公路橋梁工程施工管理的問題與規(guī)范路徑

胡倩文

[摘要]公路橋梁是我國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，與經(jīng)濟發(fā)展、人們安全出行息息相關(guān)。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，越來越多的公路橋梁被投入使用，可是施工管理的問題也不斷涌現(xiàn)，對工程的質(zhì)量、進度、安全、造價控制造成了影響，對此建設(shè)單位必須引起高度重視。本文分析了公路橋梁工程施工管理存在的問題，為建設(shè)單位加強監(jiān)督管理，規(guī)范施工過程作出了明確指引。

[關(guān)鍵詞]公路橋梁工程；施工管理；業(yè)主管理

工程項目施工的成果不只決定于施工單位的工作，也與業(yè)主自身的管理水平有著很大的關(guān)系。公路橋梁工程的施工周期長、涉及范圍廣、影響因素多、危險系數(shù)大，因此施工管理往往存在很多問題，最終影響了建設(shè)單位的項目投資效益。業(yè)主自身如何充分發(fā)揮監(jiān)督作用，規(guī)范及約束施工單位的行為，嚴(yán)格按照合同要求完成公路橋梁工程任務(wù)，是一個重要課題。

1.公路橋梁工程施工管理存在的問題

公路橋梁工程施工任務(wù)重、難度大、要求高，很多時候施工單位管理水平有限，缺乏高度負責(zé)的態(tài)度，施工管理存在很多問題：例如，由于施工人員操作不當(dāng)，沒有按照規(guī)范進行施工，公路橋梁施工容易出現(xiàn)路基沉陷、地基沉降、搭板斷裂、路面鋪層裂痕等常見病害，影響了路橋穩(wěn)定性，甚至造成道路或橋梁坍塌。施工單位生產(chǎn)工藝落后，機械設(shè)備保養(yǎng)不足，工序安排不夠合理，沒有控制好現(xiàn)場的工程進度，大大延長了工期，結(jié)果產(chǎn)生了大量的額外費用，影響了工程的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)缺乏安全管理體系，施工人員素質(zhì)較低，欠缺安全防范意識，對安全隱患存在僥幸心理，因此公路橋梁工程施工中“五大傷害”依然突出。

2.公路橋梁工程施工管理的規(guī)范路徑

2.1加強施工質(zhì)量管理

建設(shè)單位應(yīng)召集設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行技術(shù)數(shù)據(jù)交底，并敦促施工單位盡快建立質(zhì)量保證體系和保證工程質(zhì)量的實施計劃，包括施工組織設(shè)計、施工方案、應(yīng)急技術(shù)措施等，確保每道工序、每種材料符合質(zhì)量要求。施工中要求施工單位明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行施工和驗收。在路橋工程建設(shè)中，材料質(zhì)量決定了工程質(zhì)量，業(yè)主及監(jiān)理方應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格依照投標(biāo)中確定的材料進行采購，并加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和送檢，堅決清退不合格材料。在管理過程中，應(yīng)將質(zhì)量責(zé)任落實到每個班組和每個人身上，做到獎罰分明，切實提高施工人員的積極性。項目部必須建立交接班工序檢查制度，首先經(jīng)過自檢、互檢、專檢，然后監(jiān)理驗收后才可以進入下道工序施工。

2.2加強施工技術(shù)管理

在正式施工前，業(yè)主方應(yīng)審查施工圖，并組織各方進行圖紙會審，盡可能解決“錯、漏、碰、缺”等問題。業(yè)主現(xiàn)場管理人員還應(yīng)會同監(jiān)理工程師認真審查施工組織設(shè)計和施工方案，提出不合理成份，并及時給予解決。為確保各環(huán)節(jié)施工銜接有序，業(yè)主及監(jiān)理方應(yīng)要求施工單位把握施工環(huán)境、施工機械、施工方法等多種因素，嚴(yán)格依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)開展各項作業(yè)，同時緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，對各個控制點進行系統(tǒng)管理。在具體施工過程中，業(yè)主現(xiàn)場管理人員應(yīng)隨時關(guān)注作業(yè)環(huán)境，敦促施工單位做好氣象環(huán)境預(yù)警工作，并針對雨雪、高溫等災(zāi)害天氣制定針對性預(yù)防對策；針對公路橋梁的病害，督促施工單位積極采用錨噴技術(shù)、橋梁加固增強技術(shù)、混凝土裂痕修補技術(shù)等進行修補加固。

2.3加強施工進度管理

業(yè)主現(xiàn)場代表應(yīng)審核項目部制訂的總進度目標(biāo)和分進度目標(biāo)，確認能否滿足合同的總工期要求。要求項目部加強對人、機、料、環(huán)、法的控制，以合同的總工期為依照，制訂出詳實的施工進度計劃，其中應(yīng)特別注明里程碑計劃和重要的路徑計劃，然后把進度任務(wù)分解到每一個班組和每一道工序。工程變更往往會引起工期變化，施工方提出工程變更時，監(jiān)理工程師首先需要審查，并提出具體意見，業(yè)主現(xiàn)場代表應(yīng)聯(lián)系工程基礎(chǔ)資料，求出工期提前或滯后的具體時間，考察對整個工程的影響，然后再決定是否同意變更。業(yè)主代表要讓項目部定期提供進度分析報告，對計劃進度與實際進度進行分析，出現(xiàn)進度偏差時要求施工方提出改進措施和資源調(diào)度方案，以便按照合同要求推進施工進度。

2.4加強現(xiàn)場安全管理

據(jù)統(tǒng)計，2016年我國共發(fā)生各類事故6萬起、死亡4.1萬人，安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻。安全管理是公路橋梁工程施工的核心，業(yè)主現(xiàn)場管理人員必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確立安全控制目標(biāo)，創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境，為每一道工序構(gòu)筑安全屏障。施工現(xiàn)場非常復(fù)雜，各種工序、作業(yè)、設(shè)備交叉，而且隨時處于運動的狀態(tài)，施工前必須確保施工企業(yè)做好安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確施工方法、操作規(guī)程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等。并且加強風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控，重點關(guān)注現(xiàn)澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點，進行定性評估和定量評估，然后制定專項工程施工方案和事故預(yù)案應(yīng)急措施。

3.結(jié)語

公路橋梁工程施工對發(fā)展我國交通運輸業(yè)具有重要意義，施工管理直接影響著建設(shè)單位的投資效益、公路橋梁的使用功能以及日后的社會經(jīng)濟效益。受制于施工單位的條件、水平以及責(zé)任意識，公路橋梁工程施工往往存在很多問題。業(yè)主現(xiàn)場管理人員應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，有效協(xié)調(diào)監(jiān)理單位和施工單位，規(guī)范施工方法和工序，不斷提高公路橋梁工程施工的管理水平。