一檢通行，“誰來檢”需明確

武磊

入職體檢是基于職業、崗位要求的身體檢查。對體檢項目合理性和必要性的考量可以從兩個方面展開，一是職業的特殊要求；一是是否會對公共安全帶來威脅。

人社部、衛生部、國家公務員局制定的《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》規定，報考人民警察職位的考生不能是色盲。這并非就業或身體歧視，而是為公共安全考慮，必須對入職者的身體條件作出特殊規定。

在特殊要求之外，所有用人單位沒有理由不接受體檢報告“共享”。我認為，體檢報告要實現通用，關鍵在于體檢“誰來做”。

2010年2月，人社部、教育部、衛生部聯合下發的《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》規定：“任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告?！?/p>

可由于有效懲罰規則的缺失，該規定在具體實施過程中形同虛設。

建議制定全國統一的就業體檢機制，讓各類用人單位與從業者的體檢完全脫鉤。從業者個人持身份證到政府指定的、有資質的醫院或疾控中心進行體檢，這些醫療機構授權出具的體檢報告在一定期限之內可以通用。如特殊行業對求職者的身體條件有特殊要求，應預先向人事部門申報備案。用人單位除了在招聘時要求從業者出示健康證明以外，不得以任何理由強制要求勞動者進行其他體檢。

換句話說，入職體檢的權限應收歸人事、衛生、勞動保障等職能部門，他們有權也有責任確定體檢標準，同時監督體檢過程，確保結果真實有效，以此保障勞動者的合法權益。