石化油服深耕厚植“一帶一路”

□ 吳思衛

石化油服深耕厚植“一帶一路”

□ 吳思衛

把“一帶一路”沿線國家作為業務拓展的重要切入點，讓“一帶一路”市場成為石化油服拓展外部市場的主戰場。

石化油服SINO-45鉆井隊職工與哈里伯頓員工密切配合，在鉆臺上組裝井下工具。 馬洪山 攝

2014年年底以來，國際油價大幅下滑并長期在低位徘徊，世界油氣行業陷入寒冬，油服行業生存發展面臨嚴峻挑戰，2016年，石化油服及其旗下大部分企業陷入虧損。得益于在國際市場特別是沙特、科威特、阿爾及利亞等“一帶一路” 沿線國家的長期布局和深耕厚植，石化油服海外業務新簽合同額、完成合同額基本保持穩定，部分市場略有增長，整體保持盈利，科威特等“一帶一路”沿線國家市場還呈現逆勢上揚，為石化油服的凜冽寒冬送來了一抹冬日暖陽。

近年來，石化油服秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，尊重和遵守業務所在國法律、宗教和社會習俗要求，精心操作油氣勘探開發工程和市政工程建設等業務助力當地經濟社會發展，積極履行企業社會責任，精心維護中國石化品牌在所在國的知名度和美譽度，得到越來越廣泛的認可和好評。

鏈 接（四）

七項承諾

在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國做出鄭重承諾。

——中國愿在和平共處五項原則基礎上，發展同所有“一帶一路”建設參與國的友好合作。

——中國已經同很多國家達成了“一帶一路”務實合作協議，將推動這些合作項目早日啟動、早見成效。

——中國將加大對“一帶一路”建設資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣。

——中國將積極同“一帶一路”建設參與國發展互利共贏的經貿伙伴關系，促進同各相關國家貿易和投資便利化，建設“一帶一路”自由貿易網絡，助力地區和世界經濟增長。

——中國愿同各國加強創新合作，啟動“一帶一路”科技創新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動。

——中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助，建設更多民生項目。

——中國將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續聯絡機制，成立“一帶一路”財經發展研究中心、“一帶一路”建設促進中心，同多邊開發銀行共同設立多邊開發融資合作中心，同國際貨幣基金組織合作建立能力建設中心。

海外發展——始于“一帶一路”，長于“一帶一路”

25年來，中國石化石油工程業務發展的重點市場大多位于“一帶一路”沿線國家。

中國石化石油工程海外事業的發展肇始于中原油田。上世紀90年代以后，中原油田本土儲量產量大幅下滑，工作量嚴重不足，石油工程隊伍大量停待，面對嚴峻的生存危機，中原石油工程系統率先走上了外闖市場之路。1992年，中原油田第一支石油工程隊伍承攬巴基斯坦55號公路項目，邁出了進軍國際市場的第一步。1996年進入蘇丹，1998年進入印尼，1999年進入卡塔爾，2000年進入也門，2001年進入沙特。勝利油田的石油工程隊伍也于1997年首出國門，承攬了土庫曼斯坦石油工程服務項目。此后，各個油田的石油工程隊伍多頭并進、四面出擊，一支支鉆井隊、物探隊、作業隊、測井隊、油建隊等如同一個個小舢板紛紛駛向國外市場的海洋，海外市場得到快速發展和擴張，奠定了中國石化海外石油工程事業的堅實基礎。

國際石油工程公司成立十幾年來，海外石油工程業務總量穩步增長，效益不斷攀升，結構不斷優化。“十二五”期間，累計新簽合同總額170.6億美元，完成合同總額124億美元，實現利潤總額18.8億元。其中累計與“一帶一路”沿線19個國家簽訂石油工程技術服務合同522個，合同額91億美元。業務主要分布在中東、北非地區，占82%。累計完成合同額68億美元，國內設備及材料直接出口以及工程服務帶動出口約13億美元；市場結構逐步優化，形成了以沙特、科威特等中東北非“一帶一路”沿線國家穩定的主力市場。到2015年，已經形成沙特、科威特、阿爾及利亞等3個正在執行合同額超過10億美元國家市場，加納、厄瓜多爾、土庫曼斯坦、墨西哥等4個5億~10億美元的國家市場。公司已分別成為沙特、科威特和厄瓜多爾國家石油公司最大陸上鉆井承包商、阿爾及利亞石油公司最大的國際地球物理承包商。在沙特，累計簽約項目142個，合同額81億美元，累計完成金額55.2億美元。

公司業務結構不斷優化，逐步向高端、綜合性業務邁進。井筒業務相繼在測錄固、測試壓裂、淺海鉆井和泥漿服務等高端技術領域及油田綜合服務市場取得新突破，物探業務在數據處理和解釋領域取得較大進展，海外石油工程技術服務產業鏈條初步形成，具備了為海外油公司提供勘探開發整體解決方案和一體化服務的能力。市場開發和項目管理水平不斷提升，管理和施工團隊日趨壯大，在全球油服市場經風雨、見世面，鍛造了一支能勝任國際化要求的經營管理和工程技術服務隊伍。堅持“統一旗幟、統一品牌、統一標準、統一管理”原則，推進海外業務一體化統一管理，科威特、沙特和厄瓜多爾等區域積累了較為成熟的統一管理實踐經驗，統一了公司品牌，理順了市場管理秩序，優化了資源配置，加強了單位和專業之間的協同效應，逐步顯現出整體競爭優勢和規模效益。

石化油服在海外石油工程服務中秉承中國石化“誠信規范、合作共贏、回報當地”的理念，積極履行企業社會責任，確保所有活動符合相關法律法規，尊重作業所在地的風俗習慣和宗教信仰，參與公益慈善事業和改善當地民生的基礎設施項目建設，開拓一方市場、心系一方水土、造福一方百姓、貢獻一方社會，全方位融入業務所在國家地區的經濟和社會活動中。積極促進當地就業，關注員工的成長和發展，給予員工關愛和溫暖，踴躍參與當地社會公益事業建設，高度重視和遵守安全環保要求，努力打造高度負責任、高度受尊敬企業的典范，樹立了石油工程海外良好的品牌形象。

南京工程沙特北部公用裝卸站以管道試壓促管道專業收尾。方娟 攝

乘勢而上——“一帶一路”是石化油服的海外興盛之路

“一帶一路”戰略的提出，順應了國內經濟發展換擋期、陣痛期、消化期“三期疊加”新階段矛盾消解和東西部區域經濟均衡發展的內在要求，順應了中國要素流動轉型和國際產業轉移的需要。推動“一帶一路”沿線國家進行產能合作，共享發展成果，其核心內涵就是要通過政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”方式，打造利益共同體，構建責任共同體，建設命運共同體，實現”一帶一路”沿線國家之間的互利共贏、共建共享發展。這一重大國家戰略對于因外部行業寒冬爆發與內部多年盲目擴張造成的產能過剩、隊伍裝備大量停待、經營陷入困境的石化油服，具有重大的戰略與現實意義。

石化油服25年來的海外石油工程創業，實際上已經通過油氣開發與工程建設項目在 “一帶一路”踐行著“五通”的戰略構想，與“一帶一路”沿線國家的戰略合作已有非常好的基礎。以沙特、科威特和阿爾及利亞等國家油服市場和工程建設市場的穩步擴大和密切合作為標志，“一帶一路”已經成為石化油服海外發展的核心戰略和核心合作區。從石化油服業已成型的海外市場格局看，其市場方向和國家的“一帶一路”倡議高度契合。因此，我們要把握大勢，順勢而為，乘勢而上，把“一帶一路”沿線國家作為業務拓展的重要切入點，讓國家戰略在石化油服落地生根。

從“一帶一路”沿線國家的產業特點與自身需求看，石化油服涵蓋油氣田開發全產業鏈的業務結構和工程建設能力，和“一帶一路”沿線國家尤其是油氣資源國產業具有高度的發展互補性。“一帶一路”油氣資源國油氣資源豐富，但勘探開發工程服務尚不能自給，國民經濟大多高度依賴油氣資源開發，基礎設施一般比較落后，油氣工程和基礎設施建設市場空間廣闊，石化油服在“一帶一路”具有較大的發展空間。

從國家“一帶一路”建設安排來看，中國政府通過建立亞投行、絲路基金等金融機構，為中國企業擴大“一帶一路”投資和貿易提供金融和保險支持。同時，國家建立了境外能源合作協調服務機制，制定了能源產業境外投資指導目錄，啟動了亞太自貿區建設，并與相關重點國家簽署了政府間能源合作協議，為石化油服海外發展提供更加有利的合作環境，為企業“一帶一路”走出去提供了政策和金融支撐。

從中國石化落實“一帶一路”國家建設的安排部署來看，中國石化將秉持“優勢互補、風險可控、互利共贏、聯動發展”的原則，充分發揮“一帶一路”沿線國家的資源、市場優勢及中國石化上中下游及外貿一體化產業優勢，促進全方位產業合作升級，不斷推進雙方在能源領域的國際產能合作、貿易合作及基礎設施建設合作，與“一帶一路”沿線國家形成利長遠、惠民眾的可持續發展合作模式，助力國家形成開放型經濟新體制新格局。石化油服在“一帶一路”沿線國家的業務發展將能更加便利的共享中國石化上中下游及外貿一體化的集團優勢，在所在國業務活動政策支持、資源優化、效率提升等方面得到更多支持保障。

石化油服在“一帶一路”也面臨著一些挑戰。

從外部環境來看，國際地緣政治及公共安全形勢依然嚴峻。一是伊拉克、敘利亞、也門等國戰爭和武裝沖突仍在繼續，“伊斯蘭國”“基地組織”“塔利班”等極端恐怖組織活躍，工作環境惡劣，交通安全、人員健康問題突出，對境外項目人員生命健康構成重大威脅。二是持續低油價帶來的沖擊和市場競爭加劇，石化油服正遭受來自國際知名公司、發展中國家公司、當地公司、國內兄弟單位和民營企業的多重夾擊。三是市場進入門檻抬高與金融財稅風險明顯加大。部分國家大幅度提高本地化率要求或提高其他市場進入壁壘，給業務發展帶來了很大困難。美元強勢導致多國貨幣貶值，匯率波動劇烈，一些國家采取更加嚴厲的財稅政策，加大財稅稽查力度。部分業主資金短缺，付現能力差，工程款結算、融資擔保等風險管控難度加大。

從石化油服內部因素看，一是在管理體制上，對國際化業務的管理還比較粗放、管控能力還比較低。海外信息、技術、裝備、隊伍、人力及其他相關管理資源的優化整合還不到位，制約了整體效應和潛在效益的發揮，項目運營的風險識別、預警和管控還比較滯后，大型項目管控能力較弱。二是業務轉型升級緩慢，仍以常規工程施工為主，高端業務競爭能力弱，國際化經營管理理念及體制尚待健全。三是國際化關鍵崗位專業人才短缺與流失問題并存，制約了海外事業的持續健康發展。

行穩致遠——走好石化油服的“一帶一路”

石化油服深刻認識“一帶一路”國家戰略對于自身發展的重大意義，認真貫徹落實中國石化“價值引領、創新驅動、資源統籌、開放合作、綠色低碳”五大發展戰略，堅持擴大業務規模和提升質量效益并重、強化市場開發和優化市場布局并舉，大力拓展“一帶一路”沿線國家為重點的海外市場間，聚焦提質增效升級，加快轉方式調結構，不斷增強國際競爭實力、綜合實力、抗風險能力和品牌影響力，實現海外業務持續健康協調發展。力爭到2020年，適應國際化經營的統一管理體制機制更加成熟規范，綜合實力、核心競爭力和品牌影響力顯著提升，轉方式調結構取得決定性成果，井筒、物探、地面、海洋、油藏各專業工程業務協調發展，高技術含量和高附加值業務大幅增加，主要客戶群相對穩定，讓“一帶一路”市場成為石化油服拓展外部市場的主戰場。

一是堅持市場是根，著力培育新增長點，持續擴大經營規模。以“一帶一路”沿線國家為重點，做強做大中東、美洲、非洲、中亞-俄羅斯和東南亞等五大規模市場。井筒業務繼續做強沙特、科威特等市場，穩固厄瓜多爾、哈薩克斯坦等市場，密切關注俄羅斯、伊拉克等新市場。物探業務加快形成“中東、南美、非洲、南亞-東南亞”4個過億美元規模市場。地面業務著力培育和提升EPC總包能力，穩固和做大沙特、加納、加蓬、肯尼亞、玻利維亞、阿爾及利亞等重點國家市場。油藏綜合服務密切跟蹤美洲、中東、東南亞、非洲市場的綜合服務項目，力爭擴大美洲市場，開發東南亞和非洲市場。面向市場需求，加快產業升級。井筒工程業務由單一的鉆井施工向鉆測錄綜合服務方向發展，技術輸出項目占較大比重。物探工程從目前以地震采集為主過渡到采集、處理、解釋一體化，處理解釋工作量占較大份額。地面工程實現設計、采辦和EPC管理能力大幅提高，具備同時實施多個EPC項目的管理團隊和能力。海洋工程實現淺海工程服務實現更大突破，逐步探索進入深海服務領域。油藏綜合服務力爭擴大美洲市場，開發東南亞和非洲市場，推動規模發展。整合技術規范和標準，積極推介頁巖氣、致密氣、酸性氣等非常規勘探開發工程技術，努力培育新的增長點。

二是堅持服務是魂，著力提升發展質量，精心組織實施項目。深化海外業務管理體制機制建設，建立有效分工協作機制，實現海外重點市場一體化管理和國內外資源一體化配置。加強內部溝通合作，建立定期工作交流機制，形成協同作戰效應。完善以項目管理為中心的管控體系，強化項目管理模式策劃、實施方案制定、關鍵人員選聘、項目動遷等環節的協調管理，加強項目進度、成本、工期、安全、質量等關鍵要素的管控，探索建立項目全生命周期負責制。注重品牌建設，做好文化建設、品牌宣傳等工作，把每個項目都變成品牌建設平臺，不斷提高石化油服品牌在國際市場的美譽度。

三是堅持效益是本，著力加強風險管控，有效提升盈利水平。全面推進依法依規從嚴治企，強化過程風險管控，嚴守國家法律法規、國際規則和市場規則，嚴格按合同約定辦事。注重事前防范、事中控制和事后監督，健全審計、紀檢、監察、法律“四位一體”的風險防控和內部監督體系。全面落實項目責任制，嚴格執行項目止損機制，保障海外項目高效運行。完善績效考核制度，推行“以效益論英雄”“憑業績排座次”的考評制度，根據效益指標完成情況實施分等級、分層次考核，充分調動企業拓市增效、降本增效、創先創效的積極性，實現海外業務經營管理提質增效升級，確保整體效益最大化。

四是堅持合作共贏，著力深化對外合作，增強綜合競爭實力。樹立雙贏、共贏、多贏理念，深化不同層面的對外合作，在追求自身利益時兼顧他方利益，在尋求自身發展時促進共同發展。深化與油公司合作，構建長期穩定的戰略合作關系，以優質高效服務抓好在建項目實施，不斷拓展合作領域和擴大規模，建立穩定的客戶群。深化與國際知名石油工程公司合作，一方面學習掌握先進經營理念和運作方式，增強核心競爭能力；另一方面互換工作量、互為分包商，有效提升市場占有率。深化與國內同行和當地公司合作，聯合投標和實施項目，實現優勢互補。深化與當地政府和社會組織合作，遵循項目所在國“當地化”要求，切實履行社會責任。深化與國內金融機構合作，形成利益共同體，開發實施融資工程項目。

五是堅持科技為先，著力培育特色技術，不斷拓寬服務領域。把提高對國際市場的技術支持和保障能力作為科技創新的重要突破方向之一，整合現有特色技術和專有技術，加快與國際標準接軌，形成符合海外不同項目業主要求的技術標準和裝備標準，打造石化油服品牌，推動技術服務業務“走出去”。注重學習借鑒國際先進技術和國際油服公司科研管理經驗，深化對外交流合作，加強外部科研資源利用，通過并購、引進、合作研發等模式，加快形成完善的一體化研發鏈條，全面提升公司的技術實力和競爭力。關注擁有核心技術和研發能力的中小型技術領先公司，尋求合資并購機會，實現跨越式發展。

六是堅持人才為基，著力強化隊伍建設，推進業務永續發展。發揮全系統員工隊伍優勢，研究國際化人才合理流動、配置整體方案，統籌全系統國際化人才管理，統一調配和使用，實現關鍵人才在全系統流動，構建強有力的跨文化國際服務團隊。立足國際化人才發展特點，合理設置職位層級和專家崗位。堅持“人才國際化、用工當地化”，多渠道引進和培養高素質國際化經營管理、技術和技能操作人才，建立健全留住和穩定國際化人才機制，推動國際化人才在創新創效中脫穎而出。

南京工程公司積極招聘沙特籍雇員。方娟 攝

（作者單位：石化油服）