王雙燕
[摘要]隨著全國各地危險品碼頭的紛紛建造,碼頭上的惡性事故在建造和運營期不斷發生,不僅嚴重污染了環境,而且危害人群的生命和健康,造成了巨大的經濟和社會損失。因此環境風險評價逐漸引起人們的重視。文章以岱山危險品碼頭為研究對象,分析了碼頭在運營中的生態環境及安全危險因素風險源和評價結果,最后提出風險評價對策和自己的一點建議。
[關鍵詞]危險品;環境風險評價;安全對策;風險源
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718315
1引言
11國外風險評價研究現狀
風險評價技術起源于20世紀30年代,最早起源于保險業。20世紀60年代以后,環境問題的日益突出迫使人們將研究重點從污染后的治理研究轉移到污染物進入環境之前的風險管理。環境風險評價大體可分為以下三個階段。
第一階段:20世紀30年代到60年代,處于萌芽階段。主要用毒物鑒定方法進行健康影響分析,以定性研究為主。例如,關于致癌物的假定只能定性說明暴露于一定的致癌物會造成一定的健康風險。直到60年代,毒理學家才開發了一些定量的方法進行低濃度暴露條件下的健康風險評價。[1]
第二階段:20世紀的70年代到80年代,這是風險評價研究的高峰期,基本形成了評價理論體系。
第三階段:20世紀90年代以后,為風險評價的發展和完善階段。
12我國風險評價研究現狀
20世紀80年代初期,風險評價開始逐步引入我國,受到我國大中型企業和行業管理部門的高度重視。隨著航運業特別是亞洲航運業的發展,港口碼頭的安全管理工作也逐漸受到重視,一些學者參與到相關的研究,取得了一些成就。下面對國內危險品碼頭方面的風險評價研究做一個簡單介紹。
陳虹[2]以湖北省危險品碼頭為例,從危險品碼頭風險的影響因素入手,參照評價體系的確定原則,建立了我國內河危險品碼頭各個環節的子評價體系和風險綜合評價體系,采用網絡層次分析法(ANP)確定各評價指標的權重并進行量化處理。
王海[3]用FSA的安全評價方法對事故發生前后進行分析,系統地分析潛在危險發生的可能性和一旦事故發生其后果的嚴重性,并用模糊數學原理建立了多級綜合評價的數學模型,以嵐山港為例介紹了危險化學品碼頭的綜合安全評價程序。
李天驚[4]結合長江干線危險品物流港口布局現狀,指出了主要存在的問題;接著使用回歸分析法、灰色模型法以及指數平滑法對長江干線危險品物流港口總吞吐量以及各港口的危險品吞吐量進行了組合預測。
風險評價特別是環境風險評價還是一個比較新的課題,隨著建設項目環境影響評價的發展,人們已經逐漸認識到偶發事故對環境影響進行分析研究的重要性。
國內外危險品運輸在其發展過程中曾發生過很多大大小小的危險事件。而岱山危險品碼頭雖然是包裝危險品,相對于散化危險品碼頭危險性相對降低,但是也不能掉以輕心。一旦發生危險,后果也是難以估量。
2岱山危險品碼頭工程概述
本文所做的環境風險評價主要是針對岱山2000噸包裝危險品碼頭對周邊生態環境的影響因素以及設備、人員等的安全。由于其貨種的特性,一旦發生事故,對周邊環境、人員和財產會造成巨大的損失,所以對危險品碼頭進行環境風險評價具有重要意義。
21碼頭周圍地區自然環境概況
本碼頭位于舟山市岱山縣岱西鎮搖星浦村。
岱西鎮位于岱山島的西端,西、南、北三面環海,東與高亭鎮相接,西與漁山島相望。本項目位于岱山縣岱西鎮搖星浦村,處于岱山縣經濟開發區內,距離岱山縣城約8千米。
22貨種、流量、流向
碼頭主要承擔岱山島內包裝危險品(丙類)的運輸。根據統計,目前岱山島由定海、寧波等地進島的主要危險品種類為丙類液體化學危險品,出島向定海、寧波等地運輸的主要危險品種類為油漆、潤滑油、瀝青(丙類)等。
根據上述統計資料,岱山島的危險品貨物吞吐量在逐年增加,預計到2020年,岱山島的危險品進島貨物總量將達25萬噸,出島將達13萬噸。
23建設規模
碼頭主要為2000噸級包裝危險品(丙類)公共碼頭一座,共布置兩個泊位(一個2000噸級泊位、一個300噸級登陸艇泊位)。
24岱山港區危險品碼頭存在的主要問題
(1)本碼頭兩個危險品泊位相距較近,其距離小于《裝卸油品碼頭防火設計規范》(JTJ237-99)中丙類相鄰油品碼頭的間距要求,因此碼頭運營單位須合理安排船班,避免兩個泊位同時進行作業,并做好相關的安全保障措施,以保證船舶的作業安全。
(2)2000噸級危險品碼頭前沿水深位于-50米等深線之間,水深不足,需予以疏浚至-770米高程;300噸級登陸艇碼頭前沿水深位于-37~-50米等深線,水深不足,需予以疏浚至-460米高程。因此在疏浚過程中激起的泥沙會在一定程度上污染周邊的海域。
(3)根據臺風暴潮資料統計分析表明,海島地區的臺風暴潮強度相對而言要略小于大陸沿岸的臺風暴潮,但由于臺風暴潮引起的臺風增水對碼頭構成較為嚴重的威脅,必須高度重視。
3岱山港區包裝危險品碼頭環境風險分析
31岱山港區對生態環境污染源分析
港口運營產生的生活污水、生活垃圾、船舶含油污水以及貨物的裝卸、堆存產生的粉塵會對生態環境產生一定的影響,此外港口運用中還存在船舶溢油污染事故風險。一旦事故發生,將可能較長時間內對生態環境造成重大影響。
32岱山港區安全危害因素分析
危害因素分析
(1)岱山碼頭涉及的危險化學品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險和有害特性。
(2)該碼頭存在以下危險有害因素。
①淹溺、物體打擊、高處墜落、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、火災、爆炸、觸電、自然災害等危險因素,可引發人員傷亡、機損貨損、電氣傷害、船岸觸損、港口機械臺風和突發性強陣風等事故。
②有高溫、噪聲、腐蝕及中毒,對作業人員可造成傷害。
碼頭在建造和運營期中,在碼頭工作人員對機械操作,貨物裝卸中不時會遇上以上的危險有害情況。如2008年舟山和豐船務有限公司經營的“新舟山”集裝箱船駛往溫州龍灣碼頭靠泊時,因漲水流影響,船舶失控,觸碰到泊位,造成直接經濟損失310萬元。2009年在瓊海市龍灣港碼頭發生水泥罐從高處砸向地面工人,導致兩人死亡。2011年上海滬東集裝箱碼頭一名工人操作不慎,從超過20米高的橋吊墜落,當場死亡。2012年3月防城港務集團碼頭吊機起吊集裝箱時突然墜落,砸中下方的貨車駕駛室頂部,導致司機受傷被困。2013年9月1日在長江干線望江段大唐再生資源有限公司碼頭卸油時由于油品危險性不明導致兩名船員中毒身亡等。諸如此類的安全事故非常多。
因此應重點防范機械傷害、起重傷害、車輛傷害、火災、爆炸、觸電、自然災害、高溫及中毒危險因素,這些危險有害因素易造成作業人員傷亡事故;機損貨損事故及靠離泊事故也是碼頭工程多發事故,導致這些事故的危險原因較多,應特別給予重點防范。
(3)根據GB18218—2009《危險化學品重大危險源辨識》標準[5],碼頭不涉及貨物的儲存,不構成重大危險源。
岱山碼頭設計最大靠泊船型為2000噸級,在易燃液體裝卸船作業時,現場危險化學品量均為較大,存在發生泄漏、火災爆炸等事故的危險,縱觀國內外,危險品碼頭發生泄漏、火災的事故也層出不窮。
而本碼頭裝卸的油漆、瀝青和柴油也屬于危險品,按照交通水運行業慣例,碼頭在裝卸作業期間應作為危險作業場所進行管理。
4結論
從我國的危險品碼頭儲運生產實際情況來看,提高安全管理水平的關鍵是在于變事后處理為事先預防。但是我國很多碼頭對環境和安全評價都存在著考慮因素欠全面的問題,等事故發生之后才來亡羊補牢,事故突發性的處理能力欠缺,需要進行進一步研究。
參考文獻:
[1]NRCScience and Judgment in Risk Assessment[M].Washington,DC:National Academy Press,1994
[2]陳虹基于ANP的湖北省內河危險品碼頭風險灰色綜合評價研究[D].武漢:武漢理工大學,2010
[3]王海基于FSA的危險化學品碼頭安全評價的研究[D].大連:大連海事大學,2007
[4]李天驚長江干線危險品物流港口布局研究[D].武漢:武漢理工大學,2009
[5]國家安監局《危險化學品重大危險源辨識》標準GB18218—2009[S].