現代特色農莊的發展和經營

曲春霞

【摘要】：黨的十八大以來，我國農業農村進入了深化改革、轉型發展的歷史新階段，特別是現代特色農莊與鄉村旅游的興起，為我國農業農村發展帶來了新的機遇，成為建設中國特色現代農業和美麗鄉村的新常態、新業態、新形態，成為我國農業農村轉型發展不可阻擋的潮流。各級政府和廣大農村工作者，要清醒地認識和把握這種新趨勢，推動我國農業農村現代化發展。

【關鍵詞】：特色農莊；發展；經營

1.國內農莊的發展現狀及形成原因

1.1我國農莊的整體現狀及特點

我國農莊最早出現于四川成都，后來在整個四川盆地乃至全國鋪展開來1987成都郊區龍泉釋書房村舉辦的桃花節是我國最早以.‘農莊”命名的鄉村旅游目前國內的農莊類型主要有傳統農家樂、景觀型農莊和生產型農莊等幾種類型以上農莊在各地都有出現膽整體上我國農莊發展水平不一莊流形式仍舊是傳統農家樂管理上普遍缺少新技術、新產品和新理念，且農莊規模較小，1R施條件簡陋經營粗放產品單一大多數僅停留在提供住宿、觀光和餐飲的低層次上同質化競爭比較嚴重。

1.2我國農莊的形成原因分析

農莊的發展現狀跟落后的農業發展水平緊密相關由于我國人地矛盾突出，每戶家庭所承包土地上的產出基本上只能滿足該家庭自身的需要受制于較小的農地規模、落后的種植、養殖技術和經濟發展水平濃民無法在農地上進行大規模投入池不能在農地上獲得足夠收益來滿足日常開支，只能在農忙之余，外出打工或者經營副業來增加收入。

隨著經濟和交通的發展城市居民到農村旅游、體驗農村生活逐漸興起濃家樂等各類農莊應運而生膽在經營規模和經營方式上存在著先天不足這也是我國農莊和發達國家農場很大的區別所在近年來油于經濟快速發展許多農民不再從事農業，農村出現了土地拋荒現象，自發性的農地流轉現象開始出現隨之出現了一些規模農業2005年3月1日出臺的、農村土地承包經營權流轉管理辦法卒從法律層面上對土地流轉進行了規范，間接促成了長沙圣毅園、東陽花園村等大規模農莊的出現。

2.特色農莊的經營與發展

2.1保護農民土地權益問題

一是要堅持農村基本經營制度，明確土地集體所有權，落實土地承包經營權，放活土地經營權，通過確權確地或確權確利的形式，做好土地登記頒證工作；二是要實行三權分置，規范土地流轉。建立農民土地承包權委托村組進入鎮土地流轉中心統一流轉、簽訂委托流轉書和流轉合同的規范流轉機制，保障農民土地流轉費的收益；三是要制定特色農莊規模經營主體的準入資格，防止非集體經濟組織成員特別是城市工商業經營者到農村隨意圈地，損害農民利益；四是要合理確定土地流轉價格，并建立遞增機制，實行土地股份合作制的要實行二次分配。

2.2統籌規劃協調發展問題

一是與農業現代化規劃相結合，明確區域板塊、產業定位和功能布局，把特色農莊建設成為現代農業的新亮點；二是與推進美麗鄉村建設相結合，通過特色農莊建設，發展美麗鄉村精品農業、修復和優化生態環境、發掘傳統的農耕文化、豐富鄉村旅游資源；三是與城鄉協調、工農互補相結合，促進農村三個集中：農業向規模經營集中、工業向產業園區集中、農民向城鎮和中心村集中。實現農業現代化與農村信息化、生態化和新型城鎮化的協調發展。

2.3加強領導政策扶持問題

一是要把發展特色農莊納入我國農業農村發展規劃，科學界定特色農莊的內涵和評價標準，建立特色農莊的認定、管理、監督機制，從制度創新層面上確立特色農莊的應有地位；二是要建立科學的工作考核機制，把發展特色農莊作為深化農村改革、加快農業轉型發展、建設美麗鄉村的一項重要內容，列入縣市、鄉鎮和村的考核內容，建立問責制和獎勵機制；三是因地制宜制定扶持政策，重點要從特色農莊的生產設施用地、金融稅收、人才培訓、旅游交通、信息服務等方面制定鼓勵優惠政策，促進特色農莊規范健康有序發展。

2.4創新機制多元投資問題

發展特色農莊是激活農村經濟的重要舉措，必須走多元化、市場化的投資之路。要建立政府、社會、農民等相結合的投資機制。從政府層面來說，主要通過建設現代農業和美麗鄉村，解決路、橋、水、氣等基礎設施項目以及教育培訓等公共服務項目。從社會層面來說，主要為城市資本下鄉開辟綠色通道，通過土地入股、租賃、合作等多種方式，實現農村土地與城市資本的嫁接，積極引導工商資本發展農莊經濟。從農民自身來說，主要是投資建設一定規模的家庭農場、合作社、農家樂旅游項目等。

2.5落實補貼和金融支持加大監管力度

目前國家對規模農業有各樣的補貼，包括糧食直補、良種和農機補貼等，另外對流轉農地以及確權農地鼓勵農村信用聯合等金融機構發放抵押貨款，可以有效降低農業生產成本以及緩解農莊融資難的問題但是這中間也存在落實難的問題如有地方存在騙取各類農業補貼和專項補貼的現象也有地農地流轉抵押貸款規模過小等對于前者政府除了要將信息在政府網站平臺公示接受群眾監督之外還必須對騙補機構和人員進行嚴厲懲罰，對舉報人員從懲罰款里拿出一定比例以匿名方式給予獎勵漢僅要回補貼和取消補貼資格是不夠的還必須對補貼項目進行回訪對于后者政府除了鼓勵金融機構發放貸款之外，只能是在完成農地確權的基礎上增強咨詢和服務質量通過增強農莊的競爭力保障農莊的經營效益來獲取金融機構貸款。

3案例分析

以廣東廣州市鐘落潭白云區蔬菜基地為例，雖然廣州市鐘落潭白云區蔬菜基地并沒有冠名以精品農莊，但個人認為它代表了城市及其近郊以科教為目的的精品農莊的發展模式。

3.1發展模式

以研究所作為科研依托，借助廣東省農業科學院的科研力量，致力于發展現代溫室無土栽培技術，培育很多與常規作物不同的有特色的作物，其主要目的是用于科研，其次是為高校學生提供參觀的機會。

3.2發展優勢

a. 雄厚的科技支持。廣東省農業科學院匯聚了大量的科技人才，有著先進的管理技術，對農莊的運行、管理有一個清晰的認識，對農莊發展中的問題可及時糾正；對農莊發展好的地方，可予以發揚和推廣，進而推動整個行業少走彎路。b. 政策扶持。廣東省農業科學院是省級農科院，國家和地方財政每年都會撥發科研經費，給予財政上的補助；除此之外，國家還在種質資源、品種等的引進方面有政策傾斜，為科研的順利進行奠定基礎。

3.3發展特色

a. 栽培技術。與常規農莊不同，廣州市鐘落潭白云區蔬菜基地采用的是溫室無土栽培技術，以蛭石、礫石、泡沫、鋸木屑等為基質，綜合水、氣、熱以及養分的管理措施，實現作物的高產、穩產、優質。b. 栽培作物。基于雄厚的科研技術，它所選種的作物為辣椒樹、番茄樹等，與常規作物明顯不同，比如外型高大健碩、果實顏色更加豐富等，不僅增加了觀賞價值，而且探尋了作物生長的新規律，為其他科研單位進行相關的研究提供了參考。

結束語：隨著社會經濟的發展以及政策扶持力度加大，我國現代農莊迎來了發展的黃金時期但是油于我國農業基礎薄弱農莊的整體發展不高跟發達國家比有一定的差距政府部門出臺各項政策、措施對農莊經濟進行扶持顯得非常重要，但政策、措施的科學合理以及落實情況會對其發展產生直接影響只有政策、措施得當監督管理到位，我國現代農莊才能更加健康、快速地發展。

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