徐睿
摘要:隨著我國不斷的對現有經濟制度進行深化改革,使得我國社會市場經濟發展極為的快速,在這種時代發展的背景下,我國社會中各行業領域對能源以及資源的利用率顯著的增加,使得我國經濟的增長方式呈現出一種粗放式狀態,不利于我國社會的可持續發展。在能源利用亂象的狀態下,國家提出了節能減排的重要發展政策,在此,能源統計工作的重要性就突顯了出來,但是現階段,我國能源統計工作還存在一定的問題,制約著統計數據專業性以及客觀性的提升。
關鍵詞:能源;統計;經濟發展;問題以及措施
引言
在社會現代化的建設過程中,能源的有效利用對當前我國社會經濟發展起著至關重要的作用,但是對能源過度以及不科學的利用方式,使得社會中逐漸出現了能源利用亂象,造成嚴重的氣候問題、環境問題,從實質上還是對社會群眾的身體健康以及財產安全造成嚴重的損失,從根本處對我國社會經濟的發展起到極為負面的影響。
一、能源統計工作中存在的問題
(一)能源消耗統計調查方法很核算方法尚未完善。就目前來看,我國能源統計工作在實際開展的過程中,對能源消耗統計的調查方法以及核算方法的構建,只單一的針對規模也上的能源企業進行核查統計,而忽略了一些規模以下的小型工業企業對能源消耗的統計,使得統計數據不夠全面,不能夠直觀的體現出我國全國范圍內的工業企業對能源消耗的具體數據。同時在我國其他統計工作范圍內,雖然也相應的增加了能源統計的具體指標,但是卻未建立符合能源統計工作相對應的報表,而是采用其他統計工作現有的框樣進行抽樣調查,導致在實際的能源消耗統計核算的過程中,數據缺乏一定的代表性。
(二)對能源消費結構分析研究不全面。我國提出能源統計相關政策的時間較晚,導致能源統計工作在我國正式開展的時間較短,使得一些具體的能源消費結構的數據分析比較少,對能源統計工作的正常開展帶來一定的阻礙。其中一些重點的工業企業在能源消耗方面的結構狀況掌握較少,比如重工業企業能源消費結構、輕工業企業能源消費結構以及所有制能源消費結構等,缺乏深入的分析和研究,使得能源統計工作無法做到數據及時性以及準確性。
(三)能源統計的基礎和基層工作薄弱。就目前來看,我國的能源統計工作的基礎以及基層范圍還比較薄弱,尤其一些規模以下的小型企業對能源統計工作的重視程度不夠,導致能源統計工作在基層無法順利開展。在我國一些對能源消耗較少的小型工業企業,從自身的思想處就沒有樹立起正確的節能減排的意識,從而對能源使用的管理極為不嚴格,造成出現企業內部多渠道、多頭的管理方式,使得能源的數據統計沒有一個系統的消耗指標,造成能源統計工作人員只能單一的填報一些能源使用數據,無法對企業提供該生產運營階段的能源消耗情況,在企業制定下一階段經濟發展規劃時,無法提供重要的參考依據。另外一些基層的相關單位,在實際的能源統計工作開展過程中,工作人員的業務素質較低,崗位變動較大,業務技能極為的低下,使得能源統計工作的質量無法提升。
(四)能源統計力量薄弱。在我國提出節能減排、能源統計相關政策制度后,一些統計單位相繼在內部構建了專業的統計部門,但是還有很大一部分市、縣級的統計單位還未構建獨立的統計部門,依舊使用非專業的工作人員從事能源統計工作,造成出現統計隊伍與工作任務不匹配的現象,使得能源統計工作的真正目的流于表面。
二、進一步加強能源統計工作的策略
(一)進一步完善能源統計調查體系。首先要依照我國的經濟發展模式進行能源統計工作,要從各行業之間分組進行能源統計,逐步的擴大能源統計工作的范圍以及硬性指標,使得能源統計工作更加的細化和全面。其次要依據能源的不同種類在不同行業之間的消費狀況進行統計,逐步掌握我國各行業領域對能源消費的總量。最后,要在構建能源統計相關指標時,考慮到工業行業與其他行業之間的連接性,使得能源統計指標的設置與具體的上報時間得到有效監控。
(二)進一步改進調查方法和核算方法。要逐步的改進和完善能源統計調查方法以及具體的核算方法,要依據能源使用企業的實際生產方式來采用相對應的調查方法,要保障調查方法與企業行業性質不分離,體現出能源調查方法的靈活性以及科學性。要逐步的在全國普查工作中增加能源消費普查工作,利用普查結果與調查結果相結合,完善我國能源統計工作。
(三)切實解決能源統計基礎薄弱的問題。首先要在基礎薄弱的單位建立獨立的專業統計部門,以此提高我國基層能源統計工作水平。其次要制定嚴密的統計措施以及劃分工作責任,使得我國基層能源統計工作更加的規范化。最后要制定能源統計工作的相關臺賬模板,建立基本的臺賬要求,使得報表制定更加的標準化,便于能源統計工作順利開展。
(四)加強統計隊伍建設。要逐步的強化能源統計隊伍建設,要選聘專業的統計人才,優化能源統計隊伍。要在能源統計任務的基礎上,適當的增加統計部門中的統計工作人員,將統計工作人員與能源統計任務相匹配,從而提高能源統計工作質量。
(五)提高統計人員業務水平。鑒于能源統計工作的專業性較強,因此相關單位要對現有的統計工作人員進行專業培訓,集中的對工作人員進行能源知識的相關培訓,并加強統計知識的技能培訓,提高統計工作人員的業務能力。同時鑒于現代化的建設,要逐步的加強計算機技術的技能培訓,提高能源統計工作的質量。
三、結束語
面對我國能源占有率較低的現象,國家不斷提出節能減排的發展策略,推動能源統計工作的貫徹落實,以便于更加直觀的反映出地區能源的利用情況,從而做出科學的發展規劃。