威富服飾（中國）有限公司銷售不合格服裝案

【拍案說法】

威富服飾（中國）有限公司銷售不合格服裝案

上海市質監系統十佳“優秀法制案例”評選活動開展以來，受到社會各界的廣泛關注。本刊將在2017年的“拍案說法”欄目中陸續推出上海市各區市場監督管理局的優秀法制案例，幫助大家了解市場監管部門的一線執法工作，歡迎大家關注。

案例背景

隨著國內消費品市場的不斷擴大和民眾產品安全意識的不斷提高，提升產品質量管控水平和查處力度，已日益成為執法部門規范市場秩序、保障民眾生命財產安全的工作重點。近年來，黃浦區市場監管局多次組織產品質量專項監督檢查，查處了一批批產品質量違法案件，提升了企業產品質量安全意識，凈化了市場環境，保障了消費者的合法權益。

案例內容

2015年3月11日，黃浦區市場監管局執法人員對當事人威富服飾（中國）有限公司經銷的“Lee”品牌款號L14037P94S85男士襯衫及款號L12864Q012BG男士襪子進行抽樣檢測，經國家棉印染產品質量監督檢驗中心檢驗，上述兩款服裝因纖維含量不符合技術要求被判定為不合格。檢驗報告于2015年4月24日送達當事人，當事人在十五日內未提出復檢申請。當事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規定，構成銷售不合格服裝的行為。該局依據《質量技術監督行政處罰程序規定》第十二條第一款的規定，于2015年6月4日對當事人立案調查。

調查過程中，承辦人員對當事人委托人查志葉進行了多次詢問并收集了不合格服裝照片打印件、利潤統計表、銷售明細、采購訂單、樣辨單、入倉通知、付款憑證、銷售合同、生產工藝情況說明等證據材料，據此查明了事實，具體如下：

當事人是“Lee”品牌服飾中國區總代理，其上級公司分別委托佛山市順德區宏盈制衣有限公司、廣東省肇慶鴻基織業有限公司，為當事人生產“Lee”品牌款號L14037P94S85男士襯衫及款號L12864Q012BG男士襪子。其中款號L14037P94S85男士襯衫進貨單價為人民幣448.66元/件（含稅），共生產并交貨398件，于2014年12月30日入當事人倉庫；款號L12864Q012BG男士襪子進貨單價為人民幣19.19元/組（含稅），共生產并交貨3 896組，每組2雙，分別于2014年12月31日、2015年1月6日入當事人倉庫。上述兩款服裝，同一款號的服裝系同一款式、使用同一工藝、同一面料生產。當事人于2015年1月中旬，將上述兩款服裝以零售、電商和批發的形式上架銷售。兩款服裝中文合格證分別標注:“等級：合格品” “等級：一等品”內容。

至案發，款號L14037P94S85男士襯衫進貨398件，銷售228件，損耗13件，庫存157件（含檢測備樣1件），每件標價人民幣1290元，貨值金額為人民幣513 420元。款號L12864Q012BG男士襪子進貨3 896組，銷售921組，損耗50組，庫存2 925組（含檢測備樣1組），每組2雙。每組標價人民幣69元，貨值金額為人民幣268 824元。上述兩款不合格服裝的貨值金額合計人民幣782 244元，實際銷售額（含稅）合計人民幣170 261.77元，扣除零售及電商扣點額、稅收及成本費用所獲利潤合計人民幣34 789.30元。

2016年2月16日，黃浦區市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的的規定對當事人做出如下處罰決定：

1.責令當事人停止銷售不合格產品；

2.沒收不合格“Lee”品牌款號L14037P94S85的男士襯衫158件、款號L12864Q012BG男士襪子2 927組；

3.罰款人民幣1 173 366元；

4.沒收違法所得人民幣34 789.3元。

當事人于2016年2月24日將上述處罰決定履行完畢。

推薦理由

1.罰沒款較大，警示效應明顯

該案罰沒款共計人民幣1 208 155.3元，屬近年來同類案件中數額較大的案例，既有力提升了當事人產品質量管控意識，又通過個案的示范效應，有效警示了同類型企業。

2.以消費者權益為重，及時消除市場隱患

黃浦區市場監管局于案發第一時間即通知當事人下架不合格款號產品，并最終予以沒收，沒收產品數量多達3 085件（組），始終將產品安全隱患置于可控范圍內，有效規避了潛在的產品安全風險、保障了消費者的合法權益。

3.深入查證，定性有據，程序正當，處罰公正合理

承辦人員通過完整翔實的證據材料查證了案情，違法事實清楚、證據確鑿充分。案件審批依法定程序進行，并給予當事人充分的救濟權利，程序正當。處罰決定以事實為依據、以法律為準繩，體現出法律的公正性與合理性。

涉案條款

1.《中華人民共和國產品質量法》第三十九條

銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。

2.《質量技術監督行政處罰程序規定》第十二條

質量技術監督部門對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，應當自發現之日起15日內組織核查，并決定是否立案。

檢驗、檢測、檢定、鑒定等所需時間，不計入前款規定期限。

立案案件應當報請質量技術監督部門負責人批準，并按照本規定程序辦理，直至結案。

3.《中華人民共和國產品質量法》第五十條

在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（支持單位：上海市黃浦區市場監督管理局）