殷都區林業生態建設現狀、存在問題及建議

郜秀艷

安陽市殷都區位于河南省最北部，全區幅員面積682平方公里，耕地63.4萬畝，據調查統計，近三年來，共吸收社會投入林業生態建設資金3.5億元，完成工程造林9.6萬畝，林地面積達13.3萬畝，林木蓄積量達35萬立方米，森林覆蓋率達23%，村莊林木覆蓋率達到50%，溝、渠、路綠化率達到85%，發展林業農民專業合作社56家，林業總產值達3.5億元，林業生態建設取得長足發展。

1. 林業生態建設現狀

1.1 山區生態體系建設工程。在西部山區鄉鎮大力開展太行山綠化工程，高標準建設許家溝鄉王家窯村太行山綠化精品示范點，山區荒山荒地綠化率達到93%。

1.2 北嶺綠化項目。集中連片綠化北嶺1.9萬畝。

1.3 廊道綠化項目。高標準實施了京港澳高速、南林高速、安姚公路等通道綠化項目。

1.4 中西部生態綠化項目。打造了中西部以安林路、大白線綠化提升和產業集聚區道路綠化項目為主的百里畫廊。

1.5 建成馬鞍山、塔山、漳河、珠泉4個市級森林公園和馬鞍山省級森林公園。

1.6 林業生態觀光園建設。建成善應化象儐河等林業生態觀光園9處，花卉育苗面積達3000余畝。

1.7 林下經濟迅速發展，林下經營面積達7萬畝。

1.8 河南安陽漳河峽谷國家濕地公園于2013年成功申報，正式納入國家濕地公園試點建設，今年投資90萬元在公園實施保灌造林500畝。

2. 存在的問題

2.1 造林質量差。造林人員素質不高，采取粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低等現象。

2.2 森林面積增速放緩。現有林地面積主要集中在西部和北部山區丘陵地區，立地條件差，造林難度越來越大，成本越來越高，見效也越來越慢。

2.3 林業建設滯后。林業企業生產方式和設備陳舊落后，木材加工企業多以優質木材為原料，且企業規模偏小，重復建設突出，森林資源的利用率低，價值消耗現象嚴重。

3. 對策及建議

3.1 搞好城郊林業建設規劃。初步規劃“一山一嶺兩園四區”綠化項目，“一山”指在西部山區繼續大力實施山區生態體系建設工程，重點搞好礦區植被恢復項目；“一嶺”指在北部丘陵鄉鎮開展北嶺綠化項目，大力發展坡地經濟；“兩園”指實施漳河峽谷國家濕地公園、善應環庫園區綠化項目；“四區”指實施安西經濟循環區、安北新城、高標準糧田示范區、全國綜合生態示范區內綠化項目。

3.2 牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以實施生態項目、發展生態產業、開展科技服務等為載體，從造林技術、種苗生產、種植管理、病蟲害防治等方面對林農開展技術培訓和政策宣傳，提高林農生態觀念和技術水平。保護好現有生態資源，切實搞好村莊綠化美化，建設山清水秀、空氣清新的宜居鄉村，改善生態，優化環境，提升軟實力。

3.3 積極支持發展特色經濟林和種苗花卉。本著積極引導，因地制宜，合理種植，農戶自愿的原則，鼓勵引導龍頭企業、大戶種植和改培經濟林。依托退耕還林、造林補貼等造林工程，堅持適地適樹的原則，持續推進特色經濟林基地建設，同時吸引社會資金發展經濟林。推廣應用經濟林新品種、新技術。通過實施品種改良、翻耕改良土壤、科學施肥、病蟲害防治等一系列低產林改造技術手段，實現經濟林提質增效。積極引導有意向的村、戶以原生態體驗為基礎，建設觀光、農家樂、休閑、養生等鄉村旅游特色園區，增加花卉種植面積，提高生態質量。

3.4 積極發展林下種植。對有林下中藥材種植傳統的村，引導扶持其擴大種植面積，規模化發展，形成林下經濟基地，增加產地產品吸引力。對其他可以發展林下種植的村，加大政策引導和技術支持力度，因地制宜，發展中藥材或木本油料等，如林下油用牡丹種植等。

3.5 拓寬森林景觀利用村優勢。引導提升農家游品味，在馬鞍山森林公園、都里濕地公園等景區，充分發揮天然森林資源優勢，開展生態康體、療養等富氧康樂項目，提質增效，做精做細生態游，開展深層次森林景觀利用。依托現有經濟果樹等，打造生態采摘休閑觀光采集區，做大生態游產業。

（作者單位：455004河南省殷都區林業局）