淺談以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)基層黨建工作

（勝利石油管理局局機(jī)關(guān)車輛管理中心直屬四中隊，山東 東營 257100）

【摘要】：“四講四有”體現(xiàn)了黨章對共產(chǎn)黨員的要求，是新形勢下合格黨員的主要標(biāo)志和顯著特征。文章從多方面剖析了“四講四有”深刻內(nèi)涵、重要作用，以及對基層黨建工作的指導(dǎo)意義和實踐價值，具有較強(qiáng)的針對性和導(dǎo)向性。

關(guān) 鍵 詞：四講四有；基層黨建；黨員

習(xí)近平總書記明確提出，共產(chǎn)黨員就是要做到“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。”這為我們做合格黨員提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。“四講四有”不僅體現(xiàn)了新形勢下對共產(chǎn)黨員的要求，而且對加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作也有著實際的指導(dǎo)意義。

一、“四講四有”體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是中央推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體實踐。基層黨建是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，引導(dǎo)基層黨組織深入理解把握“四講四有”深刻內(nèi)涵，使其學(xué)以致知、以知促行，知行合一，是提升基層黨建工作質(zhì)量和成效的重要一環(huán)。

（1）“四講四有”是新時期從嚴(yán)治黨的時代要求。“四講四有”集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話的基本精神，是保持黨員和黨的先進(jìn)性純潔性的現(xiàn)實需要。作為基層黨組織，要深刻認(rèn)識到黨要管黨，最重要的兩個方面就是要管好黨員、管好干部。兩者的目的都是要引導(dǎo)黨員，包括黨的干部向“四講四有”對標(biāo)看齊，并著力解決黨建工作和黨員隊伍中出現(xiàn)的新的矛盾問題，推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。

（2）“四講四有”是合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的繼承與發(fā)展。如何成為一個合格的黨員，不同歷史時期有不同的要求和表述。當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中提出的“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，與以往的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)可謂一脈相承，又是在以往基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展。從中可以看出，盡管在中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期對黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求都不盡相同，但始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的根本題目和重要目標(biāo)，這也是在加強(qiáng)基層黨建工作中需要把握的原則和方向。

（3）“四講四有”是新時期黨員思想行為總規(guī)范。“四講四有”精辟凝練、內(nèi)涵豐富、指向明確，充分體現(xiàn)了新時期合格共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的政治要求、紀(jì)律要求、道德要求、行為要求，是新時期我們黨對黨員干部政治、品格、紀(jì)律、做人等方面做出的總的規(guī)范。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的客觀需要，也是我黨不斷發(fā)展壯大、贏得勝利的重要法寶。“四講四有”內(nèi)涵非常豐富，之間環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，構(gòu)成了一個具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體，高度凝練概括了新時期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

二、“四講四有”為基層黨建工作指明了方向

在“十三五”開局之年，中央在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出“四講四有”黨員合格標(biāo)準(zhǔn)，把黨的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等融為一體，這為我們有針對性地加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提供了依據(jù)。

（1）突出講政治抓思想建設(shè)。基層黨組織務(wù)必要認(rèn)識到“講政治、有信念”的極端重要性，并以此為“導(dǎo)向”創(chuàng)造性地加強(qiáng)基層黨員思想作風(fēng)建設(shè)。一方面，要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，帶領(lǐng)黨員學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，讀原著、學(xué)原文、悟原理。同時，要將學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，使每名黨員對黨規(guī)黨章和系列講話精神真正熟記于心，并內(nèi)化為精神信仰。

（2）突出講規(guī)矩抓紀(jì)律建設(shè)。作為黨的基層組織，在抓好“三會一課”、民主集中制、民主評議黨員等制度落實的同時，要圍繞講規(guī)矩、有紀(jì)律，重點(diǎn)抓好廉政方面的制度建設(shè)，引導(dǎo)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（3）突出講奉獻(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)。講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為體現(xiàn)了一名黨員良好的素質(zhì)和過硬的作風(fēng)。從某種程度上講，全面從嚴(yán)治黨必須堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，這猶如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可。要圍繞 “品行塑造”，抓誠信主題教育、職業(yè)道德教育、文明家風(fēng)教育，以各種主題活動為載體，積極宣傳身邊好人好事和社會文明新風(fēng)，引導(dǎo)黨員大力倡導(dǎo)和積極踐行社會主義核心價值觀，幫助黨員正確認(rèn)識和自覺遵守社會的法律規(guī)范和道德規(guī)范，形成愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善的良好品格。要圍繞“示范引導(dǎo)”，抓黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等品牌活動，引導(dǎo)黨員做奉獻(xiàn)比貢獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)比作為，爭做“四講四有”合格黨員。

三、“四講四有”為基層黨員劃定了行為準(zhǔn)則

總的來看，隨著國家從嚴(yán)治黨力度的加強(qiáng)，基層黨建工作也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。但是，對照“四講四有”合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，基層黨員隊伍中在思想和行為上還存在一些不容忽視的問題，需要加以重視和予以解決。

（1）與“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)不符的問題。基層黨員隊伍中，存在以下“四種”較為典型的問題。一是理想信念不夠堅定。主要表現(xiàn)為對黨的理論不真學(xué)真信真用。有的黨員認(rèn)為政治理論是“假、大、空”，不重視學(xué)習(xí)，寧可跑現(xiàn)場、不愿學(xué)一場。二是黨性意識有所淡化。主要表現(xiàn)為對黨缺乏足夠的忠誠。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”和雙重組織生活、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度不到位；有的黨員行政職務(wù)身份意識強(qiáng)、黨員身份和黨內(nèi)職務(wù)意識弱。三是宗旨觀念有待提升。主要表現(xiàn)為群眾服務(wù)意識不強(qiáng)、辦法不多。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、政績觀發(fā)生偏離，只唯上、不唯實。有的黨員把聯(lián)系和服務(wù)群眾當(dāng)負(fù)擔(dān)，對群眾感情淡薄。有的黨員衙門作風(fēng)嚴(yán)重，習(xí)慣發(fā)號施令、不為基層和群眾著想。四是消極懈怠現(xiàn)象普遍。主要表現(xiàn)為新常態(tài)下沒有新狀態(tài)。有的黨員心中無數(shù)、眼中無活、手中無招，怕出亂子、怕挨板子、怕丟位子。有的黨員缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，遇到復(fù)雜棘手問題躲著走；有的黨員業(yè)務(wù)本領(lǐng)不過硬，先鋒作用不突出，混同于普通群眾；有的黨員干工作講條件、怕吃苦、隨大流，缺少應(yīng)有的朝氣和活力。以上這些問題都與“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)要求格格不入。

（2）產(chǎn)生“不符問題”的深層次根源。思想決定行為，心態(tài)決定狀態(tài)。基層黨員隊伍中存在的這些問題，表面上看是黨的觀念淡薄、學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、工作不在狀態(tài)的問題，但深層次原因是理想信念這個“總開關(guān)”出了問題。一個很重要的原因就是這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念這個“總開關(guān)”出了問題。因此，每名黨員都要切實把自身思想政治建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)政治修養(yǎng)，積極克服解決自身存在的理想信念模糊、黨的意識淡化、宗旨淡薄的問題。

（3）基層黨員如何正本清源自我凈化。純潔黨性、保持黨員先進(jìn)性，不僅需要各級基層黨組織堅持不懈的努力，也需要黨員自身自我從嚴(yán)，自我凈化。只有雙管齊下、繆力同心，才能取得良好的工作效果。基層黨組織方面，要針對基層黨員隊伍中存在的問題完善查糾措施、補(bǔ)齊制度短板，切實使黨的組織生活和黨員教育管理實起來、嚴(yán)起來。一名黨員就是一面旗幟，有責(zé)任有義務(wù)帶著群眾干、引著群眾走。要在平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在一言一行、一舉一動中。在基層工作實踐中，黨員更多的是要體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)助基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾、破解難題、宣傳路線方針，為全面建成小康社會獻(xiàn)智慧、出實力、展形象，助推宏偉“中國夢”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

參考文獻(xiàn)：

（1）周敏凱.“全面從嚴(yán)治黨”新常態(tài)階段黨建制度的創(chuàng)新及其特點(diǎn)[J].學(xué)習(xí)與探索，2016（5）

（2）張小平.打造智慧黨建平臺創(chuàng)新黨建工作模式[J].學(xué)位與研究生教育，2015（11）

作者簡介：張建（1960—），男，山東省沂水縣人，勝利石油管理局局機(jī)關(guān)車輛管理中心直屬四中隊黨支部書記，政工師，長期從事基層黨建工作。