農業經濟管理的創新與策略

郭麗穎

1.農業經濟管理的挑戰

1.1農業現代化發展對管理的模式有著很大的影響。在農業現代化的發展過程中，常常會對農業的經濟管理產生很大的影響。中國現代化農業進入了快速發展的階段，農村經濟發展也非常快，科技在農業生產中的作用顯著，推動了現代農業的發展。不過很長時間以來，中國的城鄉二元結構，制約了農業產業的發展。

1.1.1盡管中國是農業大國，農業發展水平與西方先進的國家相比是很落后的，而且中國的人口基數大，也造成了中國的農業現代化的發展很慢，缺少國際競爭力。怎樣讓中國的農業和很好地應對世界的變化，是今后農業管理需要重點分析和探究的內容。

1.1.2現代農業發展出現“生態化”的概念，充分地體現了人類對保護環境的關注，現代農業的管理也需要在可持續的發展上下功夫，并帶動農業管理觀點的變化。

1.1.3中國的農業現代化出現了一些問題，中央一直以來非常重視“三農”相關的工作，關注農業現代化，堅定地走中國特色的農業現代化模式。中國很長時間以來一直是實行分散的農業生產體制，對以規模、產業、集約作為主要特點的現代農業生產方式不適應，加大了發展現代化農業的難度。另外農業相關人員的綜合素質偏低，不能滿足現代農業的需求。

2.農業經濟表現的形式

經濟轉型期的中國農業表現的第一個特點是結構的改變。以前是農業輔助工業，如今卻是工業反哺農業，這可以看出來政府對農業的重視是非常大的。政府出臺了很多利于農業發展的政策，對結構制定了合理的調整，確保了農業和工業可以均衡的發展。中國具有非常明顯的城鄉二元結構，這在世界上是不多見的，也是現在的國情。在發展城市化的過程以及發展經濟的活動中，農村有著很大的貢獻。我們可以理解，如果沒有農村足夠的支持，就沒有現在比較良好的經濟發展形勢。現在，中國的城市已經具備帶動農村協同發展的能力。

3.農業經濟管理策略

3.1建立一支素質高的人才團隊。新農村建設不能離開高素質的人才，現在中國政府鼓勵大學生去當“村官”，這個舉措還不能完全解決農村技術人才缺失的情況。大型的機械化播種收割設備現在已經普遍在全國農村使用，農業的生產邁向了多樣化，這些都需要大量擁有專業知識的人才作為支撐。同時還需要免費開辦技術培訓課程，對基層的農民進行培訓，培訓的內容是基本的生產技術常識等等。

3.2科學和合理的規劃，首先就是要從實際出發，使用有效的科技方法，服務農業的生產和發展。組織相關的農業專家，針對具體的情況進行分析，制定出適應農村生產和發展的相關方案，利用走訪基層，真心聽人民的意見，如果確定的方案是可以執行的，就大力推廣到各地農村進行實踐。

3.3管理模式的改變一定會破除傳統農業經濟的管理模式，推動農業的產業鏈發展。以前只看重片面的管理模式，把眼光主要放在銷售的全過程上。現在還應該去細化農產品加工的環節，建立好服務的物流，嚴格把好質量關。

3.4建立現代化的農業科技系統，大力增加農民的收入，建立科技服務站，把建設和管理充分結合在一起，找到一個適合現代中國的服務農民生產生活的方案。①現代的農業服務系統包括了農業在生產領域的生產資料，一站式的交易，合理的種植技術培訓，農用器具的服務內容。②現代化的農業服務系統，建立了完善的農副產品收購和農副產品的期貨平臺，幫助農民解決了賣貨難的實際問題。

3.5發展城鄉循環的流通接觸，推動城鄉一體化的發展，有必要強化城鄉的相相聯系，這是農業經濟管理應該分析的課題。現在中國城鄉之間的聯系還是生產要素間的聯系，城市工業化是農產品加工的主要環節，農產品是工業的基礎。今后的城鄉聯系勢必會增多，因此，提高生產要素的循環、流通是農業經濟管理應該重點研究的內容。

3.6多渠道的融資，幫助資金困境戶脫離難關。農業的經濟發展和管理不可能離開資金的支持，除了政府專項的撥款以外，還需要使用社會方面的支持和力量，有效地發揮工業反哺農業的優勢。另外，政府還需要進行統一的計劃，制定一些強農惠農的政策，鼓勵社會企業參與進來，引導他們向農村地區進行投資，幫助發展鄉鎮企業，這不但可以有效加快新農村的建設速度，還可以解決農村的剩余勞動力，推動社會的協調發展。

（作者單位：164800黑龍江省克東縣政務大廳經管站）