企業(yè)員工試用期權(quán)益保障問題研究

李俊英

[摘 要] 試用期員工應(yīng)該享有與正式員工同等的權(quán)利：依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；享有休息、休假的權(quán)利；享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇和醫(yī)療期待遇的權(quán)利；享有勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利；享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。針對(duì)目前試用期員工權(quán)益保障方面存在的問題，如企業(yè)以試用期不合格為由隨意解除勞動(dòng)合同，工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，不為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)單方面延長試用期限等，應(yīng)采取建立明確的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和錄用條件并落實(shí)、將最低工資標(biāo)準(zhǔn)公示并及時(shí)更新、解決試用期員工社會(huì)保險(xiǎn)問題、合理確定試用期的期限和次數(shù)及試用范圍等措施，以不斷完善企業(yè)員工試用期的權(quán)益保護(hù)。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)員工；試用期；權(quán)益保障

[中圖分類號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

勞動(dòng)與就業(yè)一直以來是社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題，而勞動(dòng)合同作為聯(lián)系勞動(dòng)者和用人單位雙方的紐帶，具有重要的社會(huì)及法律意義。試用期作為勞動(dòng)合同中的特殊時(shí)期，是保障雙方合法權(quán)益的重要平臺(tái)，也是勞動(dòng)合同關(guān)系能否續(xù)存的關(guān)鍵時(shí)期。因此，一個(gè)合法合理的試用期對(duì)于保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益起著至關(guān)重要的作用。

一、試用期內(nèi)員工權(quán)益基本概述

（一）試用期含義

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）中并沒有明確給出勞動(dòng)合同試用期這一概念，我國學(xué)者們立足于不同的角度對(duì)勞動(dòng)合同試用期做出了不同解讀。試用期是為了維護(hù)企業(yè)與個(gè)人共同利益而設(shè)立的一段考察時(shí)期，在這段時(shí)期內(nèi)，企業(yè)會(huì)對(duì)新入職員工的道德品質(zhì)、工作態(tài)度、工作實(shí)操能力及身體健康狀況等作深入考察；同時(shí)，員工也會(huì)對(duì)企業(yè)能否與個(gè)人發(fā)展相匹配進(jìn)行考察。另外，需要指出的是，試用期是勞動(dòng)合同的重要組成部分，不能獨(dú)立于勞動(dòng)合同而存在。

（二）企業(yè)員工試用期內(nèi)基本權(quán)益

試用期屬于勞動(dòng)合同期限的一部分，試用期員工雖不是企業(yè)勞動(dòng)合同正式階段的員工，但試用期員工同樣在為企業(yè)工作、提供勞動(dòng)，同時(shí)也要承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，如工傷、職業(yè)病等，因此，勞動(dòng)者在這一階段也應(yīng)該享有與正式員工同等的權(quán)利。這些權(quán)利主要有以下幾個(gè)方面：依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，享有休息、休假的權(quán)利，享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，享有醫(yī)療期待遇的權(quán)利，享有勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利，享有解除勞動(dòng)合同的權(quán)利

二、試用期員工權(quán)益保障存在的問題

隨著我國立法不斷完善，員工權(quán)益保護(hù)有了法律依據(jù)，但是由于勞動(dòng)立法仍存在一些不完善之處，加上企業(yè)出于自身利益的考慮，仍會(huì)有侵害勞動(dòng)者權(quán)益的情形發(fā)生，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）企業(yè)以試用期不合格為由隨意解除勞動(dòng)合同

員工在試用期間難免會(huì)犯些錯(cuò)誤，或者與該崗位還需要一段磨合時(shí)期，于是很多企業(yè)以員工無法勝任該崗位工作為由，在試用期內(nèi)或試用期結(jié)束時(shí)解雇掉一部分員工。

在《勞動(dòng)合同法》中，確實(shí)規(guī)定了勞動(dòng)者在試用期間不合格時(shí)，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但這一規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是為用人單位挑選與崗位相匹配的員工，而不是讓用人單位以此為由設(shè)計(jì)陷阱。因此，公司應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者相應(yīng)的賠償金或維持原來的勞動(dòng)合同關(guān)系。

（二）試用期工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)

勞動(dòng)報(bào)酬糾紛是勞動(dòng)關(guān)系中最重要的問題之一，也是用人單位經(jīng)常拿來做文章的地方。有些企業(yè)故意壓低員工試用期工資，這嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

《勞動(dòng)合同法》第二十條規(guī)定：“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！盵3]該條法律規(guī)定的主要目的就是要求用人單位應(yīng)當(dāng)給予試用期員工同等的待遇，以維護(hù)勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。

（三）不為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)

依據(jù)《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的共同規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。而試用期是勞動(dòng)合同期限的一部分，用人單位也應(yīng)當(dāng)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。但是有的用人單位以試用期是考察期或試用期員工不是正式員工為借口，不給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。不論是試用期員工還是正式員工都享有社會(huì)保險(xiǎn)的待遇，這是我國法律的規(guī)定，更是企業(yè)應(yīng)為員工盡的一份責(zé)任。

（四）企業(yè)單方面延長試用期限

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同試用期最長不能超過六個(gè)月。但在實(shí)踐中，用人單位單方面延長試用期的情況時(shí)有發(fā)生，這實(shí)際上是一種變更勞動(dòng)合同條款的行為。未經(jīng)雙方協(xié)商一致的，任何一方均無權(quán)單方面變更勞動(dòng)合同。在試用期滿后，企業(yè)不得以任何理由再延長員工的試用期，否則即構(gòu)成違法行為。

三、完善企業(yè)員工試用期權(quán)益保護(hù)的建議

（一）建立明確的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和錄用條件并落實(shí)

《勞動(dòng)合同法》中應(yīng)細(xì)化試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，或規(guī)定公司應(yīng)針對(duì)試用期員工考核，建立一套明確的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和錄用條件，并由仲裁委和工會(huì)監(jiān)督公司嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）將最低工資標(biāo)準(zhǔn)公示并及時(shí)更新

由于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，勞動(dòng)者收入也不斷變化，員工平均工資水平也會(huì)隨之有相應(yīng)的變動(dòng)，因此政府應(yīng)及時(shí)更新當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定，做到全國統(tǒng)一有很大難度，所以這點(diǎn)并不現(xiàn)實(shí)。但是比較現(xiàn)實(shí)的是，可以將最低工資標(biāo)準(zhǔn)以盡可能多的形式，如電視新聞、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等等，向公眾進(jìn)行公示。

（三）解決試用期員工社會(huì)保險(xiǎn)問題

1.降低企業(yè)為員工支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比例、與相關(guān)部門共同承擔(dān)

養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別為20%、6%、2%、1%、0.8%，且生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)全由企業(yè)承擔(dān)，雖然每項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算依據(jù)不同，但相比而言，員工需要承擔(dān)的費(fèi)用則相對(duì)較少。

2.加強(qiáng)工會(huì)以及社會(huì)各界監(jiān)督管理力度

加強(qiáng)工會(huì)監(jiān)督管理力度。在我國，工會(huì)組織大多與用人單位牽扯太多太重的利益關(guān)系，這導(dǎo)致工會(huì)很難真正站在勞動(dòng)者的立場(chǎng)上說話，反而成了用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)利的工具。只有使工會(huì)與用人單位不在利益上有牽扯，工會(huì)才能發(fā)揮好監(jiān)督作用。

3.降低勞動(dòng)者維權(quán)成本、簡(jiǎn)化維權(quán)程序

在對(duì)維權(quán)產(chǎn)生的費(fèi)用上對(duì)用人單位進(jìn)行牽制，是防范企業(yè)侵害試用期勞動(dòng)者權(quán)益的有效措施之一，因?yàn)樵谶@種情況下，企業(yè)不會(huì)為了節(jié)省每月為員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而與員工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，進(jìn)而產(chǎn)生糾紛，承擔(dān)更多的費(fèi)用，因小失大。

（四）合理確定試用期的期限、次數(shù)及試用范圍

試用期期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同職業(yè)以及崗位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合合同的期限來具體規(guī)定試用期的上限。同時(shí)，可以規(guī)定試用期的最長期限為三個(gè)月。

關(guān)于試用期約定次數(shù)，要更加靈活的處理。崗位與之前不同，若不約定試用期就會(huì)影響員工工作效率和公司業(yè)績(jī)。即使是與之前的崗位相同，由于長時(shí)間不在一家公司上班，會(huì)對(duì)工作環(huán)境和流程不太了解，所以也應(yīng)該設(shè)立一段時(shí)間的試用期，以使勞動(dòng)者重新熟悉環(huán)境。以上兩種情況下，都應(yīng)該規(guī)定可以設(shè)立第二次試用期。但期限應(yīng)該較正常期限稍短。

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]