淺談加強危險品管理意識對航空安全的重要性

摘 要：文章主要分析了在航空市場日益發展的今天，加強危險品管理意識與航空安全的辯證關系，通過詳實的案例分析了加強危險品的管理意識對航空安全的迫切性和重要性，論證了危險品管理意識與航空安全管理之間的因果關系。

關鍵詞：危險品管理意識；航空安全；重要性

隨著人們生活水平的不斷提高，對出行的交通工具也有更高的要求。飛機作為現代化的交通工具已經被很多人選擇。它的優勢在于速度快，舒適度高，機動性強，安全方便。但是我們在發展航空事業的同時，永遠要關注的就是航空安全。社會經濟在快速發展，危險品通過航空運輸的數量和種類日益增多。危險物品運輸管理作為安全管理工作之一需要得到充分的重視。安全第一的理念需深入人心，貫穿在整個航空事業中。保障民航安全發展，必須牢固樹立危險物品運輸安全意識，熟悉相關的法律法規，并做好民航安全培訓。可以從以下幾方面進行分析和理解。

1 航空安全的核心是保障危險品航空運輸安全

案例一：在1994年的2月份，郵電部門交由德國法蘭克福的航空公司的運輸物品中，由于混裝了氰尿酚氯以及對硝基苯胺等危險化學品，在運抵機場后，由于該化學物品的泄漏，導致了德國方面的郵政人員以及消防人員化學中毒。這種行為不但給相關機組人員以及乘客的生命安全造成了嚴重的威脅，同時，也嚴重了損失了我國航空運輸業的形象以及給我國的對外貿易發展造成不良影響。給相關的航空企業帶來了巨大的經濟損失，而對于我國民航業的發展所形成的間接的經濟損失是無法估量的[1]。

案例二：2012年10月22日，南航上海至大連航班CZ6524發生一起貨物冒煙起火事件。裝卸人員在執行該航班卸貨任務時聞到焦糊味，并發現拖斗上已卸下的貨物中有兩件綠色編織袋冒出白煙。裝卸人員立即向監裝人員報告并使用滅火瓶撲救。待白煙消失后，裝卸人員將拖斗拖至遠離飛機處，此時貨物再次冒白煙，監裝人員再次實施撲救。事后大連監管局對貨物進行開包檢查，確認編織袋內貨物為防災應急工具盒，還有合金鎂棒、金屬刮片及內、外包裝均無任何標識的大包裝火柴。初步懷疑由于耐風火柴自燃或合金鎂棒與鋼制刮片產生摩擦產生火花導致貨物冒煙起火。值得慶幸的是這起事件發生在地面，試想如果發生在空中，由于顛簸造成貨物相互摩擦擠壓而導致發熱甚至起火，其后果不堪設想。

以上危險品事件表明：不按相關規定運輸危險品、缺乏相關危險品安全管理意識會造成嚴重的航空惡性事故，嚴重危及航空安全。

2004年9月我國的民航業開始執行《中國民用航空危險品運輸管理規定》（以下簡稱CCAR-276），這對于規范我國民航運輸危險物品來講，具有十分重要的意義，是我國危險物品航空運輸的一部基礎性規范條款。CCAR-276嚴格的執行了國際民航公約附件中的第18條的有關規定，同時，也滿足了國際民航組織頒布的9284號文件中關于《危險品航空安全運輸技術細則》（以下簡稱TI）相關規定，作為我是危險品航空運輸的規范文件，CCAR-276明確了我國航空危險品運輸監管中的三項目基本制度原則，就是對國內外運營人的危險品航空運輸許可制度以及持續監督檢查制度，同時，包括對航空危險品運輸的相關工作人員的培訓以及管理制度。所以說，我們平時所說的航空安全需要將危險品的航空運輸安全包含在里面，同時，制訂相關的規章制度進行管理，這就意味著我國的國民航局對危險品的航空運輸的管理已經趨于科學化管理以及現代化管理方向邁進。[2]

2 危險物品航空運輸牽涉面廣，與人為因素密不可分

與航空運輸的危險品接觸的人員比較雜，同時也比較廣，主要包括了：托運人、包裝工人、貨運代理人、運營人員以及地面相關服務機構的有關人員、安保人員等四大類。從中可見，危險物品航空運輸所接觸的人員都涵蓋了從事危險物品運輸的航空公司人員包括機場人員、貨運代理人員以及其他人員，危險物品航空運輸所接觸到的人員較為復雜，且運輸環節較多，不管在運輸的過程中的哪個環節出現問題，都很有可能導致危險事故的發展或都埋下安全隱患。

目前，對航空人誤事故的分析模型比較著名的是SHEL模型理論[3]，它是用以研究人為因素的，其中L-life，代表人，模型中的人，是廣義的人，包括飛行員、機務人員等。在模型中，各部分的邊緣是齒莊不規則的，需避免內應力甚至分裂，方塊界面需要較高的匹配度，因此人和各要素的直接匹配決定了模型的成敗，如果其中一處不匹配就意味著一個人為差錯[4]。提高人的主觀意識是一切安全工作的基礎，做好風險防控一定要強化“安全第一”的思想意識。因此，人為因素成為影響危險品運輸安全的重要因素之一，做好人的管理非常重要。

3 危險品安全管理培訓是保障航空安全的重要一環

參考IBSTPI的教師能力標準，提高教員的自身素質。航空危險品培訓教員是整個危險品運輸服務的知識源頭，因此要求培訓教員具有專業理念和師德，不斷提高自身專業相關知識和專業能力。采用科學的方法提高教學質量，包括對學生課前的充分評估，選擇合適的教學方法、策略和呈現技巧，根據學生的反饋修改課件適應學生的教育需求。同時通過情景模式等多樣化的教學模式吸引學生的注意力。最后對教學成果進行效果評價，包括理論、操作績效考核，學生的情感反應等。科學規范化的危險品管理培訓會讓受教者吸收更多的知識應用于保障航空安全的工作中，因此培訓教員高質量的培訓教學是保障航空安全不可或缺的部分。

4 加強宣傳，普及危險品運輸知識

國際民航組織在《危險品航空安全運輸技術指南》中明確指出，托運人在交運貨物時違反本規定即被視為違反國家法律，并將受到法律制裁[5]。因此，避免危險品事故應從對托運人普及危險品運輸知識做起。民航管理部門及航空公司應當利用各種新聞媒體和手段，加強對航空危險品運輸的有關知識、法規及典型事例宣傳學習，增強貨主、代理人知法、懂法和按章辦事的意識，使貨主、代理人能自覺地按危險品運輸規則托運危險貨物，也是保證航空運輸安全的最佳手段之一。

綜上所述，要達到危險物品航空安全運輸的目的，進一步確保航空安全，就必須把危險物品航空運輸安全工作作為航空安全的重要內容；就必須要把危險物品航空運輸安全意識貫穿于安全工作的各個環節；就必須重視教員的素質能力提升，提高行業相關人員處置危險物品的素質和技能；就必須向廣大群眾加大宣傳力度，增加其危險品運輸的法律意識，加大對各種危險品違法違規行為的打擊力度。重視各個環節的安全細節管理，才能確保危險品航空運輸安全和航空安全。

參考文獻

[1]趙華.對危險品航空運輸知識培訓及貨運銷售代理人管理的建議[J].中國民用航空，2011（3）：123.

[2]王永剛，胡云峰.中國民航開展危險品運輸的現狀與對策[J].中國民航學院學報，2001，19（2）.

[3]International Civil Aviation Organization（ICAO）.Safetymanagement manual[M].New York：The U N Secretariat，2006：168.

[4]陳杰.淺談航空安全與人為因素的關系[J].科技風，2015，16（8）：213.

[5]杜 .國內外危險品航空運輸管理體系的探討[J].中國民航學院學報，2005（5）.

作者簡介：于佩煒（1972-），男，重慶人，本科，技師，研究方向：客艙安全。