創新基層海事新聞宣傳工作的實踐和思考

陳富強

摘 要：在新時期新常態下，特別是在新興媒介不斷涌現，價值觀念意識多元多變的情況下，如何更好地提高新聞宣傳的傳播力和引導力成為值得探討的課題。本文結合近年的基層海事新聞宣傳工作實踐，就創新基層新聞宣傳工作的措施做一些思考。

關鍵詞：創新 新聞宣傳 實踐思考

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“要尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。”作為茂名水上轄區交通安全監督管理主管機關，茂名海事局注重創新新聞宣傳工作，堅持“大宣傳”格局，樹立“監督員也是通訊員”的宣傳理念，充分利用主流媒體和新興媒介，圍繞中心工作，做到“四突出四注重”，創新方式方法，取得了較好的效果，樹立了茂名海事新形象。

1.創新基層海事新聞宣傳工作的實踐

（1）突出責任重要性。新聞宣傳作為一個對外的形象窗口，局領導十分重視新聞宣傳工作，列入重要議事日程，始終把新聞宣傳作為一項重要工作來抓。落實全年的新聞宣傳任務，保證重大新聞題材宣傳的經費與后勤支持。明確內部分工，提高信息報送率，擴大宣傳面，將宣傳報道工作目標任務細化分解到每個部門，落實到每個通訊員，新聞信息任務完成情況實行按月統計通報，使人人身上有壓力，個個肩上有責任，促使每個人都“勤動眼、勤動腦、勤動手”，捕捉有價值的新聞“閃光點”，形成合力做好全局的新聞宣傳工作。

（2）突出新聞敏感性。新聞宣傳工作中的敏感性主要表現在能否迅速判斷某一新聞事實對當前海事工作的意義。特別是在一些重大事件中，做到主動把握時機，形成宣傳氛圍。如2014年的馬航失聯事件中，正在粵西巡航“海巡31”船要前往南海馬航失聯客機事發海域開展搜救，急需在茂名港水東港區碼頭進行物資補給。獲知這一情況后，茂名海事局領導高度重視，立即和船長聯系并確定了需要補給的各類生活物資清單。同時，迅速而嚴謹地做好了新聞宣傳報道工作。因那時的馬航失聯事件全球關注，當地媒體更是爭搶新聞資源，以《“海巡31”船從茂名港出發參加馬航失聯客機搜救行動，茂名海事全力為搜救指揮船補給物資》為題的新聞在媒體頭版刊登，并配上圖片，達到了很好的宣傳效果。

（3）突出宣傳整體性。對外的新聞宣傳不僅關系到整個單位對外形象的傳播，更肩負著統一思想、宣傳主張、引領導向、推動工作的重要職責。因此，在新聞宣傳工作中要有大局意識，以宣傳的整體性進行報道，稿件采用率就會高很多。比如說，在某執法支隊巡查渡口取締一艘違法渡船新聞事件中，如果單單以執法支隊的角度出發進行宣傳報道，地方媒體往往會認為影響力不夠不予采用；如果是從全局性角度出發，寫茂名海事局聯合多部門取締一非法渡運報廢渡船，這樣的話，呈現出海事部門行動的整體性，媒體的刊用率自然高很多。以此作為新聞宣傳報道，既展現了單位的整體工作推進情況，也反映了海事部門保障群眾乘船安全的服務思想。

（4）突出平常之新穎。對一些日常海事工作的事實材料，要盡量尋找其中所包含的實在而具體的內容，能夠引起讀者興趣的內容，從這個角度入手表現整個事實的新聞價值。在海事日常的服務監管中，本是一些很平常的工作，要從中發現新聞點。比如在基層海事處監管運輸船舶安全中，事實上只是日常性的監管工作，但由于運輸的材料是保障包茂高速公路茂名段建設所需的重點物資材料，抓住這個新聞點，結合服務地方工作，形成了《茂名海事局切實為包茂高速公路鋪裝用材料運輸開通特殊“綠色通道”》的新聞稿，稿件的采寫主要講海事采取多項措施為茂名重點工程項目建設提供優先服務、優質服務，助力地方建設發展的新聞內容。這篇稿件在行業媒體和地方媒體均刊登。

（5）注重首次和背景。新聞宣傳工作中，往往對首次、第一、創紀錄等等的新聞材料較為關注，容易吸引編輯和讀者的眼球。同時，對同一新聞材料，抓住宣傳報道的目的、意義、背景和作用，這樣才能讓編輯和讀者全面了解事情的真實面貌。如在茂名港博賀港區木質渡船更換工作中，茂名海事局抓住該港區首次進行渡船“木改鋼”為切入點，說明其整體改造及影響群眾出行的情況，指出其重要性、背景和意義，稿件在《中國水運報》上配圖發表，占去四分之一版面，引起了較大的反響。

（6）注重準確和時效。過去，遇到一些突發水上交通險情，一般情況下，都會首先想到的是“怕”、“包”、“捂”，盡力把任何不利于自己的信息封鎖起來，讓新聞媒體的聲音單一乃至失聲。但隨著電腦網絡、手機微信等科技信息的普及，信息封鎖根本行不通，對一些突發險情和事故的應對必須做到準確真實，化被動為主動，及時發布權威信息。如在船舶事故應急處置中，首先是認真了解事情的真實準確性，然后聯系主流媒體，審定稿件表達內容，及時發布了官方權威信息，做到早講話、講真話、會講話，爭取到了新聞宣傳工作的主動權，化被動為主動，使記者和讀者對事件的具體情況有了全面了解、客觀分析和清醒認識。這樣，既做好了海事職責的工作，又通過宣傳提升了海事的社會影響力。

（7）注重服務和民生。新聞宣傳工作要圍繞中心，服務中心，把服務行政相對人、服務民生作為宣傳工作的出發點和落腳點，這樣才能得到報刊編輯的青睞和讀者的認可。茂名海事局注重策劃宣傳海事搶險救助、送安全知識進校園、重大節假日的安全監管等，以海事提前介入，優質服務，促進港口和地方經濟發展為主題進行宣傳，樹立了海事服務大局，促進地方經濟發展的新形象。如每年的全國中小學生安全教育日期間，茂名海事局都會策劃制定詳細周密的新聞宣傳工作方案，開展新聞宣傳工作，由于新聞中包含服務、民生和學生群體元素，媒體的頭版均刊登了海事送“水上交通安全知識”進校園的照片和文稿新聞。

（8）注重質量和配圖。新聞宣傳工作中，稿件的質量和照片的選擇十分重要。稿件撰寫中，要有一個響亮的標題，內容情節要有可讀性，語言要精煉，貼近生活，可用一些口語化的詞語來形容和比喻，使整篇報道更形象，更生動，更具吸引力和感染力。同時，新聞的照片也需要認真選擇，根據新聞需要，抓好拍攝的角度，表現事件的張力，努力做到圖文并茂，這樣也能大大提高新聞稿件的采用率。

2.創新基層海事新聞宣傳工作思考

（1）基層新聞宣傳工作需要領導的重視和策劃。要做好新聞宣傳工作，事實上涉及方方面面，一篇新聞報道，既需要有海事的具體事件內容，又要有相關的數據支撐，邀請記者采訪還須提供較完善的后勤保障等。創新基層海事新聞宣傳工作，需要領導重視和參與共同研究策劃。這樣，既能在新聞宣傳中反映出領導要表達的決策思想，也能更好地呈現海事工作的具體舉措，從而調動各種積極因素，形成有特色有深度有影響的報道，擴大海事的社會影響力。

（2）基層新聞宣傳工作需要發揮通訊員作用。要創新基層新聞宣傳工作，需要調動廣大通訊員的積極性，發揮新聞宣傳骨干的作用。事實上，大多數需要歸納概括的新聞文章，都是負責新聞宣傳工作的人員組稿的，因此，要加強通訊員的培訓，激發他們的寫作積極性，提高其撰寫新聞的水平，拓寬其思路視野，繼續落實新聞宣傳獎勵辦法，以精神獎勵為主，物質獎勵為輔，可以對通訊員給予一定的鼓勵，為創新基層新聞宣傳工作提供有力保障。

（3）基層新聞宣傳工作需要不斷豐富形式載體。目前，對外新聞宣傳主要有報紙、電視、電臺和雜志等主流媒體，但隨著時代科技的不斷變化，新興媒體不斷興起，要創新做好基層新聞宣傳工作，還需要學會使用手機、網絡、QQ、微信等，不斷豐富宣傳的形式和載體，保證新聞發布的時效性。在形式上不斷創新，針對不同媒體的需求，定身打造，在地方媒體突出海事的行業特色，在行業媒體突出地方的海事特色，并在確保新聞事實和客觀真實的基礎上，選取不同角度和不同體裁，對新聞素材進行再提煉再加工，從而提高新聞稿件的采用率，實現宣傳海事的目的。

（4）基層新聞宣傳工作需要善交善待善用媒體。新聞媒體越來越成為影響社會生活和人們思想的重要因素，媒體記者也成為基層海事部門對外宣傳的一個重要資源。對媒體記者，要注重加強與新聞媒體的溝通協作，從媒體角度切入和寫作海事新聞稿件，建立和健全新聞稿件的報送渠道，邀請記者對海事巡航執法、監管安全、服務舉措等熱點工作進行跟蹤報道，引起社會反響，從而達到全方位宣傳海事的效果。

綜上所述，基層作為海事新聞宣傳素材源頭的主要陣地，要創新基層海事新聞宣傳工作，就要不斷地將主流媒體宣傳和新興媒體宣傳相結合，在宣傳內容、宣傳方法、宣傳載體和宣傳形式上不斷創新，才能更好地提高海事新聞宣傳的能力，為海事事業實現科學發展提供有力支持。