算管理的力度，并且對(duì)其投入所需的物力和人力資源。當(dāng)前，在我國(guó)很多企業(yè)中，預(yù)算管理工作依然存在一些問(wèn)題，沒(méi)有獲得有效解決，不利于企業(yè)穩(wěn)定以及長(zhǎng)期的發(fā)展，因此，如何做好預(yù)算管理工作，是我國(guó)企業(yè)當(dāng)前所面臨的重要問(wèn)題。在此背景下，本文主要針對(duì)企業(yè)在預(yù)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且針對(duì)企業(yè)所面臨的困境提出優(yōu)化對(duì)策，對(duì)我國(guó)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、預(yù)算管理的概念

預(yù)算管理是企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)在運(yùn)行中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展預(yù)算和評(píng)估，進(jìn)而對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理的管理和規(guī)劃，起到控制運(yùn)行成本的作用， 其目的是幫助企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行有效控制。當(dāng)前，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，預(yù)算管理逐漸受到各個(gè)企業(yè)的充分重視，其主要體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面，同時(shí)，企業(yè)還要充分結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，在科學(xué)的預(yù)算管理下，開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而為企業(yè)良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是當(dāng)前，我國(guó)很多企業(yè)在預(yù)算管理中存在一些突出問(wèn)題，影響了企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，因此，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且采取相關(guān)措施進(jìn)行解決，對(duì)推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展具有積極意義。

二、企業(yè)預(yù)算管理所面臨的困境

（一）缺乏科學(xué)的管理體系

預(yù)算管理具有一定的復(fù)雜性，需要企業(yè)所有部門通過(guò)合作完成既定的預(yù)算目標(biāo)。但是當(dāng)前，我國(guó)很多企業(yè)缺乏科學(xué)的管理體系，導(dǎo)致預(yù)算管理無(wú)法全面貫徹于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，不能保證預(yù)算管理的有效執(zhí)行。

（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)其重視程度不夠，進(jìn)而致使相關(guān)工作難以有序開(kāi)展。通過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算管理就是簡(jiǎn)單的控制企業(yè)資金成本，而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)面臨著激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)想要謀求更好的發(fā)展，需要通過(guò)預(yù)算管理提高對(duì)企業(yè)的控制，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)亟需轉(zhuǎn)變觀念，從思想方面提高重視程度。

（三）缺乏與市場(chǎng)的有效互動(dòng)

預(yù)算管理需要與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)充分結(jié)合，并且根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，做出科學(xué)的決策。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)缺乏與市場(chǎng)的有效互動(dòng)，在做出決策之前沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)因素，沒(méi)有將預(yù)算管理與市場(chǎng)當(dāng)期指標(biāo)充分結(jié)合，致使預(yù)算管理缺乏操作性。

三、優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和重視

預(yù)算管理可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo)，節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期以及穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用，與企業(yè)未來(lái)具有密切關(guān)系。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和重視，并且提高企業(yè)所有人員對(duì)預(yù)算管理的重視，樹(shù)立全新的預(yù)算觀念，并且培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才，將預(yù)算制度充分落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門中，進(jìn)而發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用。同時(shí)，在開(kāi)展預(yù)算管理中，企業(yè)要開(kāi)展嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)于觸犯法律以及企業(yè)規(guī)定的員工，要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，企業(yè)還要針對(duì)員工以及部門的預(yù)算管理質(zhì)量開(kāi)展定期監(jiān)督考核，建立以及健全獎(jiǎng)罰制度，保證預(yù)算管理充分發(fā)揮其功能，轉(zhuǎn)變思想觀念，以全新的認(rèn)識(shí)為推動(dòng)預(yù)算管理的動(dòng)力，掌握其重點(diǎn)和內(nèi)容，并且結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行合理定位，明確預(yù)算管理的預(yù)期目標(biāo)。

（二）優(yōu)化預(yù)算管理體系

企業(yè)需要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)以及管理情況，制定科學(xué)的預(yù)算制度，其中內(nèi)容要包括財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的問(wèn)題和原則，其主要包括企業(yè)發(fā)展預(yù)算、員工訓(xùn)練預(yù)算、企業(yè)建設(shè)預(yù)算、企業(yè)投資預(yù)算以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)算等，同時(shí)，企業(yè)還要結(jié)合預(yù)算管理的具體過(guò)程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理合理化以及科學(xué)化，并且強(qiáng)化預(yù)算管理的影響力和作用。企業(yè)要制定科學(xué)的以及具有較強(qiáng)操作性的預(yù)算機(jī)制，完善反饋機(jī)制，反之，如果企業(yè)發(fā)展與預(yù)算機(jī)制不協(xié)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)力、物力以及人力資源的浪費(fèi)，為企業(yè)增加投資成本，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響，限制企業(yè)未來(lái)發(fā)展，進(jìn)而降低企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)一定要建立符合市場(chǎng)規(guī)律和客觀實(shí)際的預(yù)算機(jī)制，發(fā)揮其重要職能，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）制定預(yù)算管理制度

企業(yè)要制定預(yù)算管理制度，并且將制度充分落實(shí)于管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)企業(yè)運(yùn)行成本進(jìn)行科學(xué)的控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)還要加強(qiáng)部門之間的相互監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且采取科學(xué)的措施進(jìn)行解決。由于預(yù)算管理具有系統(tǒng)性以及長(zhǎng)期性，各個(gè)部門需要通力合作，明確自身的職責(zé)和任務(wù)，執(zhí)行部門給予市場(chǎng)以充分關(guān)注，針對(duì)市場(chǎng)變化以及行業(yè)環(huán)境，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展策略，防止由于信息閉塞為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

（四）科學(xué)制定管理目標(biāo)

企業(yè)要將預(yù)算管理的重點(diǎn)放在對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和控制方面，并且制定有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)，可以促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的預(yù)算目標(biāo)，保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)還要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，并且將其進(jìn)行細(xì)化管理，針對(duì)不同人員、不同崗位以及不同部門，將預(yù)算任務(wù)合理分配，并且在預(yù)算管理中，重視各個(gè)部門的協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理成效最優(yōu)化，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)算管理充分結(jié)合，將發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)分解到預(yù)算管理目標(biāo)中。

（五）創(chuàng)新和改進(jìn)預(yù)算管理手段

當(dāng)前，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)想要謀求更好的生存與發(fā)展，需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，相對(duì)于企業(yè)而言，創(chuàng)新不僅是發(fā)展的動(dòng)力，更是企業(yè)立足的基礎(chǔ)，因此，企業(yè)要在管理實(shí)踐中創(chuàng)新以及改進(jìn)預(yù)算管理手段，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的現(xiàn)代化以及科學(xué)化。企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算管理創(chuàng)新，不能照搬其他企業(yè)的預(yù)算管理手段，通過(guò)創(chuàng)新提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，幫助企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行有效控制。

（六）建立完善監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)要建立預(yù)算管理的監(jiān)督以及考核機(jī)制，進(jìn)而激發(fā)員工參與預(yù)算管理的熱情和積極性，同時(shí)，企業(yè)還要針對(duì)相關(guān)員工開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化其專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平以及綜合素養(yǎng)，并且通過(guò)績(jī)效考核體制，做到公平合理、獎(jiǎng)罰分明，將預(yù)算管理工作充分落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中。企業(yè)要做好各部門的相互合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)調(diào)運(yùn)行，解決管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而保證充分發(fā)揮其職能。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，新時(shí)期下，企業(yè)一定要給予預(yù)算管理以充分的重視，并且采取有效的手段和方式，通過(guò)預(yù)算管理降低企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)變以往的思維觀念，完善預(yù)算管理制度，構(gòu)建相關(guān)體系，建立以及完善監(jiān)督體制，進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步以及健康發(fā)展。

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（作者單位：青島祥瑞水利工程有限公司）